皮克斯的經典動畫電影，《飛屋環遊記》當中，一棟在常人眼中普通的房子，被一簇五顏六色的氣球，帶著升入空中。那畫面的美感，透過屏幕都讓人感覺到打破常規，飛躍山河的快慰。
在政府行業信息化走過的30年曆程中，在電子政務、智慧政務，政務雲等幾個階段，進行了大量的基礎設施建設和信息化服務建設。同時，隨著新技術的層出不窮，雲計算、大數據、5G、人工智能等技術正推動整個社會的數字化進程，數字政府作為數字經濟的重要組成部分，被寄予厚望。
3月4日，在中共中央政治局常務委員會召開的會議上，決策層強調要加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設，包括5G 網絡、數據中心等新型基礎設施的建設進度。與傳統的基建不同，“新基建”本質上是信息數字化的基礎設施。“新基建”成為數字經濟的全新關鍵詞。
過去中國的數字化基礎設施經歷了飛速成長的一段時期，而數據則是以數字政府為代表的新基建的建設關鍵。但數字政府在過去多年的建設中，其實正面臨基於數據安全的拷問，如何規避數據風險，更好的擁抱數字政府，是政府行業數字化進程中最大的期待。我們也希望，數字政府能夠像飛屋環遊記所描述的那樣，把夢想裝進“屋子”，藉助雲的力量，飛躍所有困難，同時賦能新基建的建設。
數字政府邁向深層次的難題在於數據
作為新基建當中不可或缺的組成部分，數字政府的概念誕生於智慧城市之後，是數字中國大背景下，政府行業數字化轉型的最終表現形式。數字政府，也是促進政府改革、社會創新發展的牽引力，也是建設數字中國的重要推動力。
在近期發生的疫情當中，雲和大數據等數字技術在抗疫和防疫的過程中，起到了關鍵性的作用。政府數字化轉型所表現出來的潛力，也頗為令人感到振奮。
事實上，政府的數字化轉型一直是一項系統工程，它既是技術變革，也是流程再造的制度變革。過去的政務信息化通常以建設為主，重在硬件和軟件的採購和搭配，現在的數字政府則更為側重運營，雲平臺+大數據的能力成為關鍵。
隨著雲端技術的逐漸成熟，“雲”在數字政府領域被廣泛運用，技術本身似乎已經不是阻擋數字政府向深層次進化的最大難題。真正的難題，在於數據的安全共享和開放。
一方面，政府數字化進程中，始終有一個難題是在於不同部門之間的數據共享和業務協同。在本次疫情期間，我們也發現由於數據“孤島”數據“壁壘”等問題，某些政府部門內部數據共享不足，政府部門之間的數據共享不足，區域政府之間的數據共享不足、政府與外部數據共享不足等，這為疫情利用大數據武器進行疫情防控造成了一定的複雜性。
對數字政府來說，通過大數據的應用以及雲平臺的建設，實現跨部門的整體業務協同，減少部門之間的信息壁壘，才可以做到大幅提高行政效率。
但另一方面，對於政府來說，數據涉及到數據主權和隱私。官方數據在共享和運行的過程中，不能出現絲毫的數據風險。在保證數據的安全和走向靈活的數據運用之間，政府一定會首先選擇前者。
所以，如果有一套數據治理的方法，能夠像“飛屋”一樣，在確保數據安全的前提下，承載著政府數據，必然可以讓數字政府的夢想越飛越高。
這就是UCloud的安全屋解決方案。
安全屋，將數據所有權和使用權分離
實際上，數字政府是智慧城市的一個重要的組成部分，而政府數據開放共享也是建設智慧城市重要一環。從2015年，各地方政府就開始加快大數據部署，深化大數據應用，推動數據的安全開放。
而大部分的大數據產品都側重於單個數據源內部的數據處理，不能支持數據源之間的共享和對外開放，缺乏通用的平臺性解決方案。UCloud正是敏銳的看到的這一點，在原有云計算業務的基礎上，不斷深入對數據流通關鍵技術的研發，在業界率先提出數據所有權和使用權分離的概念，推出了數據可信流通平臺安全屋。
首先，從技術的維度看，安全屋產品將堡壘機、密鑰管理、權限控制等安全技術相融合，提供一整套基於雲端的安全技術、計算技術和流通規則，確保數據所有者對數據的絕對控制權，數據需求方僅可獲得計算分析後的結果，無法接觸原始數據，確保在數據所有權不變的情況下，實現數據的安全共享，規避了數據的二次交易、數據洩露等風險。
正是這種將數據的所有權和使用權分離的技術和方案，恰恰敲開了政府客戶心中最後的一道門，打開困擾數字政府走向數據開放的關鍵一環。
在疫情期間，UCloud安全屋產品和技術也幫助很多地方政府，利用大數據起到了重要的作用。在山東，UCloud助力山東省公安廳搭建了公安數據安全共享系統，在保障公安敏感數據的安全高效流通前提下，通過多領域地市與公安數據碰撞、多業務數據聯合精準查詢，助力排查疫情重點地區人員動向，全力遏制疫情蔓延勢頭，實現聯防聯控效率最大化。正是UCloud安全屋，保證了公安敏感數據在安全的前提下做到高效流通。
其次，UCloud一直以中立派著稱。成立8年來，UCloud始終專注於雲服務，絕不涉足用戶業務的邊界。這一點也決定了UCloud，不會與客戶發生業務上的競爭，政府等各行業客戶的業務、數據在私密性方面能得到較高的保障。
再次，雲計算、大數據業務涉及大量行業的核心數據安全問題，未來隨著國家對雲計算行業和數據安全的進一步加強，公司的內資架構特點對於如軍民融合、政務雲、安防雲、傳統金融機構上雲等業務領域的客戶時，相較阿里雲、騰訊雲等海外上市的行業巨頭將具備一定的相對優勢。
客觀的說，UCloud安全屋所表現出來的對政府行業數據規則的理解，是更具備實用性的。憑藉這些理解與技術相結合，UCloud可以充分發揮自身在雲計算、大數據、AI領域積累的深厚資源和能力、技術，幫助政務服務實現數字化。
做數字政府“新基建”的技術推動者
除了疫情防控外，其實UCloud在政府服務方面，已經以安全屋為核心產品，積極切入多個場景，並已有多個案例落地。
比如在疫情期間，為了隔絕疫情的傳播，“在線”成為了每個企業的必選項。企業要復工，學生要復課，社會還需要正常的運轉。這時候，“雲”就成為了一個必備條件。
在廣州，UCloud為針對疫情下人員管控的“越秀服務”APP提供基礎雲計算服務，在應對APP下載、訪問高併發的同時，結合大數據、UAI等讓越秀區企業正常復工的同時，也保障疫情的精準防控。
據瞭解，“越秀服務”APP是廣州越秀區科工信局和黃花崗科技園管委會協調中國移動與黃花崗科技園雲芯科技公司開發的，該APP提供了一套完備的戰疫隔離管理方案，能夠實現對未返工作區人員、返工作區人員、隔離人員和患者的活動軌跡實時有效的管控，並通過分層分級管理，提供不同角色的管控需求和應急方案。
如果說疫情所表現出來的數字政府的落地是基於短期的需求，那麼智慧城市作為一個長期的建設方向，則可以體現出UCloud對數字政府的深刻理解。
2019年7月，全國首個大數據安全開放平臺在廈門正式上線試運行。該平臺採用UCloud“數據安全屋”技術開展政務大數據開放業務，也是全國首個致力於構建大數據開放生態合作的平臺。
正是因為，UCloud“數據安全屋”技術，安全屋數據流通平臺通過沙箱技術、堡壘機、審核流程等保證數據的安全性，需求方可以使用數據，但不能拿走數據，實現數據所有權和使用權分離，做到開放數據“可用不可見”。讓廈門的數據提供方更有安全感、讓數據需求方更有獲得感，解決了政府大數據開放“最後一公里”問題。
在2019年，“安全屋”為上海市大數據普惠金融平臺（即“上海市公共數據開放普惠金融應用”）上線提供技術支持，並將持續為上海市大數據資源平臺項目建設提供助力。
總體而言，作為國內唯一上市的、中立的雲計算服務商，UCloud依託雄厚的雲計算、安全屋等先進技術和服務，已在政務服務的多個領域落地實踐。相信，在公有云之外，以安全屋為代表的UCloud政務服務，有機會成為UCloud的第二增長曲線。
縱觀國內數字政府領域的主流雲計算玩家，阿里雲切入數字政府較早，目前在政務市場已佔據一定優勢。騰訊雲雖入場的時間較晚，但目前在廣東等省具有較強的競爭力。
華為雲則是背靠華為整個公司的強大後盾，基於在私有云領域切入政府行業多年的經驗，在政務雲方面具有基礎優勢。與華為雲類似的是浪潮雲和新華三等科技派公司，他們主要通過私有云為切入點，在落地服務上具有較強的優勢。
而UCloud則憑藉“中立”的差異化發展路線以及技術的不斷加持，正在成為有力的挑戰者，通過縱深突破，成為數字政府領域建設中的重要一員。安全屋技術的突破，是UCloud基於數據安全上獨有的優勢。
不難總結，“新基建”將在推進中國數字化建設進程尤其是數字政府建設領域得到更多的發展契機。過去，UCloud通過安全屋幫助政府行業打破對數據安全的疑慮，起到了推動“新基建”走向落地的作用。未來，機遇與挑戰並存，如何持續滿足數字政府對新型基礎設施的創新需求，也將是UCloud等技術服務商們的關注及奮鬥所在。
閱讀更多 科技象 的文章
