7月下旬，時值盛夏。
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長慄戰書7月19日至23日到江西贛州、南昌、九江、景德鎮調研。其間，他深入基層，走訪農戶、進企業、開座談會，同幹部群眾深入交流，瞭解地方經濟社會發展和人大工作情況。本刊選取了其中的一些精彩瞬間記錄下來。
“最想實實在在瞭解點基層情況”
7月20日，慄戰書委員長專程來到瑞金市葉坪鄉仰山村，走進村民家中看望慰問。攝影/新華社記者黃敬文
結束了第一天上午的原定行程，返程路上，慄戰書乘坐的車輛從主路一處岔道口右轉，沿著小路向深處開去。這是要去哪兒？大家心中充滿疑問，因為行程中並沒有這個安排。直到幾分鐘後車子在一幢民房前停下。
這裡是瑞金市葉坪鄉仰山村。慄戰書到的時候，房屋的主人楊定華正和鄰居們在門口納涼聊天。他走上前去，與鄉親們一同坐在竹凳上拉起了家常。
“哪個是這戶的主人？房子是什麼時候蓋的？”
“這是我家的房，2014年蓋的。”楊定華笑呵呵地說，“多虧了黨的好政策，改造土坯房給補貼一萬五千塊錢，我們才能住上這麼好的房子呀。”
慄戰書又問起現在家裡還有什麼困難、對黨和國家有什麼建議。
楊定華咧嘴笑著說：“沒有沒有，現在到處都很好，尤其是有了黨和國家的支持，我們村的基礎建設都搞得可好咧！您看，這一條條路都能通到家門口來！現在我們每天都能吃上大米，還住上了小樓，沒啥缺的，這種日子以前想也不敢想咧！”
聽村裡人說，附近住著一位叫楊小林的孤寡老人，生活困難，慄戰書當即決定過去看看。從楊定華家出來，走上幾分鐘，就到了楊小林家——路邊的一棟平房。
“我就是想來了解了解咱家裡的情況。”慄戰書親切地問起楊小林在這裡住了多久、自己是否還種地。
“我是今年春天住進來的，房子是政府幫我們蓋的，一室一廳一廚一衛，設備特別齊全，我直接拎包入住的。您看這大鐵鍋多好！”楊小林挨個屋向慄戰書介紹。講到經濟來源，他說：“我現在自己種點地，但是因為身體不好，幹不了重活，只能靠低保救濟。不過，我今年入股了市裡的光伏發電項目，預計每年至少能分上三千塊錢，日子過得有盼頭！”
村支部旁邊就是村醫務室，慄戰書直接走了進去。醫務室由裡外兩個房間組成，外屋看病，裡屋抓藥。診室裡有兩位醫生，其中一位頭髮已經花白。
“您今年多大歲數了？是中醫還是西醫？”慄戰書坐下，跟這位老醫生聊了起來。
“我今年74歲了，是中西醫，但是以西醫為主。”這位醫生名叫楊家輝。他告訴慄戰書，村醫有補貼，一年有一千八百塊錢左右。
之後，慄戰書又仔細詢問了村裡人能否看得起病等情況。
“我們有城鄉居民基本醫療保險、大病保險、貧困人口疾病醫療補充保險、醫療救助這‘四道保障線’。”楊家輝說，“老百姓住院看病花不了多少錢。”
慄戰書十分關心老區脫貧攻堅工作和百姓生產生活情況，他仔細翻閱了扶貧檔案櫥櫃裡的扶貧賬本並詢問有關情況。得知全村已經實現脫貧，他高興地說，各級幹部要積極履職盡責，出實招、辦實事、見實效，堅決打贏脫貧攻堅戰，讓老百姓過上更加富裕幸福的生活。
進村入戶之外，為了能聽到更多百姓心聲、跟代表們多些機會交流，慄戰書多次邀請當地人大代表一同進餐。全國人大代表、大學生村官李洪亮就是其中一位，他還是慄戰書聯繫的代表之一。
“吃飯的時候氣氛特別好。大家在桌上討論起如何更好地開發廬山旅遊產業，講了很多細節，對我以後開展工作很有啟發。”李洪亮說，離席前，委員長與他握手告別，並囑咐他一定要把工作做好，服務好老百姓。聽到這些話，李洪亮說，自己一定會以身作則，把工作做好，發揮好一名人大代表的作用。
記者手記
跟隨委員長調研，臨時“加餐”已經變成了“家常便飯”。
“最想實實在在瞭解點基層情況。”這是他常說的一句話。為了能夠聽到原汁原味的基層聲音，他不僅更改路線直奔農家，還抓緊一切可以利用的時間，包括就餐時間、午休時間，見代表、見縣委書記，瞭解情況、傾聽問題。
問題看似簡單，卻體現了對黨中央重大決策部署落地的關注，對百姓生產生活情況的關心；回答看似平淡，卻反映出革命老區人民對以習近平同志為核心的黨中央的衷心擁護，對當前生活的滿意，對全面建成小康社會的堅定信心。
一場別開生面的見面會
在江西調研的第一天中午，慄戰書請來了三位“客人”。他們是慄戰書在調研途中從地圖上隨機選取的三個縣的縣委書記。這三個縣分別是贛州市的信豐縣、上猶縣和大餘縣。
用過午餐後，慄戰書和三位縣委書記直奔會議室。
“我就是抽這麼個工夫跟你們瞭解一些情況。你們說說，從你們本人也好，還是縣裡的老百姓也好，對中央還有哪些希望、要求，以及你們工作當中遇到最大的困難是什麼。”慄戰書一上來就直奔主題。
信豐縣縣委書記劉勇第一個發言，直指贛南基礎設施建設薄弱的問題。“贛州是革命老區，同時也是一個比較邊遠的山區。雖然2012年國務院出臺了關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見，黨的十八大之後發展得比較快，但基礎設施建設整體還是比較滯後。”
“打好三大攻堅戰，離不開優秀的基層幹部隊伍。”上猶縣縣委書記賴曉嵐一口氣用了“三個精神”總結概括了當下贛南蘇區幹部的精神面貌：不達目的不罷休的攻堅克難精神、不破法規破常規的改革創新精神、眾人拾柴火焰高的團結協作精神。
而這種精神也同樣體現在賴曉嵐身上。在場的工作人員向慄戰書講述了這位女縣委書記“女不承父業”的故事。原來，賴曉嵐的父親也在這個縣當過縣委書記。她父親當年大力倡導網箱養魚，號召村民們路邊擺攤，倡導發展“馬路經濟”。賴曉嵐擔任縣委書記後，為了保護清水、治理汙染，她讓村裡人拆除了網箱；為了整治村容村貌，她大力治理馬路邊亂搭亂建行為。聽完這個故事，慄戰書深受感動。他指出，這體現了觀念的轉變，是貫徹落實習近平總書記新發展理念的生動實踐。
大餘縣曾被稱作“百年鎢都”。但近十年來，隨著資源逐漸枯竭、鎢價格下跌，該縣經濟一路下滑。“面對這種情況，我們首先按照中央、省、市高質量發展的要求，進行了思路、觀念的轉變。”大餘縣縣委書記曹愛珍舉了當地發展鄉村旅遊的例子。
“對大餘縣來說，殯葬陋習是鄉村文明、鄉村振興最大的短板。”她說，以前縣裡廣泛存在抬棺遊街、開門見墳、“人鬼混居”的現象，一個個山頭被佔，一片片樹林被毀，很多家庭因喪致貧、返貧。通過大力推進綠色殯葬改革，現在的大餘縣已經打造了46個鄉村旅遊點。
回想起當時開展工作的情形，曹愛珍感慨地說：“為什麼綠水青山幾千年都沒能變成金山銀山？我們認為只有貫徹落實了習總書記五大發展理念，才能將綠水青山這樣重要的資源真正變成老百姓的金山銀山。”
“這個認識很新。”慄戰書指出，以五大發展理念為引領，大餘縣從資源枯竭縣華麗轉身，成為了生態模範旅遊城市，為老百姓謀到了實實在在的福利，很有借鑑意義。
聊起縣裡的工作，幾位書記如數家珍，侃侃而談。慄戰書認真聆聽，仔細記錄。很快，一個半小時就過去了。
三位縣委書記都發完言後，慄戰書表示，這些事例都很動人，體現了基層幹部群眾對黨充滿深厚感情、發自內心地擁戴，也體現了老區人民的心聲。他強調，下一步，脫貧攻堅要與鄉村振興戰略緊密結合、銜接起來，通過鄉村振興戰略的實施，進一步鞏固脫貧成果，進一步改善人民生活水平。
記者手記
這是一場別開生面的見面會，參會人員是慄戰書在調研途中看著地圖隨機選定的。雖然參會人數不多，氣氛卻格外熱烈。
地方經濟社會發展情況如何？基層工作如何服務黨和國家工作大局？基層幹部是怎樣做的、有哪些困難？這些都是慄戰書關心、關注的問題。
郡縣治，天下安。在推進實施黨中央重大決策部署方面，基層幹部扮演著至關重要的角色。他們與群眾接觸最為頻繁、聯繫最為緊密，對於群眾的所思所想也最為清楚。
見面會上，三位縣委書記講的一件件小事、一個個細節，實際上就是深入學習、全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐，體現了新時代基層幹部幹事創業的良好精神面貌。作為千千萬萬基層幹部中的一分子，他們在各自的崗位上為打好三大攻堅戰、推進全面建成小康社會貢獻著自己的力量，贏得了老百姓的點贊。
四級人大負責人：
助力打好三大攻堅戰，人大這麼做
7月22日下午，在景德鎮紫晶賓館召開了一場特別的會議。
除調研組成員外，參會的主要是江西省、市、縣、鄉四級人大負責同志和景德鎮的全國人大代表。大家結合自身工作，就人大工作如何更好服務黨和國家工作大局、助力打好三大攻堅戰進行討論。
7月22日，全國人大常委會在景德鎮舉行四級人大負責人座談會。攝影/新華社記者黃敬文
“地方人大工作堅持黨的領導，不能落虛落空，而是要具體實在。”周萌是江西省人大常委會黨組書記、副主任，同時也是慄戰書聯繫的全國人大代表。他指出，為協助打好防範化解重大風險攻堅戰，去年12月，江西省建立人大預算審查監督網絡平臺。通過“線上”與“線下”監督相結合，不斷提高人大監督實效，有利於支持財政部門防範金融風險。
“井岡山要在脫貧攻堅中作示範、帶好頭。”這是習近平總書記的殷切囑託。井岡山市人大常委會主任周志平介紹，針對部分群眾反映的貧困戶認定標準不統一的問題，市人大常委會組織專題調研，並聽取和審議市政府關於精準扶貧工作情況的報告。同時，還把審議意見的落實情況首次納入年度綜合考評體系，確保監督有實效。江西省人大常委會副主任朱虹介紹稱，為充分發揮地方人大在實施鄉村振興戰略中的作用，省人大著力加強地方農業立法，積極完善農業農村法規體系。
“一城景色半城湖”的城市形態是南昌市特有的生態品牌。如何呵護這“一城清水”，南昌市人大常委會主任陳德壽表示，市人大連續五年對城市水環境進行全面排查，多年跟蹤督辦，促成問題全部解決。當前，南昌市成功創建了國家級水生態文明試點城市。
九江市是江西省唯一的沿江城市。為落實習近平總書記關於長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示，九江市人大常委會主任馮靜指出，市人大實行“組合承接式”立法，切實把生態環保納入法治化軌道，並依法開展沿江環保監督，取得良好成效。
關於如何更好地發揮代表作用，靖安縣寶峰鎮人大作了積極探索：2017年，鎮人大代表聯絡工作站建成，並建立駐站代表接待日製度。同時，引導全鎮人大代表利用自身優勢，助力打贏脫貧攻堅戰。49名人大代表結對幫扶67人，目前已脫貧23人。
景德鎮市人大則將傳承、保護好當地歷史文化作為工作重點，制定了《景德鎮市御窯廠遺址保護管理條例》。此外，興國縣和金溪縣陸坊鄉人大負責人分別就做好基層人大工作分享了經驗。
9名四級人大負責人發言後，又有6名全國人大代表結合自身履職情況進行發言。其中，餘梅代表講述了自己參加基層代表聯絡室活動的情況，並指出，“基層代表聯絡室為代表提供了很好的履職平臺，讓老百姓對我們代表更加信任和認可。”
作為江西省選出的全國人大代表，慄戰書表示，此行來江西，不僅是調研，也是回原選舉單位聯繫群眾、聽取意見，履行人大代表的職責。他強調，要把堅持黨的領導貫徹和體現到人大工作各方面和全過程，確保每一項部署、每一項舉措都自覺服從服務大局，保證黨中央和同級黨委的決策部署落實到位。要持之以恆加強人大自身建設，深入學習、研究、宣傳、貫徹習近平總書記關於人民代表大會制度的論述，大興調查研究之風，弘揚擔當作為精神和求真務實作風。要充分發揮人大代表作用，更好了解民情、反映民意、集中民智，讓人大工作更具活力。
記者手記
在江西調研的最後一天，在這場將近四個小時的會議上，先後有來自各方面的十幾位同志作了發言。他們將工作中的所見所思所想帶到會場，雖然語言質樸，但一件件生動的事例、一個個方式方法的創新，彰顯的正是廣大基層幹部深入理解並貫徹落實黨中央重大決策部署的擔當和作為，體現的是潛移默化卻深刻的理念轉變。
慄戰書的講話，從江西貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的角度肯定了江西有關方面的工作，圍繞黨和國家工作大局，對做好人大工作提出了新的要求和希望。
調研組的一天
7月22日，又是一個豔陽天，今天的目的地是景德鎮市。
與以往一樣，調研組一早出發。驅車一小時四十分鐘，到達了御窯廠國家考古遺址公園。一下車，一座古風建築映入眼簾。青瓦飛簷之下，掛著一幅黑色牌匾，其上題寫著“御窯廠”三個大字。引人注目的是，入口處擺放著一塊展板，上面是今年5月1日起施行的《景德鎮市御窯廠遺址保護管理條例》。
御窯廠是明、清兩代皇家瓷器的專門製造場所，代表了中國古代陶瓷技藝的最高成就。負責人結合習近平總書記兩次對御窯廠遺址保護作出的重要批示，向調研組重點介紹了修繕、恢復御窯廠遺址的過程。
7月22日，調研組一行在景德鎮御窯廠遺址瞭解陶瓷文物保護工作。攝影/新華社記者黃敬文
在陶瓷修復中心，一片片殘破的陶瓷碎片在專業工作人員的悉心修復下得以重新煥發往日神韻。調研組一行參觀了青龍白瓷缸、鬥彩葡萄扁盞等修復後的瓷器。在御窯博物館，雙曲面拱體的建築風格、將遺址和建築融為一體的理念，令調研組印象深刻。調研組還參觀了迎祥弄天井房等歷史建築。路遇正在進行拉坯、刻畫、彩繪等工序的工匠，負責人現場給大家介紹起陶瓷的製作工藝。
結束對御窯廠遺址的考察，調研組一行來到昌飛公司。在工廠車間參觀時，相關負責人介紹稱，昌飛公司是我國直升機科研生產基地和航空工業骨幹企業，已初步形成了軍機、民機、國際合作項目和通航產業協調發展的新格局。
中午十二點，調研組來到中國陶瓷博物館,聽取關於陶瓷歷史發展及傳承的講解。展廳外一角是全國人大代表、陶瓷大師於集華的一個小型展覽。“這是我自己開發出的肌理紋工藝。”於集華手拿一件瓷器展示細節。調研組仔細觀賞展品，並與於集華代表親切交談。
一上午緊湊、充實的行程結束了，返回酒店時，時鐘已指向下午一點半。
下午三點，在景德鎮紫晶賓館召開了四級人大負責人座談會。會議期間，先後有9名四級人大負責人就地方人大如何助力打好三大攻堅戰等方面進行發言。接著，6名全國人大代表結合自身履職情況進行發言。會議持續了近四個小時。
大家發言完畢，慄戰書作了講話。他從江西貫徹落實習近平總書記指示要求和黨中央決策部署的角度總結了此次調研的感受和體會，對做好人大工作提出要求。他強調，要圍繞大局謀劃部署推進人大工作，為打好三大攻堅戰作出應有貢獻。
晚上八點，剛吃過晚飯，記者便接到通知：行程臨時增加一個點。這次去的是陶溪川陶瓷文化創意園。據負責人介紹，這裡是中國首座以陶瓷文化為主體的一站式文化休閒娛樂旅遊體驗創意園區。調研組分別前往美術館、3D打印體驗店、陶瓷工業博物館等地進行參觀。負責人向調研組介紹，按照習近平總書記提出的新發展理念，景德鎮的陶瓷產業已經由原來單純生產物質產品轉型為發展文化產業，吸引了幾萬名“景漂”留在景德鎮創業。
記者手記
一路上，記者都在思考，什麼樣的調研才能被稱為好調研、有價值的調研？從這次調研的一個個小片段中，記者找到了答案。
在景德鎮調研這天上午，調研組車隊正準備經瓷都大道左轉進入昌南大道，剛好一輛救護車經過。雖然交通信號燈處於綠燈狀態，車隊本可以直行通過，但調研組仍第一時間停車避讓，讓急救車優先通過。
這只是此次調研的一個小片段。整個調研過程中，調研組始終嚴格遵守中央八項規定、《全國人大常委會委員長會議組成人員貫徹落實中央八項規定和實施細則的辦法》，在住房、用餐、出行等方面嚴格把控，輕車簡從、深入基層，努力讓人大工作更接地氣、更加符合人民意願、更好地回應社會關切。
此次調研深入基層，感受到的是老百姓對黨中央的堅決擁護和衷心愛戴，看到的是神州大地上千千萬萬為全面建成小康社會無私奉獻的基層幹部，受到的是一次深刻而震撼的教育。
(原文刊載於《中國人大》雜誌2018年8月5日第15期)
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