放开“外国人永久居留权”惹争议

最近国民讨论最火的莫过于2月27日司法部发表了《中华人民共和国外国人永久居留管理条例(征集意见稿)》。这个文件一出,立刻成为了各大平台的热点,这件事引起了很大的争议,纷纷到政府网上去发表自己的意见,。针对这个事发表一下我的看法。

我也看了好多媒体的新闻,看了好多网友的评论,我觉得争论的地方有这几点。


放开“外国人永久居留权”惹争议


1.超国民待遇

“超国民待遇”现在是一个很敏感的话题,比如说外国留学生在中国高校享有各种权利等,比如说上次某高校“学伴事件”闹得沸沸扬扬,老外犯法处罚很轻或免于处罚的新闻层出不穷,外国人在中国享受“超国民待遇”,已经是一个积弊已久的问题,而这个永久居住条例会不会在法律层面带来这些超国民待遇是网友比较关心的问题。例如,中国公民要实行计划生育,而获得永久居留权的外国人则不受此限制,想生几个就生几个。还有中国人在大城市落户是需要很长时间的,还要打分等等,但是按照《外国人永居条例》的规定,一个外国人及家庭成员可以在中国的一个小城市获得永久居留权,然后由于“工作调动”自由地迁居北京、上海等大城市,并获得这些城市的市民待遇。还有永久居住外国人受不受到中国的外汇管制等等?条例是有一些不明确的,所以导致网友不知道怎么去理解。


放开“外国人永久居留权”惹争议


2.关于申请条件:部分条款过于模糊,过于宽松

例如第十五条则是对高学历,高收入的外国人申请永久居住资格的一些规格,总的来说对学历跟收入还是要很高要求的,并且还要求了在中国工作年限等。

虽然获取到博士学位并不是那么容易,但是近年来中国很多高校都扩大了海外留学生的招收,标准放宽了很多,我记得曾经看到一篇文章,博主是医科大学高材生,但是身边的留学生在写论文跟实操方面存在很大问题,最后还是毕业回国去当医生了,表示了很大的担忧,所以好多引入的留学生的生源质量不佳(至少比国内研究生)但是最后大部分人也能毕业,至于薪资问题,通常母语是英语的外国人在中国很好就业,也很容易找到高薪工作。还有就是帮助外国人解决薪资问题,服务中介肯定有办法做到,买房的都知道银行流水问题都可以解决。如果说前面门槛比较高的话,那十七条,以家庭为由申请门槛就比较低了,比如要求配偶是中国公民或者永久居留权的外国人,并且婚后在中国境内共同生活5年,并且实际居留累计不少于9个月,有稳定生活保障和住所。但是实际上,这里面的可操作空间很大。那么申请人与中国公民假结婚肯定会大量存在,这对于申请人没有任何的学历和收入的要求。这也给一些中介机构很大的操作空间。特别是第十九条,“外国人因其他正当理由需要在中国境内永久居留的,可以申请永久居留资格。这个就比较模糊了,啥是正当理由呢?


放开“外国人永久居留权”惹争议


3.对国人的生活带来冲击,广州非洲移民涌入,山东大学后续处理,这些问题新法怎么解决

由于来中国留学生大部分是相对落后的发展中国家,2019年来华 留学生数量排名前15的国家为:韩国50,600人,泰国28,608人,巴基斯坦28,023人,印度23,198人,美国20,996人,俄罗斯19,239人,印度尼西亚15,050人,老挝14,645人,日本14,230人,哈萨克斯坦11,784人,越南11,299人,孟加拉10,735人,法国10,695人,蒙古10,158人,马来西亚9,479人,这其中除了韩国、美国、日本、法国之外,11个国家都是发展中国家,此外还有81562人的非洲学生,加上中国经济的快速发展,因此,大多数留学生更倾向于留华工作。根据《广州日报》于2007年12月13日刊发的《广州黑人“部落”全记录》称:据官方统计,2003年以来,在中非贸易热潮的带动下,在广州的非洲人每年以30%-40%的速度递增。但是,也有报道称,广州黑人总数已达20万人(坊间更有传闻称有30万黑人),其中黑人男性占了90%以上。而传闻的人数与官方数据上的巨大差距,主要是因为,其中大多数黑人并非从广州口岸入境,且大多是非法入境或者签证过期,这也使得很多黑人变成了“黑户”,这种情况就怕新发的确立导致这一数据更加上升。相对于其他一些亚洲发展中国家的在华留学生或者移民来说,取得中国永久居留权,对于非洲在华移民的吸引力。对于放宽结婚移民,网上也有支持的言论,说可以解决农村光棍问题。中国农村至少3000万光棍,如果是冲着绿卡嫁给中国人,我觉得也不好,一起带过来的还有她们的文化,宗教信仰,这些文化肯定会对下一代产生影响,肯定会有文化,冲突这个社会问题。


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4.网络带节奏问题,理性看待

我们可以看出条例的基本利益出发点在于引进人才,并通过准许其配偶、未成年子女、高龄老人来华保证留住人才。完全可以理解大家对外国人永久居留的担心。很多人排斥,是担心有坏的外国人永久居留,给社会、经济带来损害。完全可以理解。盲目列举外国人在华性侵、寻衅滋事案来论证真的毫无道理。妄想通过一个无比严格的条例保证永居外国人是从文化、到人品、到收入、到对华贡献完全是“好”的,是不可能的。哪怕中国人也不一定具备这种“好”的标准。社会应该有不同的声音。希望国家越来越好,越来越强大。


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