從今年1月1日0時起，全國487個高速公路省界收費站全部取消 ，包括上海所有9個省界收費站——G2安亭、G15朱橋、G40滬蘇、G50滬蘇、S26滬蘇、G15滬浙、S32滬浙、G60楓涇、S36亭楓。
1月1日起
全國487個高速公路省界收費站全部取消
切換新系統後，省界實現不停車便捷通行，其他收費站ETC車道的比例也大大提升。
然而，部分客車和貨車的車主最近感覺通行費變貴了，
- 究竟是“變相漲價”，還是“個別感受”？
- 收費站出入口本應更加通暢，部分道口卻變堵了，又是為什麼？
- 暫未安裝ETC設備的車輛，還能免費申領嗎？
- 可以繼續享受九五折通行優惠嗎？
- 未來有沒有可能取消所有收費站？
一問
為啥要取消省界收費站？
為了一個字：“快”，提高通行效率。
取消省界收費站後，開車在高速公路跨省而行，可暢通無阻——道口消失，主線拉直，沿途新建的眾多ETC門架負責分段計費。
其他收費站雖未取消，“喇叭口”狀的道口仍在，但普遍將ETC車道的比例提升到了80%以上。當更多車輛選擇ETC車道通行，高速公路收費站的理論通行效率更高。
需強調的是，“省界收費站”指兩個相鄰省份交界處的高速公路收費站，數量只佔全國所有收費站的一小部分。比如上海，取消9個省界收費站後，還有G2江橋、G50徐涇、G40向化公路等其他收費站多達104個。容易堵車的，正是為數眾多的非省界收費站。
二問
部分道口為什麼更堵了？
據上海交通管理部門統計，目前在高速公路通行的各類車輛中，已安裝並激活ETC的，佔比超過60%；而各個收費站的ETC車道比例已達80%。這就意味著，
- 剩下近40%的車輛要去擠不足20%的混合車道（人工+ETC），可能導致部分混合車道前排起長龍；
- 進入“喇叭口”的速度也會變慢，繼而影響ETC車道快速通行。
車輛沒裝ETC也能上高速，但只能走混合車道，不享受通行費優惠，也無法通過ETC車道。一旦排錯道，會影響多條車道。
解決方法有二
- 更多車輛安裝並激活ETC設備，與ETC車道的比例相匹配，通行效率將有效提高；
- 還沒安裝ETC的車輛，進收費站前務必看清標識，選擇混合車道，不影響其他車輛正常通行。
三問
人工道為何變身混合道？
細心的車主也許已經發現，今年起，上海高速公路收費站的“人工車道”不但明顯減少，還統一改名為“混合車道”，圖標一般顯示為“ETC/人工”。
以前，這類車道只能“純人工”操作，ETC車輛通過時，需要工作人員幫忙刷卡，不會自動抬杆。改名後則兼具自動和人工兩種功能，即便ETC車輛一不留神走到“混合車道”，道口也能自動識別，無需駕駛員拔卡或領卡。
“混合車道”的另一個好處是兼容性強。在某些高峰時段或擁堵路段，交通管理部門可及時增派人手，把部分ETC車道靈活地變成“混合車道”，以解燃眉之急。
上海去年共改造571條ETC車道，全國改造48211條，它們都具備ETC功能，也可加配人力，改為混合車道。
四問
高速通行費變相漲價了？
省界收費站取消前，客車按車型、貨車按重量，結合行駛里程付費。“如今，客車收費費率和係數沒變，計算方法更精準。” 交通運輸部公路科學研究院副院長李愛民解釋，多數省份以前按最短路徑收費，兩地間可選擇多條高速公路，收費時按最短的計算。現在，門架設備可精準分段計費，走多少路交多少錢。如果選較長路段，通行費就“漲價”了。
李愛民說，計費精度提高，也會導致收費變化。以往採取“二舍八入，三七作五”取整到0元或5元；現在ETC車輛精確到“分”，其他車輛精確到“元”，交費有升有降。比如，原來應收8元，實收10元，應收12元，也收10元；撤站後，實收8元和12元，“更準確、公平、合理”。
從今年起，8座9座客車由“2類”降為“1類”，通行費降低1/3至1/2。還有省份對客車降檔收費 。例如，上海“2類”算“1類”，廣東“4類”算“3類”，收費也低了。
貨車今年由“計重收費”改為“按車軸數（車型）收費”，同一軸型，無論裝多裝少，都按統一標準交費。滿載貨物時，通行費比以前明顯下降；反之則感覺收費高了。
因此，有三種情況會出現“漲價”：
- 在兩地之間多條高速路徑中選了較長的；
- 以前取整時被“舍”掉的1元2元零頭，現在要支付；
- 貨車空載或輕載。
五問
門架精準計費有啥好處？
截至去年底，全國共新建了24588套ETC門架，其中上海新建318套。高速公路沿線，每隔幾公里就有一套門架，裝有天線、攝像頭、服務器和存儲設備，會悄悄記錄車輛行跡，精確地分段計費。下高速時，把途經所有門架計算的費用相加，就是應交的通行費。
和以前的“最短路徑收費”相比，精準計費後，仍選擇最短路徑的，交費和原來持平；走較長路徑，就會相應多交費。市交通委一名業內人士認為，這部分通行費看似“有增無減”，但更符合“走多少路付多少費”的原則，比較合理。
很多駕駛員有過類似的體驗——有時候為了更快到達目的地，寧肯繞道去另一條更通暢的高速，犧牲距離來換取時間。“現在如果再遇到這種情況，享受了更多高速公路資源，就理應支付相應部分的通行費。”
六問
貨車為何不再計重收費？
從今年起，貨車走高速從“計重收費”改為“按車軸數（車型）收費”，也是為了更快。因為按重量收費，貨車每次到出口前，都需要停車、稱重，影響了高速公路出口的通行效率，與取消省界收費站的初衷也不相符。
李愛民介紹，全國各地制定的按軸收費新標準不同，但都以2018年全省高速公路所有貨車的車貨總重和行駛里程加權平均結果為依據——在貨車滿載和空載之間取平衡點，定為新標準。“滿載車輛的費額明顯下降；空載和輕載車輛的費額增加。建議相關企業加強運輸組織，通過提高實載率，享受計費方式調整的政策紅利。”
可預見的是，部分空載車輛可能因此改走其他道路，把高速通行資源留給其他更需要的車輛，提升高速公路的承載效率。
此外，全國還新建了11401套高速公路不停車稱重檢測系統，貨車一旦超載超限，不得上高速。這裡的“稱重”不同以往，無需測出車貨總重，只需檢查有沒有超重。
七問
收費顯示為何忽高忽低？
近日有多地車主反映，支付高速公路通行費時，出現數額異常，忽高忽低——有的顯示數額為“零”，有的則大大高於實際費用。
交通運輸部回應，由於全國高速公路併網運行剛進入第一週，清分結算、稽查管理和特情處理等系統都面臨全新考驗，部分地區系統運行不夠穩定。應堅持“通行優先”和“不讓貨車利益受損”的原則，先抬杆放行。
交通管理部門會及時與當事人聯繫，調查核實，確屬錯計費多收費的，必須全額退還。同時，各地正在組織技術團隊全力攻關，抓緊調試，加快改進完善。
八問
現在還能免費辦ETC嗎？
上海市公共交通卡股份有限公司新聞發言人王劍介紹，目前，本市車主可繼續免費申領ETC設備，並正常享受高速通行的九五折優惠 。
可以線上申請辦理，渠道包括
- “上海交通卡”APP、“上海公共交通卡”微信公眾號、建行、工行、農行、中行、交行、招行、興業、浦發、農商行等銀行APP以及“支付寶”APP中的“車主服務”頁面；
- 也可在交通卡公司線下66個網點和400多個銀行一站式網點辦理，不必都擠到同一個辦理點（具體可查詢交通卡公司官網）。
ETC記賬卡需要綁定上述銀行的信用卡或借記卡。借記卡餘額不足，或信用卡到期未續，會影響費用結算，導致ETC設備無法使用。
九問
能不能取消所有收費站？
上海現有收費高速公路683公里，1月1日取消所有9個省界收費站，保留了104個其他收費站，ETC車道比例大大提高，但部分收費站前的暢通程度仍不夠理想。要是能取消所有收費站，都和主線拉直，拆除道口，全程不用停車，將會暢通無阻。
市交通委業內人士表示，這代表了未來發展方向，取消省界收費站是第一步。現有難度主要不是技術，而是ETC設備的普及率。已安裝ETC的車輛，可以通過沿途眾多門架設備精準計費，在綁定的銀行卡內自動扣費；但未安裝ETC的，還需要在入口領CPC卡（高速公路複合通行卡），到出口再還卡交費。等到ETC設備將來完全普及後，“領卡”環節可以省去，也就有了取消所有收費站的可能。
金海岸工作室
作 者 | 曹 剛
圖 片 | 陳夢澤 人民網
編 輯 | 梁 群
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