■記者 龍立瓊
9個人，包括檢察長在內，連續加班兩個多月；
139冊卷宗材料、373張光碟使用專門的文件櫃保管；
辦案幹警一邊學財務知識，一邊看財務卷宗，一邊向專業人員諮詢；
三次提前介入，引導公安機關偵查方向；
緊扣“依法”二字，擬退偵提綱80多條；
為沒有請辯護人的嫌疑人申請法律援助；
……
諸多不為外界所知的艱苦付出，實現了正安縣法院對“5·28”涉黑案28名嫌疑人的判決；發現並移送涉嫌職務犯罪線索10條11人。這就是正安縣檢察院在掃黑除惡專項鬥爭中“深挖徹查”“打傘破網”“打財斷血”的生動實踐。
“豪華”專案組
李某某等人自2009年以來，通過多種方式聚集拉攏社會閒散人員，逐漸形成了人數較多、成員基本固定、內部層級分明、組織結構較為嚴密的黑社會性質組織。李某某黑社會性質組織為樹立非法權威，維護組織利益，實施了大量尋釁滋事、聚眾鬥毆、詐騙等違法犯罪活動，給當地人民群眾造成極為惡劣的影響。同時，李某某等人還利用該組織在遵義市新蒲新區的威名和強勢地位，通過拉攏、腐蝕黨政幹部、串通投標等手段承攬工程項目，聚斂鉅額財富，並將聚斂的錢財用於豢養組織成員，支持組織違法犯罪活動，走上了“以黑護黑、以商養黑”道路，嚴重破壞當地經濟、社會秩序。
今年1月31日，正安縣公安局向正安縣檢察院移送審查起訴犯罪嫌疑人李某某、餘某某等27人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、聚眾鬥毆罪等犯罪一案，其中24人以涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪移送審查起訴。
4月1日，正安縣公安局又以何某涉嫌參加黑社會性質組織罪、聚眾鬥毆罪一案向正安縣檢察院移送審查起訴。
正安縣檢察院仔細審查後，發現何某案與李某某案有關聯，於是將兩個案件作併案處理，統一併為“5·28”涉黑專案。
“我們受理案件後，檢察長繆榮紅帶頭辦案，並在全院抽調了4名辦案經驗豐富的員額制檢察官、2名檢察官助理和2名書記員，辦案團隊算是‘豪華’團隊了。”正安縣檢察院檢委會專職委員楊琳介紹。實際上，該院在4月30日還成立了涉黑涉惡案件辦理機動組，以便提高辦案效益。
在後勤保障上，正安縣檢察院騰挪出一間專門辦公室，確保案件安全、保密，還購買了專門的文件櫃等辦公用品，安排專門的辦案用車。2個多月時間，專案組成員加班成了常事。
80多條退偵提綱多次會商
受理案件後，正安縣檢察院緊緊圍繞“依法”二字，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，準確認定“黑社會性質組織犯罪”，既不人為拔高，也不降格處理。
在審查中，該院發現案件涉嫌黑社會性質組織罪的四個特徵方面的證據及部分個案的證據仍需繼續收集，於是延長了審查起訴期限15天。
為做到定案證據確鑿充分，徹底“打財斷血”“打傘破網”，3月12日，經該院提請，正安縣委政法委組織公檢法針對“5·28”涉黑專案召開了審查起訴階段第一次會商會議，對案件在退偵以及證據補查等方面達成一致意見。3月15日，正安縣檢察院將案件退回公安局補充偵查，並擬出退偵提綱80餘條，引導偵查工作。4月12日，該院將何某一案退回公安局補充偵查，同樣也擬出了退偵提綱。
在退偵期間，正安縣檢察院專案組退偵不退卷，9名辦案成員仍然對139冊卷宗、373張光碟逐一審查。
5月9日，正安縣召開了由遵義市中級法院、遵義市檢察院對案件進行指導的“5·28”涉黑專案會商會議，遵義中院、遵義檢察院對案件的組織特徵、“保護傘”“打財斷血”、個案事實及證據、非法證據排除等問題進行分析指導。
作為辦案成員之一，楊琳說，辦理“5·28”專案中幹警克服了很多困難，比如為了精準審查賬務問題，幹警一邊學一邊看卷宗，一邊向專業人員諮詢財務知識。為了“打財斷血”，專案組提出意見，將涉案人員的財產及時凍結，將李某某直系親屬的財產扣押，將李某某9個在建工程的資金完全剝離出來，便於以後“斷財斷血”。為了保護嫌疑人的合法權益，正安縣檢察院為沒有請辯護人的嫌疑人申請了法律援助，實現了律師辯護全覆蓋。
不容辯駁的公訴意見
5月15日，正安縣檢察院對李某某等13人以涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪名向法院提起公訴，這與公安機關以該罪名向檢察院移送審查起訴的人數相比減少了12人。該院對鄢某等15人以涉嫌聚眾鬥毆罪等罪名提起公訴。
雖然案件依法提起了公訴，但是正安縣檢察院“5·28”專案組依然緊鑼密鼓開展相關準備工作，一次次熟悉掌握全案事實和證據體系，特別是針對“四個特徵”、組織犯罪與個人犯罪等爭議集中問題提前作好應對，認真研究製作出庭預案、訊問提綱、答辯提綱、舉證提綱、公訴意見書。
6月18日至21日，正安縣法院公開開庭審理。庭審的高潮階段，是繆榮紅髮表的最後一輪公訴意見，該意見對事實詳細陳述，對證據環環相扣，對疑點條分縷析，對狡辯抽絲剝繭，起到了良好的法治宣傳效果，讓之前部分不承認涉黑只承認個案的嫌疑人徹底承認自己的行為涉黑。
7月5日，該院作出一審判決，判處李某某等13人犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪等罪，判處鄢某等15人犯聚眾鬥毆罪等罪。
掃黑除惡不停歇
在辦理“5·28”專案期間，正安縣檢察院切實貫徹執行辦理涉黑涉惡案件的指示精神，切實開展“打財斷血”“打傘破網”工作。
在“打財斷血”方面，該院多次在會商會議以及退偵提綱中向公安機關提出建議；在量刑建議中，向法院提出對組織領導者李某某、骨幹成員王某、餘某、何某處以沒收財產，對其他參與者處以罰金的建議，均被一審法院全部採納。
在“打傘破網”方面，該院摸排出“保護傘”線索10條11人，目前已經由其他檢察院移送審查起訴1件1人。
在線索摸排中，該院按照“不漏一人、不漏一案、不漏一事”要求，對近5年來辦理的所有刑事案件進行集中拉網式排查，排查出涉惡線索2條，全部移交公安機關核查，目前成案1條，即鄭某某等6人涉嫌聚眾鬥毆罪、尋釁滋事罪一案，該案已被正安縣檢察院以涉惡勢力團伙案件依法提起公訴。另一條涉惡線索，公安機關仍在核查中。
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