明光地处腾北边陲，是腾冲市三个边境乡镇之一，712平方公里的土地上辖9个社区171个村民小组，54.38公里国境线上居住着傈僳、阿昌、白等11种少数民族，属多民族聚居的边境地区。为确保边境地区经济社会和谐稳定发展，明光镇党委、政府依托“党建+综合治理”体系建设，在运用人防、技防和物防“三防合一”的治理模式的基础上，充分发动、依靠广大人民群众，探索创建“户户为哨所”的队伍体系和“全民皆哨兵”的管控体系，将管边、控边的力量散落至各个角落，巡边、护边的责任交至各家各户，聚力建好单元网、守好边境线、筑牢防护面。
“分片+定责”，户户为哨所。2019年，麻栎油松河有组织偷运化肥过境、小车贩运输违禁木材入境等事件中，附近村民发现“情报”后，第一时间向镇党委、政府报告，后者再将所获信息交由驻地军警处置，前后案值合计超过600余万元，有力杜绝偷越国边境的行为发生。类似鲜活的例子比比皆是，镇党委通过严格落实执行属地管理责任制，将54.38公里的国境线防护职责分至各社区，再将工作职责分片包保至各村民小组、各农户，以一户农户为一个防控单元格，突出工作重点，压实工作责任，深化联合管边控边工作机制，有效参与到边境管理中来，有效防范和打击涉边违法犯罪活动、涉黑涉恶违法犯罪，缉枪治爆及涉毒涉赌等领域违法犯罪专项整治行动，形成齐抓共管的格局，全力构建边境长治久安管控面。
“动员+引导”，全民皆哨兵。自治社区大龙坝、高树根河属全镇境内关外的抵边村民小组，守边、固边责任重大，在参与边境管控工作工程中，社区“两委”创新思路、另辟蹊径，借助群众上山采药的生产习惯，动员他们做好巡边、护边的工作，对疑似非法偷越国边境的人员及时上报至村委会，迅速采取有效手段进行劝导和制止，坚决打好边境管控“哨前战”。一名边民就是一个哨兵，镇党委通过严格按照《明光镇边境管控工作方案》、《明光镇立体化边境防控体系建设工作方案》、《明光镇扫黑除恶专项斗争工作方案》等文件要求，借助“党建+综合治理”基层治体系网络，发挥村庄治理理事会、基层党组织等组织号召群众的积极作用，大力宣传沿边居民巡边、守边、固边、维护边境安全和稳定的责任和义务，引导广大人民群众积极参与守边护边巡边，自觉担任禁止非法偷越国边境的“情报员”、国家法律法规知识的“宣传员”和村组内有意向出入境人员的“侦查员”，既做足监督劝导，又做好线索上报，全民上阵筑起边境安全铜墙铁壁。
在“军管线、警管点、民管片”的军警民管理格局中有效融入人民群众的力量，将全面消除边境管控中的“盲区”，有效筑牢边境和谐稳定的力量基础。2019年以来，共查办偷越国边境案件36起，行政拘留38人、罚款6人，刑事拘留6人，运送他人偷越国(边)境案件2起，刑事拘留3人，在全镇形成震慑。
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