经济导报记者 戴岳
监管层对于银行融资计划的态度越来越审慎。近日，证监会披露的紫金农商行、青岛农商行再融资反馈意见中，提出了多项问题要求申请人进行补充说明，包括资产质量、同业业务、经营合规等。
经济导报记者注意到，两家银行均是在2019年发布融资预案的。2019年3月，紫金农商行公布融资预案，拟公开发行总额不超过45亿元的A股可转换公司债券，用于补充该行核心一级资本。2019年7月，青岛农商行公布不超过50亿元的A股可转债方案。
证监会发行监管部对紫金农商行提出了12项反馈意见，包括行政处罚是否完成整改、重大诉讼进展等。反馈意见提出，该行最近三年公司业务不良率逐年上升，分别为1.9%、1.84%、2.04%；其中小型企业不良率上升较大，分别为2.47%、2.97%、4.22%。证监会要求紫金农商行补充说明，贷款五级分类中，各类贷款的划分依据及具体比例，逾期90天以上贷款情况，是否均划分为不良贷款；2018年关注类贷款迁徙率大幅上升的原因等。证监会还要求紫金农商行对包括副董事长辞职原因、新董事的选任计划、是否存在违规经营、是否存在行业集中风险等其他多个事项进行补充。
青岛农商行也被要求补充披露同业投资中是否存在“非标”产品，资本金的构成、金额及比例，以及报告期内受到的行政处罚等情况。
事实上，从2019年开始已有至少9家中小银行公布或修订了定增、可转债或者优先股等再融资计划，除了苏州银行和泸州银行近日刚公布融资方案外，其他银行都已收到证监会的反馈意见，其中，只有宁波银行拿到证监会批文，4家银行对反馈意见进行了回复，正在等待批文。
而从7家已收到证监会的反馈意见的银行来看，监管关注的焦点主要围绕公司治理、股权结构、资产质量、同业业务、理财业务等多个方面。7家银行都被要求进一步说明资产质量情况，比如，青岛农商行被要求补充说明“不良贷款率下降的原因及合理性”。
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