蘇阪鎮:做細做實精準扶貧,編撰應知應會知識

2020年是打贏脫貧攻堅的收官之年,是全面建成小康社會目標實現之年,蘇坂鎮創新工作方式,圍繞“一箇中心(貧困戶穩定脫貧),兩個基本點(貧困村、貧困鎮穩定退出),三大幫扶措施(產業幫扶、就業幫扶、保障兜底措施)”,做細做實精準扶貧各項工作,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅。

小編將部分精準扶貧基礎知識和我鎮脫貧攻堅戰役所展開工作梳理如下,供全鎮幹群學習、掌握,做到了然於心。

一、基本情況

蘇坂鎮現有建檔立卡貧困戶為275戶627人,其中國標138戶318人,省標137戶309人。五個貧困村(蘆林、蘇坂、西樓、瓦洋、嶺兜)於2018年12月脫貧摘帽,貧困鎮2019年12月脫貧摘帽。

二、基本術語

1、四不摘:摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。

2、可支配收入:指居民可用於最終消費支出和儲蓄的總和,即居民可用於自由支配的收入。既包括現金收入,也包括實物收入。按照收入的來源,可支配收入包含四項,分別為:工資性收入、經營性淨收入(種養殖業扣除生產成本的收入)、財產性淨收入(利息、分紅、出租等收入)和轉移性淨收入(養老金或退休金、社會救濟和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款、經常性捐贈和賠償、報銷醫療費、住戶之間的贍養收入,本住戶非常住成員寄回帶回的收入等。)。

3、重點戶(脫貧監測戶)2戶:人均純收入低於5000元且因病因災因學有返貧風險的貧困戶。

4、邊緣戶:人均純收入低於5000元且因病因災因學有致貧風險的農戶(非貧困戶,要綜合考慮農戶家庭收入、家庭房產)。

5、兩不愁三保障:“兩不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即義務教育、基本醫療、住房安全有保障。(加飲水安全有保障)

6、全國“扶貧日”:從2014年開始,國家每年10月17日設立“扶貧日”。10月17日也是國際消除貧困日。

7、脫貧收入標準線:

2016年建檔立卡貧困戶標準:國定2855元、省定3497元。

2016年脫貧標準線國定(現價2952元/人均純收入)、省定脫貧標準線(現價3550元/人均純收入)。

2017年國家扶貧標準線(現價3100元/人均純收入)、省定扶貧標準線(現價3750元/人均純收入)。

2018年(同2017年)。

2019年標準為4000元/年人均。

8、兩個全覆蓋:每個貧困村都有一支駐村工作隊(駐村隊員不得少於3人),每個貧困戶都有一個幫扶責任人。

9、幹部掛鉤職責(六個一):摸清一個底子、制定一個計劃、選準一個項目、每季走訪一次、辦好一件實事,記好一本日記。

10、下村扶貧工作隊的任務:宣傳政策、調查摸底、幫助貧困戶、貧困村脫貧。

三、2016年以來的主要幫扶政策

1、扶貧小額信貸:3-5萬元,免擔保、免抵押、全貼息,貸款只用於發展產業,不得用於蓋房子、取媳婦、還債等。(2016年小額信貸需要出一釐左右利息,2017年開始小額信貸開始全貼息。)

2、

易地搬遷(102戶279人,其中國定70戶189人、省定32戶90人)

(1)國定標準貧困戶易地搬遷:(1)二條紅線:人均面積不得超過25平方、不得因搬遷而舉債;(2)補助標準:基本標準28000元/人+每戶3000元,殘疾戶每人多補1000元。

(2)省定標準貧困戶易地搬遷:基本標準13000元/人+每戶3000元,五保戶每戶15000元補助,殘疾戶每人多補1000元;不得因搬遷而舉債;

3、危房改造:2019年以前每戶補助10000元左右;2019年補助標準:每戶14500元

4、保障兜底:低保兜底、五保兜底

5、殘疾人護理、生活補貼:補助標準按殘疾等級發放。

6、教育資助:學前教育階段每學年補助3000元;小學免學雜費,每年享受營養餐改善計劃1000元和寄宿生生活補助1000元,非寄宿生生活補助每年500元;初中也是免學雜費,每年享受營養餐改善計劃1000元和寄宿生生活補助1250元,非寄宿生生活補助每年625元;高中階段免除學費外,每年補助3000元;中等職業教育階段享受每學期1000元生活費補助另有雨露計劃補助每年3000元;高等教育每學年學費獎勵2000元。

7、雨露計劃:農業實用技術和職業技能培訓。2018-2019年雨露計劃對象為職業教育在校生,每人補助3000元

8、資助參合參保政策:新型農村合作醫療的個人繳費部分250元給予全額資助。新型養老保險每人200元給予全額免繳。

9、醫療疊加保險:實施日期2017年7月1日至2020年12月31日,通過定點醫療機構“一站式”即時結算方式發放。“第一道”補助省級醫療機構報銷比例上限從50%提高到70%,市級醫療機構報銷比例上限從70%提高到80%,縣、鄉兩級報銷比例上限仍保留90%和95%不變。

“第二道”補助的疾病種類從原來的13種擴大到30種,分別為:兒童先心病、兒童白血病、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、乳腺癌、宮頸癌、終末期腎病、重性精神病、腦卒中、白內障、惡性腫瘤化療和放療、肝硬化、股骨頸骨折、股骨粗隆間骨折、慢性阻塞性肺氣腫、風溼性心臟病、血友病、耐多藥結核病、唇顎裂、肺癌、肝癌、急性心肌梗死、塵肺、神經母細胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤、地中海貧血、尿道下裂。對保障對象中,患以上特定種類疾病的患者進行集中救治,集中救治患者的醫療費用經基本醫療保險、大病保險、醫療救助和“第一道”精準扶貧醫療疊加保險補助後,醫療費用個人負擔部分,再由精準扶貧醫療疊加保險予以補助90%。

目錄內自付醫療費用超過3000元政策:建檔立卡貧困戶住院費用,以年為計算,目錄內超出3000元部分,由區政府統籌支付(中國人民財產保險有限公司支付)。

商業保險:承保機構:中國人民財產保險有限公司,保險類型:種養綜合保險(有種養產業的貧困戶有保),農村小額家庭財產保險(每戶都有投保)。

10、家庭醫生簽約服務:由鄉鎮基層醫療衛生機構根據建檔立卡貧困人口人員名單進行上門簽約,並按照簽約服務包提供服務。

11、外出務工創業交通費補助:實施時間自2019年1月1日至2020年12月31日,自行乘用交通工具跨區域(跨省、跨市、跨區)外出務工和創業的貧困戶按車票原件及相關憑證給予全額補助(動車一等座、飛機、遊輪除外),每半年補助1趟往返交通費。(陳漳龍2018年度921元和2019年度1166元、2019年度陳曉龍1456元、林淑珠201.5元、黃鐘傑611元)

12、資金扶持政策:區級家庭發展項目扶持資金(每戶1000元),鎮級家庭發展項目扶持資金(每戶1000元),省級財政扶持資金、中央財政扶持資金等。

13、激勵性產業扶貧:2019年我鎮共建立湖羊養殖、河田雞養殖、果蔗種植等11個激勵性扶貧項目,覆蓋全鎮16個村191戶465人,佔全鎮貧困戶總人數的74.16%。共發放激勵性扶貧資金130多萬元,通過“三車法”幫助200多戶貧困戶增加收入200多萬元。2020年蘇坂鎮力求質量,去粗取精,截止目前建立可推廣、可複製的激勵性扶貧項目7個,覆蓋16個行政村,貧困戶參與197戶464人,貧困戶覆蓋率74%。

14、就業幫扶:公益性崗位共14名、村級保潔員7名、河道專管員3名、養路工1名、便民協理員2名、水庫管理員1名。


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