最近，備受關注的北京輸入性病例黎女士一事有了新的進展。
3月20日，黎女士原單位Biogen公司聲明稱，黎女士不再是該公司僱員，“她的行為與公司的價值觀念不符。”
而在3月16日，警方通報稱，經初步工作，順義公安分局以涉嫌妨害傳染病防治罪，已對黎某立案偵查。
我們先來回顧一下這個故事。
黎女士，女，37歲，長期定居美國馬薩諸塞州。
3月12日，乘坐從美國飛北京的航班。於3月13日抵達北京，當日被確診為新冠病毒肺炎。
經調查，黎某早在美國期間已出現發熱、咳嗽等症狀，並多次在當地就診，在美國登機前曾服用退燒藥，登機後未如實向乘務人員提供個人健康狀況及丈夫、兒子等同行人員情況，給同機人員造成傳染風險。
3月16日，北京順義公安分局以涉嫌妨害傳染病防治罪，對黎某立案偵查。
無獨有偶，除了北京黎女士等人被立案。
臨夏市輸入病例敏某、張某，3月12日從國外返回國內，因未按規定向臨夏市的居住地相關機構部門如實報備，被公安機關依法以涉嫌妨害傳染病防治罪予以立案。
3月14日，中寧縣公安局通報對於從伊朗入境的確診肺炎患者丁某某，因入境時存在違法情形，以涉嫌妨害國境衛生檢疫罪予以立案。
據不完全統計，截止到3月16日，被立案偵查的入境人員涉嫌犯罪的案件有9件，涉案人員達到19人。
在國家境內疫情已經取得階段性勝利，國內全面復工在即的情況下，國際疫情形勢卻日益嚴峻，嚴防境外輸入和境內擴散成為當前戰疫的首要任務。
3月16日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關總署日前聯合印發《關於進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》（下稱《意見》），要求進一步加強國境衛生檢疫工作，依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪行為。
疫情防控期間，究竟什麼樣的行為會被追究刑事責任？且以何種罪名定罪量刑呢？
我國刑法第三百三十二條規定：
違反國境衛生檢疫規定，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
最高法、最高檢等五部門在《關於進一步加強國境衛生檢疫工作依法懲治妨害國境衛生檢疫違法犯罪的意見》中明確規定，實施下列行為之一的,屬於妨害國境衛生檢疫行為：
檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的健康申報、體溫監測、醫學巡查、流行病學調查、醫學排查、採樣等衛生檢疫措施,或者隔離、留驗、就地診驗、轉診等衛生處理措施的；
檢疫傳染病染疫人或者染疫嫌疑人採取不如實填報健康申明卡等方式隱瞞疫情,或者偽造、塗改檢疫單、證等方式偽造情節的 ……其他拒絕執行海關依照國境衛生檢疫法等法律法規提出的檢疫措施的。
實施上述行為,引起鼠疫、霍亂、黃熱病以及新冠肺炎等國務院確定和公佈的其他檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的,依照刑法第三百三十二條的規定，以妨害國境衛生檢疫罪定罪處罰。
刑法第三百三十條規定：
違反傳染病防治法的規定，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役;後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑：
…… (二)拒絕按照衛生防疫機構提出的衛生要求，對傳染病病原體汙染的汙水、汙物、糞便進行消毒處理的……(四)拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的。
甲類傳染病的範圍，依照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務院有關規定確定。
早在2020年年初，國家衛生健康委員會2020年第1號公告已經將新型冠狀病毒感染的肺炎納入傳染病防治法規定的乙類傳染病，並採取甲類傳染病的預防、控制措施。
本文中的黎女士，其在美國時已經出現發熱咳嗽等症狀，登機前仍然服用退燒藥，不如實填報健康申明卡及其真實健康狀況，隱瞞真實情況，導致疫情傳播的風險。
行為既違法了傳染病防治法的規定，同時也違反了國境衛生檢疫的規定。
黎女士的行為既符合妨害國境衛生檢疫罪的犯罪構成，同時也符合妨害傳染病防治罪的犯罪構成。
根據刑法規定，妨害傳染病防治罪刑罰有兩個檔次，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，
處三年以下有期徒刑或者拘役；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。而如果行為僅構成妨害國境衛生檢疫罪的，處三年以下有期徒刑。
因此，從我國的法律規定來看，妨害傳染病防治罪的法定刑要重於妨害國境衛生檢疫罪。
本文中，黎女士行為同時觸犯上述兩個罪名，根據我國法律的規定，應當擇一重處，即以妨害傳染病防治罪對黎某進行立案偵查。
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