控枪和选举是不是美国的死结?

麻辣并不烫


6月12日,美国当地时间2点02分,29岁的阿富汗裔美国人奥马尔·马廷,带着合法购买的枪支,走进奥兰多市的同性恋酒吧开始屠杀,直至5点05分,被警察击毙。行凶期间,枪手还打电话向警察挑衅,宣布效忠极端组织“伊斯兰国”。 惊魂3小时!50人遇害,53人受伤,这是美国有史以来伤亡人数最多的枪击案。宗教、移民、禁枪、反恐……血腥惨案集结诸多敏感因素,无疑是对美国社会的巨大考验。欧美的各大媒体一片哀悼、谴责之声,然而,有一家报纸在头版刊登的却是“谢谢 NRA”,痛斥NRA是罪魁祸首。这个NRA是什么机构呢?

众所周知,由于历史传统等原因,美国是世界上第一个也是至今唯一的公民拥有普遍持枪权利的国家,美国有3亿多人,私枪保有量逾3亿支,可谓是“枪支的天堂”。枪支的“天堂”,便是受害者的“地狱”。美国的枪击案频频发生,有人做了一个统计,从2015年开始,每个月都发生伤亡超过4人的大规模枪击案,令人胆战心惊。“有时你永远不知道离开家门后会发生什么,也许你就回不去了。”这种看似杞人忧天似的悲叹,正切切实实地在美国不断上演。

据统计,美国每年大约有10万人遭到枪击,超过3万人死于枪口下,每天有近100人被枪打死,美国枪击致人死亡的案件频率是高收入国家的15倍,是北约其他国家的10倍。据美国联邦调查局2014年《统一犯罪报告》,2013年美国共发生116万多起暴力犯罪案件,平均每10万居民中发生约368起暴力犯罪案件。其中,谋杀案件中有69%使用枪支,抢劫案件中有40%使用枪支,严重暴力袭击案中有21.6%使用枪支。2015年前10个月,美国发生了大大小小45起校园枪击案。在芝加哥,曾有一周3天中发生了30起枪击案。

面对越来越严重的涉枪支暴力事件,控枪的呼声也日益高涨。民意调查显示,要求控枪及对买枪的人进行背景调查的比例曾高达90%以上。早在2012年,奥巴马就公布了全面限制枪支的建议,呼吁美国国会批准他的限枪建议,包括禁止拥有和销售穿甲子弹,允许政府机构就枪支犯罪问题进行调研等等。然而,就连这些小小的限制,最终也被美国国会参议院拒绝通过。

高比例的民意支持、总统的强力推动,为什么却得不到体现和落实呢?这是因为,在控枪问题上真正发挥作用的不是民意,而是利益集团和政治集团,他们顽固抵制政府的控枪举措,甚至绑架和操纵国会使相关立法难以通过。

全美步枪协会(NRA)就是反对限枪令的最强推手。据其官网数据,目前拥有会员数近400万人。在奥巴马提出禁枪时,NRA的总裁就放言:“你若禁枪,我就弹劾你”。这话可不是空口说的,NRA积极参与美国政治活动,对国会和政客有着极大的影响力,其会员甚至可以在3天内向国会发出50万封信件。为反对控枪,NRA采取多种措施,要求会员给每一位众议员或参议员候选人按照是否支持拥有枪支打分,并根据分数出版带有明显偏见的《投票指南》。同时,NRA强大的资金募集能力更是让其所向披靡。2012年美国大选中,奥巴马有12%的竞选资金来自步枪协会,而共和党的罗姆尼有高达80%的政治捐款来自这个协会。

在NRA的攻势下,参选政客大多俯首称臣,其中也包括美国总统,枪支管制一时成为了“雷区”。历史上有8位美国总统是NRA的会员,前总统里根和小布什是其终身会员。而曾试图触碰枪支管制的总统,如克林顿、奥巴马,最终只能败下阵来。有人甚至认为2000年的总统大选就是受到NRA的影响。因为民主党候选人戈尔支持控枪,而共和党候选人小布什是NRA终身会员。有专家曾直言不讳地指出,“在美国有四大权力分支:总统、国会、最高法院和全美步枪协会。而在这盘由利益主导的棋盘中,全美步枪协会绝对具有影响全局的作用。

在限枪问题上,美国的“民主”败给了金钱政治。



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