王佳冉
集体土地转让，必须经过土地合法程序来转让，村干部不经村民共同协商和同意，私自转让集体土地，以经违反了农村土地流转公约法规，合同是无效的。
村干部有建议权，有向导权，集体土地转让一定要公开，而不是私自协商。我们来分析，如果村干部私自协商转让集体土地，村集体土地会变向流失，村土地分配得不到完整的平衡输出，产生了干群矛盾扩大化，失去了村干部的公信力！
我们常见的村集体土地有，村部拆迁空地，学校，渔塘，树林，等闲置地，这些闲置地没有划分小组区域，一般流转资金用来解决村部办公费用。所以村干部在转让集体士地，一定要公开透明，多听群众意见，管好集体土地，用好集土地！个人分析20.9.8.23日
l大长江
农村土地的所有权归村集体，属于村集体财产。《村民委员会组织法》第八条，规定：“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。”
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，对于村集体资产来说，村民委员会只有负责管理的职责，没有擅自处理的权力。在涉及到村集体资产处置以及其他村民利益的事项，需经村民会议，或者村民会议授权的村民代表会议讨论决定方可办理。
召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。
召开村民代表会议，应当有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
如果村委会想将村集体土地对外承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者二分之二以上村民代表的同意，并报上级主管部门批准。
在本提问中，不管村干部是代表村委会，还是个人私自行为（个人更无权处置村集体财产），在未经法定程序并取得多数村民或村民代表同意的情况下，将属于集体财产的土地私下承包，违法了法律规定。
《村民委员会组织法》第三十六条，规定：“村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销，责任人依法承担法律责任。”
综上所述，村集体土地属于村集体财产，个人无权擅自处置，村委会需要处置的，需要经法定程序并取得多数村民或村民代表同意方式执行，否则就违法了法律规定，即便签订了协议，也属于无效协议，村民可申请撤销，相关责任人应依法承担法律责任。
农村一山货
大家好，我是“农策分析”，一位长期在基层工作的三农工作者，下面，就结合工作实际，来分享一下自己的看法：
村干部私下签协议转让集体土地，我只能说这样的村干部是真胆大，还真的将属于村集体的东西当成了自家的“后花园”，想卖就卖了。孰不知，这样的转让行为是无效的，是违法的！
什么是村集体土地
所谓村集体土地，指的是全体村民共同所有的土地，其所有权不属于某一个村民所有，也不属于村干部所有，而是属于全体村民所有，是一个村子全体村民所共同拥有的财产，任何经济组织或者个人都对其没有处理的权利。
村集体土地转让
《土地管理法》第十四条规定“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准”；第十五条规定“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”由此可见，对于村集体土地的转让，不管是在村集体成员内部转让还是转让给村集体以外的单位和个人，都需要三分之二以上的村民或者村民代表同意。
村民代表是哪些人
《村民委员会组织法》第二十五条规定“村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督”。也就是说，村民代表的产生，也应该是村民推选产生的，而不是村上指定或者委派的。
综上所述，村民才是村集体土地的拥有者，村干部不能代表所有的村民，如果在转让村集体土地的时候没有召开村民大会或者村民代表会议，那么，这种转让行为就属于违法行为，是无效的。欢迎点击右上方红色“关注”，“农策分析”为您解答更多此类问题，带您了解更多农村农事，帮您解读更多涉农政策。
农策分析
若村干部私下签协议转让集体土地，是否有效？
毫无疑问，在没有经过村民集体知情并同意的情况下，村干部私下签的转让集体土地协议肯定是无效，甚至有可能违法相关法律。
根据《土地管理法》《土地承包法》相关规定，
1、农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让火葬出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等形式致使土地使用权依法发生转移的除外。
2、买卖或者以其他形式非法转让土地的，有县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设地的，限期拆除，恢复土地原状。
3、发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二或者三分之二以上的村民代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。
综上所述，首先农村土地不存在有出让，转让一说，涉及上述说法都是无效。其次，农村土地承包要想有效，必须符合两个生效要件。第一，需经集体村民三分之二以上或者三分之二以上村民代表的同意；第二，需报乡、镇人民政府批准。
但是我们知道农村确实不少地方存在村干部违法转包村集体土地的事情，大家可以留言分享。
新农小伙
你这个问题有争议：
一，村干部是一个集体，就是村两委会。
二，转让集体土地要看面积多大，经济价值多大，如果就是几十个平米，价值又不大，（实际价值2000元内）那么村两委会还是有权利的。
三，所谓的私下，就是村长或那么一两个人又不开会讨论，就决定了，那就绝对无效。
森林影子r
大美西域胡杨57312731
①这个问题是关系着集体利益，农村所有土地归集体所有，认何个人不得私下转让，出卖，袓借集体土地的使用权。
②如果村干部利用职权，烂溢使用集体土地私下签协议转让，不告诉集体村民或者政府机构会受到法律责任，追究村干部责任问题。
③如果村干部转让集体土地，要经过村民协商同意后，才能签协议转让，维护村民集体财产安全受到法律保护。
董书林
朋友你好！你提出的这个问题，是值得思考的问题。
试想一下，假如是你所说的那样，集体的土地需要转让，或者是出卖，就得考虑这些关键的事项：
一，集体的土地，是集体资源，要不要转让或者出卖，价格如何定，多少钱一亩，是临时转让，还是长久转让，转让多少年，起码村两委要召开联系会议进行讨论，并做好记录，移交给村民代表大会审议
。
二，关于集体的土地转让或者出卖，要由村民委员会召开村民代表大会，根据村两委的建议，进行认真研究，广泛讨论，进行审议表决，表决结果要有代表签字记录，审议结果要张榜公布。
三，集体的土地转让给谁，合同怎么签订，村委会与乙方签订合同时，一定要在村务监督委员会的监督下进行，如果是村民委员会某一个人私下签订的土地转让协议，可以肯定的说一律无效。因为集体的土地是集体的资源，不是某一个人的私人财产，某一个人无权将集体资源进行交易。
四，根据《中华人民共和国农村土地承包法》的有关条款规定，乡镇一级纪委，有权对某一个人的个人行为进行责任追究，直至宣布所签订的土地转让协议无效，收回集体土地。
五，集体土地的转让，村民有知情权，如果因某一个人的黑交易行为，村民有权向上一级党委、政府、三资管理中心、纪委进行实名举报，上述组织机构派人进行实地调查核实准确后，依法依规进行严肃处理，并将处理结果除了进行网上通报外。还要反馈给举报人。
以上是我个人观点，如果对你有益，请转发，谢谢！
湖北大老方
你说的估计是建设单位想要承包农村集体用地，然后村干部不经过村民的允许直接与建设单位签订协议。其实这样是违法的，这样的协议也不具备有法律效应。因为建设单位如果想要占用农村的集体用地，必须向有关单位提出建设用地申请，然后按照法定程序办理农用地转用审批手续和土地征用手续。村委会不得擅自与用地单位签订征地协议。
法条链接
16年3月某村村委与某公司签订征地协议，协议当中向公司提供50亩耕地建造游乐园，该公司补偿村委会50万元，签订协议以后。村委会强制与刘某孙某，赵某解除承包合同，强制毁掉其种植的农作物。后来几名农户将其告至法院，法院判定征地协议无效，并对村委会处以罚款。
①任何单位和个人进行用地建设，都需要依法申请使用国有土地。但是乡镇企业或者是村民的宅基地等集体用地，可以由村民自己做主，而且必须要农民自愿退出（不是征用的情况下），并且给予相应的赔偿方可。
建设项目分类
建设项目使用国有土地还可以分为两大类，第1大类是申请使用现有的建设用地，这种条件必须向当地的有关部门提出申请，经过审查报备后才可使用。第2大类是使用农用地或集体用地，如果是想要申请农转非，必须要有省级部门同意。而且还有“用多少尝多少的原则”，也就是占用耕地，你必须要在其他地方补出来。如果是基本农田，那就更不要想了，基本农田现在管理的尤为严格。
根据土地管理法规定如果农用地转为建设用地，必须要有以下的几个步骤。
①预选符合规划的农用地，也就是选择农用地。
②编制填写建设项目的可行性报告。
③提交农用地的申请，这也就涉及到农转非的问题。
④办理相关的手续《建设项目用地预审报告书》
⑤提交用地正式申请书与相关手续批准。
⑥土地征用与批准文件。
⑦缴纳相关的出让费，签订各项审批手续。
相关土地管理法
①如果是国家征收土地也需要依法办理，并且由当地公告并组织。而且会给予以以后的补偿待遇。
②经批准使用的有关建设用地，建设单位必须持有相关的法律文件以及规定，向有关县级以上的部门提出申请。
如果是要改变土地的性质，必须要经过有关部门同意，涉及到农转非或者是基本农田转非还需要省级以上的部门同意。
聚焦三农了解事实
村干部，把自己的承包地建上房，自己在职转包出去，承包费几年不交，谁管啊？上来不都是打自己的小圈子么？
