乡镇往事——计划生育

无论市级、县级计划生育检查,在现场解决不了问题的,书记就只有一句话:赶快解决问题去!分管领导还得跟着到县局、市局,向上级机关说明出现失误的原因,希望得到上级机关的理解,求爷爷告奶奶。那时候,当我们把问题解决 之后,开着单位的破面包车回到镇上的时候,内心不知道为什么还有一点成就感。至今还记得计生局那个脾气超大的领导,那时候漏报就是天大的事情,其实就是统计的失误,发现一个漏报,检查单位就如获至宝,我现在想,这种对于错误的高度重视,可能是计划生育工作一直以来的高压形成的,到了2012年,依然是原来的惯性,可见在2012年前,国家对人口数量控制的多么严格,可见一斑!

计划生育工作,主要的依靠对象是各村的计生专干,每月计生局都有各种各样的报表,妇女主任都会填,当时我还自己设计了一套报表,不过后来没有执行下去,因为妇女主任已经适应了以前的表格,只是我自己还没有完全适应那套报表,现在看来,对于各村妇女主任的工作,要前提是相信,对于个别概念理解不清楚的,要加强一下培训,基本上都可以胜任,没有必要说哪儿行,哪个不行,人首先需要的是肯定。

那时候的妇女主任,我每个都认识,根据每个村的育龄妇女人数,给予不同程度的补贴,也没有几百元,然后就再领一点计生用品,不过也有胆子比较大的妇女主任,有的擅自向村上的育龄妇女收取费用,那时候每年都要开展“三查”,是国家关心育龄妇女的一种政策,个别妇女主任会用收取费用代替三查,为此我还专门给镇上的计生服务站打了招呼,告诉他,如果敢作假,严惩不贷,后来都老实多了。

市场经济,让计划生育工作越来越难搞,人口流动性越来越大,人口管理越来越难,有些人 在外面怀孕,快生的时候才回来,这个时候只有交罚款了,所以计划生育政策宣传很重要,国家的独生子女政策配套很重要。为了彰显政策的刚性,计划生育的宣传车会开到村民家门口,征收社会抚养费,镇计生办和派出所配合好,不交社会抚养费就不能上户口,这是很多地区的做法,实在是没办法了,这都属于事后纠正的范围了,有的地方派出所管户籍的把关不严,对于新生儿上户口控制的不好,会间接地造成计划生育政策的秩序混乱。部门之间的配合相当重要。

有人会说,你们基层就是干这些提不上串串的事情的,是的,基层就是落实,没有什么高大上,基层人 的两脚沾满了泥土,用现在的话说就是接地气,但是他们不是政策的制定者,所以上层的机关应该多到基层调研调研,听听基层干活的同志的心声,把真实的情况掌握好,适当的时候可以上调下派,只有客观的面对现状,指定出来的政策才能符合实际,才能得到基层同志的支持,才能拧成一股绳,才不会失败!


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