这一态势，对正在苦苦挣扎的国民党政府与蒋介石本人，会产生什么样的影响，可想而知。而且，我们将会看到，对于蒋介石之外的地方势力，这一议案也会引发额外的野心。

评点1949 9月11日

在观望了近五个月（从南京解放起）之后，英美政府似乎下定了决心，以“反共”为远东决策的首要原则。象征这一决定的事件是美国国会通过议案，对“泛指的中国地区”新拨款项7500万美元，以“协助制止共产主义”。

但这一议案的背后，也充满着争议。就在议案通过的当日，美国前经济合作署中国分署署长赖普翰建议美国承认中共新政权，反对再给国民党政府援助。对于支持该议案的美国国会来说，“承认共产党政府”早已不是一个可能的选项——远东将成为西方在整个世界遏制共产主义浪潮的一个部分，中国当然也不能例外。然而，这用于反共的7500万美元交给谁，却是争议的焦点。民主党议员反对在议案中列明支援对象为“国民党中国”，而交由总统自由选择，意味着美国政坛的许多人也不看好国民党政府，而随时准备在中国寻找新的代理人。

南京解放

这一态势，对正在苦苦挣扎的国民党政府与蒋介石本人，会产生什么样的影响，可想而知。而且，我们将会看到，对于蒋介石之外的地方势力，这一议案也会引发额外的野心。

中共则将眼光投向了遥远的新疆。10日，毛泽东约见张治中，请张致电新疆军政人员，动员他们起义。次日，张治中即致电新疆军政首领陶峙岳、包尔汉，希望他们为革命大义，也为新疆和平计，“及时表明态度，正式宣布与广州国民党政府断绝联系，归向人民阵营”。

张治中和毛泽东

同日，毛泽东致电彭德怀，要求彭德怀与第一野战军集中注意力，争取于11月初、中旬经玉门向新疆进军，并指示到达新疆后成立过渡机关。在这封电文中，毛泽东特别提到，中央将调拨三四百辆汽车，银洋50万元给新疆前线，同时下发的还将包括“单独在新疆流通的人民币”。

《大公报》、《解放日报》上都充满着鼓舞人心的消息。然而，香港报纸的报道显示，上海的经济并不安靖，工人失业、工厂停闭以及通货膨胀正在这座远东大都市之中屡屡发生。甚至军管会有人提议将工厂都迁出上海，却遭到多数工人的反对。对此，当时旅居台湾的小说家包天笑在日记里感慨：“上海事正不易为，尤其那种流氓世界，铲除恶势力，即不容易，真教人伤尽脑筋。”

1949年的上海

包天笑并非杞人忧天，9月10日，上海公安局刑警处破获了上海解放以来最大一起伪造人民币案，抓获7名案犯，尚有一人在逃。据报道，主犯丁尚勤系日本留学生，在抗战期间即从事制造伪钞工作，因此“破获之伪造人民币几可乱真，仅号码字体比真票粗了些”。