紅蓼花香夾岸稠，綠波春水向東流。“老李，咱們這薔薇河是越來越清了，等疫情結束咱哥倆一塊釣魚去……”提起江蘇連雲港海州區推行河長+流域長治理河湖的事，家住浦西街道新站社區居民張永高連連點贊，這不他又和鄰居李家才約好了去薔薇河垂釣的事。
去年以來，江蘇省連雲港市海州區堅持系統思維，從體制機制入手，在薔薇河流域創新實施“河長+流域長”制，通過發揮“雙制”疊加優勢，全面推動薔薇河流域水環境治理保護工作從“線性治理”向“區域共治”轉變。
據瞭解，為進一步加大薔薇河治理保護工作力度，海州區根據轄區工作實際，實行區級總河長兼任薔薇河流域長新機制，通過建立定期會辦、交辦督辦、信息共享等工作機制，強化整合鎮街部門力量，實現區級流域長對河流狀況全面掌握、突發問題專項部署、難點問題精準突破，打造區級統籌、部門聯動、鎮街分片治理的“區域共治”河湖治理保護體系。
精準施策專項突破解難題
“當下重點問題仍然集中在農業面源汙染治理和水工程設施建設上……”近日，在薔薇河流域水環境治理專題工作推進會上，海州區區長、薔薇河流域長李鋒對魯蘭河水環境治理工作再次組織專家“會診”，希望通過專業技術團隊的力量，進一步提升海州區河湖治理保護能力標準化、科學化、規範化。長效的專家“專項會診”機制，讓河道淨汙的重難點問題有了重大突破。據瞭解，截至目前，海州區已研究制定涵蓋鎮村汙水有效治理、河道綜合整治、河流長效管護等重點治理項目清單12項。與此同時，區河長辦還建立月通報工作機制，定期對階段性問題進行彙總整理，例如薔薇河流域水環境治理資金難問題，海州區通過發行專項債、PPP等多種方式籌集資金約5億元，為薔薇河流域水環境治理提供了有力的資金保障。
網格管理 織密織牢防護網
在“河長+流域長 ”制的基礎上，海州區還進一步細化河涌治汙，推進網格化源頭減汙。在流域長的統一調度指揮下，各級河長以鎮街為單位劃分網格分區包乾，配齊並明確網格員職責，以薔薇河及其重點支流魯蘭河、烏龍河、淮沭新河為重點，全面摸清流域範圍內重點汙染源及面源汙染分佈情況，以問題導向制定薔薇河流域水環境治理工作方案，形成以流域為體系、網格為單元，形成橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無盲區的治水網絡。
責任有人擔、問題有人管、處理有時限。在織密織牢水環境保護防護網同時，海州區還強化督查問效，實行“可追溯問責”。由區河長辦牽頭成立的薔薇河流域水環境治理工作專班，嚴格按照工作方案要求、項目時間節點，強化督查推進和過程監管，對督查中發現的問題採取交辦、督辦、約談等方式，全力推動“河長制”“流域長制”等各項工作體制機制及重點治理項目落地落實。（通訊員 王一平 曹坤 王影 馬譽仁）
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