科左中旗 “七有七到位”决战决胜脱贫攻坚

科左中旗 “七有七到位”决战决胜脱贫攻坚

2011年,科左中旗被确定为国家扶贫开发工作重点旗县,当年贫困户近3.2万户、13.5万人。该旗坚持强弱项、补短板,聚焦聚力、尽锐出战,到2020年3月,贫困发生率降至0.17%,107个贫困嘎查村达到脱贫退出标准实现脱贫摘帽。但剩余脱贫攻坚任务仍十分艰巨,对此,科左中旗提出以“七有七到位”为主要内容的驻村帮扶工作巩固提升专项行动,确保高质量完成脱贫攻坚任务目标。

“有固定人员+人员组织到位”,让驻村干部到岗履职。旗委组织部选派555名驻村帮扶干部,落实派出干部与单位业务工作“脱钩”机制,深入111个贫困嘎查村开展精准扶贫工作,全程跟踪管理帮扶干部工作情况,及时调整因身体原因无法在岗、开展扶贫工作不力的干部,要求在岗驻村干部严格执行“5天4宿”驻村工作制度,保证每年在嘎查村工作不少于200天,双休日期间实行轮流值班制度,全面保障扶贫工作“不断档”。

“有稳定住所+作用发挥到位”,让驻村干部一线安家。驻村工作队在嘎查村全部健全完善标准化驻地,确保驻村干部在扶贫一线“蹲得住”,全面开展“三讲、两查、一带头”工作,认真讲好扶贫政策、讲好收支计划、讲好文明新风,不断提高贫困户政策知晓率、拓宽贫困户增收渠道、提升贫困户内升动力;深入查改政策落实偏差、查控返贫致贫风险,因户施策制定帮扶措施,确保贫困户、脱贫监测户和边缘户“真脱贫”;带头做好驻地庭院经济示范建设,逐户指导建档立卡贫困户落实“小田园”“小果园”“小菜园”发展模式,累计完成11999个庭院经济建设,户均节支增收1000元以上。

“有工作制度+制度落实到位”,让驻村干部有章可循。各驻村工作队实行 “一队一制”,按照《关于驻贫困嘎查村干部管理办法》 《关于印发派驻嘎查村第一书记五项管理制度的通知》要求,结合实际情况,制定责任分工、驻村记实、入户帮扶、学习例会、工作报告、日常管理、考勤请假和纪律约束等各项制度,动真格、出实招,用制度管人,严格“按规矩办事”,有效遏制“走读”“空挂”“虚挂”现象,让驻村扶贫工作队下得去、蹲得住、干得好,稳定有序推进各项扶贫任务。

“有作战挂图+监督管理到位”,让驻村干部遵规守矩。围绕全旗脱贫攻坚实况,梳理汇总扶贫大数据,实施“挂图作战”方式,旗脱贫攻坚干部管理办公室采取明察暗访、“签到宝”软件“打点”、视频抽查的“三查”方式,瞄准脱贫攻坚目标任务,深入开展贫困群众和嘎查村“两委”班子“两访”行动,全面做好驻村帮扶工作队全面参与建档立卡、制定帮扶措施、落实“两不愁三保障”、培育产业发展和农村牧区基层党组织建设等重点工作帮扶工作成效“一核实”工作。年初以来,已对111支驻村工作队开展“三查两访一核实” 全覆盖督查检查47次。

“有创新载体+责任落实到位”,让驻村干部跟踪成效。常态化开展以“大宣传、大走访、大清查;评贫会、扶脱会、比评会、深扶会;同吃、同住、同劳动、同学习、同谋划”为主体内容的“三大、四会、五同”活动,结合“五个回头看”“十项清零达标”等专项行动,抓好稳定增收这个关键,强化政策保障,健全完善即时发现、即时纳入、即时帮扶机制,并开展好脱贫攻坚自查评估,对照查摆出的问题,逐条逐项抓好整改,做到政策清、措施清、责任清、期限清。目前,已对全旗所有建档立卡户、需要排查的边缘户近23000户,开展“三轮自查整改”,排查发现整改各类问题1万余条,持续巩固提升脱贫质量。

“有生活保障+关心激励到位”,让驻村干部干事创业。全力保障驻地无线网络、电脑、电视、冰箱、厨房设备、室内卫生间等硬件设施齐全,真正关心关爱驻村干部。2018年以来,先后表彰奖励旗级优秀驻村帮扶干部42名、优秀帮扶单位8个,提拔使用脱贫攻坚一线干部54人,激励驻村干部在一线担当作为。

“有经费保障+保障落实到位”,让驻村干部沉下心来。严格落实驻村干部生活每人每天50元生活补贴和第一书记每人每年1万元工作经费,并积极帮助他们解决工作、生活和家庭等方面困难,解除驻村干部的后顾之忧。截至目前,共发放驻村干部生活补贴1118.2万元,第一书记工作经费249万元,协调内蒙古平安保险公司为1287名脱贫攻坚一线干部投保了总价值为5.79亿元的团体人身意外伤害保险,让扶贫干部安心、安全地在一线“驻守”,全身心投入脱贫攻坚战中。


科左中旗 “七有七到位”决战决胜脱贫攻坚


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