宜賓市敘州區樟海鎮興塔社區紀檢委員餘學才（左一）走進田間地頭對一問題線索進行摸排 拍攝者 羅運桃
四川新聞網宜賓3月8日訊（邱環 程思 記者 周瑜原）“紀檢委員將村民反映的問題收集上來後，我們提出解決方案並實施，紀檢委員再對解決結果進行監督。自從有了紀檢委員，群眾滿意，我們工作也有保障……”近日，宜賓市翠屏區象鼻街道十里村黨支部書記蘇堅彬在說到黨支部紀檢委員工作時不停“點贊”。
當前，黨風廉政建設的形勢不容樂觀，基層幹部不正之風和腐敗問題仍然突出，吃拿卡要、雁過拔毛的蠅貪蟻腐，直接傷害黨群幹群關係，啃噬群眾滿意度，削弱黨的執政根基。為懲治基層腐敗，宜賓市針對遵循黨章黨規，從補齊村（社區）黨組織紀檢監督這一短板破題，在全市全覆蓋選優配強村（社區）黨組織紀檢委員，明確其黨風廉政建設“前沿哨兵”的職責定位，賦予“宣傳員、信息員、監督員”三大職責，著力守好基層行權第一道“關口”，築牢基層監督第一道防線，把全面從嚴治黨覆蓋到“最後一公里”。
宜賓市興文縣古宋鎮原都良村黨支部紀檢委員劉興勇指導村民填寫訪廉問廉“百千萬”問卷調查表。拍攝者 鄧昌平
當好“宣傳員” 將黨紀黨規嚴明在第一線
“村務、黨務要及時公開，接受大夥兒監督！”“《監察法》第三章第十五條第五款明確規定，監察機關對基層群眾性自治組織中從事管理的人員進行監察……”在興文縣古宋鎮， 39歲的劉興勇，自2018年5月擔任原都良村黨支部紀檢委員以來，常常通過參加大小會議、入戶走訪、談心談話等方式，向黨員和村組幹部進行黨紀黨規的宣傳，提醒村幹部廉潔履職。
2017年7月，宜賓市委出臺《加強黨內監督十項措施》，通過村（社區）黨組織紀檢委員履行一線監督責任清單，明確紀檢委員要當好“宣傳員”“信息員”“監督員”。清單明確，當好“宣傳員”要組織黨規黨紀集中宣傳、組織開展紀律教育專題會等4項具體工作要求及措施。
對照清單，紀檢委員結合支部黨員大會、支委會、黨小組會等重要會議，每年組織2次以上黨章黨紀黨規集中宣傳，向黨員解讀全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作部署要求，開展黨性黨風黨紀教育；根據重點工作任務、重要時間節點、群眾反映問題、黨員作風狀況等，及時開展談心談話，防止小問題演變成大毛病；以村（社區）為主體，以“說案”為主題，以“廉潔”為目的，紀檢委員每半年組織召開紀律教育專題會，特別是將黨員幹部違紀違法典型案例進行通報，以身邊事教育身邊人；結合“廉潔文化進村（社區）”活動，將脫貧攻堅工作紀律通過板報、壁畫、故事等形式進行廣泛宣傳，讓基層幹部時刻繃緊廉潔弦。
兩年來，紀檢委員宣傳黨紀國法的腳步幾乎踏遍了村（社區）的邊邊角角，“龍門陣”擺進了家家戶戶，積極宣傳黨紀黨規，開展紀律教育，將黨紀黨規嚴明在第一線，掀起基層黨員學廉、講廉、倡廉新風尚。
當好“信息員” 將民困民憂解決在第一線
“前幾年，每個月最多有幾個村民來鎮上反映情況，今年才過半，18名紀檢委員提供的素材一大摞，基層的聲音明顯增多。”江安縣夕佳山鎮紀委副書記劉桂靈稱，以前村民要反映問題得跑到鎮上來，且大多對政策不太瞭解，現在夕佳山鎮31個村和3個社區都配備了紀檢委員，村民反映問題方便多了。
村（社區）黨組織紀檢委員有著駐在一線、貼近群眾，能及時收集群眾身邊信息的“前沿哨兵”優勢。他們奔走在田間地頭，瞭解民意、傳遞村情、反映訴求，將問題防範於始、化解於初，推動治理績效最優化。
敘州區高場鎮豐收村黨支部紀檢委員曾正林，接到群眾反映枯水期出現飲水困難問題後，立即向豐收村村“兩委”和鎮紀委報告，順利在當地實施飲水擴建工程，解決20戶貧困戶用水問題。
群眾反映興文縣某社區一居民不具備低保申請條件，在社區黨支部紀檢委員監督下退回申請。
臨港經開區石鼓鄉金山村黨支部紀檢委員李文燦向鄉紀委報告了該村副主任違紀問題線索，並協助對其立案查處。
……
如今，紀檢委員已然成為收集村（社區）黨員幹部違紀違法信息、群眾意見的主力軍。村（社區）幹部都說，村（社區）黨組織紀檢委員是群眾反映問題的“移動意見箱”，通過這個“意見箱”及時收集了解群眾訴求意願，知道村“兩委”哪些工作受群眾歡迎，哪些工作群眾不理解、有意見，會讓村“兩委”少犯錯誤、少走彎路。
經統計，全市各縣（區）紀委收到反映村（社區）黨員幹部信訪件數由2017年的836件減少到2019年的628件，村（社區）黨員幹部違紀違法問題線索數由2017年的942件減少到2019年的760件，均呈（明顯）遞減趨勢。
當好“監督員” 將黨的紀律守護在第一線
“村（社區）黨組織紀檢委員加強了鄉鎮紀委的工作力量。”敘州區雙龍鎮紀委書記姚慎華說，沒配紀檢委員以前就是個“光桿司令”，下去查核問題線索，連個帶路的都沒有，“自從有了紀檢委員，不僅能幫忙很快找到了解情況的相關人員，對問題線索的核實也有了幫手”。
2018年以來，全市村（社區）黨組織紀檢委員認真履行“監督員”職責，以村（社區）黨組織、黨員、村（社區）監察對象為重點，把黨務、村務作為監督內容，聚焦脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等重大部署，以及工程項目、議事決策、公開公示等容易出現問題的47個事項，作為經常性監督重點，及時有效地防止權力運行的失範與偏差，先後參與重大事項監督4萬餘次，提出整改建議2000餘條。
除日常監督，在鄉鎮紀委的統籌下，紀檢委員開展村與村之間交叉檢查，協助和參與鄉鎮紀委工作，通過工作參與加強監督已成常態。敘州區4名村（社區）黨組織紀檢委員協助鄉鎮紀委開展“上門結親，執紀為民”等活動，入戶走訪收集社情民意和問題線索；筠連縣塘壩鄉在“陽光問廉”後,將紀檢委員編入檢查組，對全鄉各村林業、民政等資金開展交叉檢查，類似檢查以往至少需要3個月，縮短到現在只用1個月就完成……
2018年以來，全市村（社區）黨組織紀檢委員協助鄉鎮（街道）紀委（紀工委）開展監督檢查11251人次、處置問題線索944件，發現並報告涉及村（社區）黨員幹部的問題線索992件，鄉鎮（街道）紀委（監察室）據此立案審查調查238件，給予黨紀政務處分231人，移送司法機關62人。
紀檢委員，這支活躍在村頭巷尾、田間地頭的隊伍，不僅填補了基層一線監督空白，還增強了鄉鎮紀委工作力量，猶如“瞪大了眼睛”“拉長了耳朵”“延伸了觸角”，真正織密了監督網，打通“最後一公里”。
“紀檢委員通過宣傳黨的政策、收集群眾訴求，密切了黨群幹群關係，成為群眾家門口‘不走’的紀檢監督，群眾獲得感、幸福感、滿意度進一步提升。”宜賓市委常委、市紀委書記、市監委主任唐浪生表示，宜賓市將進一步發揮村（社區）黨組織紀檢委員作用，堅持問題導向，健全制度機制，推動全面從嚴治黨在基層落地見效。（宜賓市紀監委供圖）
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