平壤再聚首!第三次“文金會”將談及哪些半島核心議題?

參考消息網9月17日報道朝韓兩國領導人第三次會晤將於18日正式舉行。不同於前兩次見面,這次雙方的會談地點位於平壤,不再是兩國軍事分界線上的板門店。

媒體注意到,今年以來,朝韓關係持續回暖,且發展步伐有所加快,然而半島問題關鍵所在的朝美談判卻在6月“特金會”後高開低走,形勢呈現曲折。值此時刻,“文金會”成行似為局面緩和帶來新的希望。目前分析認為,這一會面之所以能夠成行,主要歸功於兩個層面:一是當事方朝韓兩國相向而行,二是中俄等其他相關國家對地區和平和解氣氛的維護以及對朝韓對話的鼓勵與促成。

中國現代國際關係研究院朝鮮半島研究室學者劉天聰對參考消息網解釋說,朝韓關係自年初以來不斷改善,既沒有受到朝美齟齬的阻礙,也沒有因無核化進展緩慢而陷入低潮,通過半年多的努力,兩國在緩和雙邊關係、加強安全互信、活躍人文交流等方面已積累起可觀成果。目前,朝韓雙方對領導人會晤均有較強的現實需求。

而在中俄等其他相關國家的作用上,劉天聰強調說,特別是中方通過三次中朝領導人會晤和頻繁外交斡旋,在維護地區和平、促進各方對話方面發揮了重要的“助推器”和“壓艙石”作用。

朝核問題學者安雨康告訴參考消息網,第三次“文金會”是今年以來朝韓之間向好局面的延續。這次平壤峰會屬於4月峰會的既定安排,就重點來看,現在首要就是對4月的《板門店宣言》進行落實,因此9月的首腦會議既是落實舊安排的一步,也是開啟新局面的一步。

分析指出,不斷的首腦會談對確立信心乃至建立互信十分重要,朝韓各自的內部訴求也對此次“文金會”形成了助推。

連日來,韓聯社等媒體也在不斷強調此次平壤峰會的特別看點,包括文在寅將直飛平壤、首腦會主要環節將現場直播等消息相繼引發關注。而在會談議題上,青瓦臺總統秘書室室長任鍾晳17日表示,改善韓朝關係、促進朝美無核化對話、消除軍事緊張及戰爭風險是會談三大議題。此外任鍾晳還就朝美無核化對話介紹稱,韓方將設法使朝美對話儘早重啟。他也提到,過去韓朝首腦會談的議題從未包括無核化,而現在,無核化成為韓朝首腦會談的重要議題。

劉天聰認為,韓國媒體已對“文金會”看點做了大量的展望,但真正值得關注的點卻是青瓦臺提到的三大議題。其中,第一點和第三點易談易做,關鍵的難點——或者說決定此次峰會是否具有重大實質性意義的核心指標——是第二點:朝鮮會不會與韓方深入探討核問題,是否會給文在寅“禮包”,在會談中就無核化做出進一步的有效妥協,進而引起美國興趣,給特朗普一個與金正恩再次會晤的理由。

安雨康亦就此強調:“最關鍵的是韓國在美國提出的無核化措施和朝鮮的安全訴求中間維持一個平衡,找到一個談判均衡點。對韓國來說,如果此次朝韓會談之後朝鮮就無核化進程做出新的表態,在朝美第二次首腦會談上有眉目,就可以說有了很大突破。”

外界觀察指出,此次平壤之行將再次考驗文在寅彌合金正恩和特朗普這兩位領導人之間隔閡的能力。而在韓方對待有關朝韓之間無核化議題,青瓦臺方面的吹風顯示其態度“十分謹慎”,“最終結果還將取決於兩位首腦之間的交流有多麼坦誠和深入”。

結合當前局面,安雨康表示,韓國在美朝之間畢竟能有一個緩衝器的作用。而其本質在於,韓國的一切半島主張,包括和平體制和朝韓經濟合作,都建立在無核化的實際進展基礎之上。另外,朝鮮方面也有繼續進行朝美首腦峰會的訴求,這也是朝鮮發展核力量的既定戰略。

同樣可以看到的是,無論未來兩天形勢如何,朝鮮方面也已經釋放了積極信號。朝鮮《勞動新聞》稱:“對於歷史性的平壤峰會,韓國國內的期待和關注前所未有。”朝媒稱,通過維持這種和平氛圍,雙方必然能建成一個“統一的強國”。(完)


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