“ 2020年的新冠疫情及其在全球的蔓延究竟会给带来哪些影响？新冠疫情将一步加快全球产业链的重构，从而事实上宣告了人类历史上的第二轮全球化的终结。这次疫情对美国而言，绝对是个“黑天鹅”。
本文系盘古智库高级研究员、中国人民大学国际关系学院国际政治系教授李巍在中国人民大学国际关系学院国际安全与战略工作坊和科技革命与世界政治工作坊联合举办的“新冠疫情对地缘政治和世界经济的影响”视频研讨会上的发言整理，文章来源于“人民大学国政评论”微信公众号。”
冷战结束以来，国际体系当中发生了两件堪称具有分水岭意义的大事，一是2001年的911恐怖袭击；二是2008年的美国金融危机。现在回头看来，这两件重要的国际事件都客观上产生了有利于中国的影响。首先，911事件直接推动美国将战略重心转移到中东反恐，带来了中美关系继20世纪80年代之后的又一个蜜月期，延长了中国的战略机遇期；其次，2008年美国金融危机和随后的欧债危机直接削弱了美国和欧盟的软、硬实力，提升了中国的国际地位，特别是在全球经济治理中的地位。
2020年的新冠疫情及其在全球的蔓延究竟会给带来哪些影响？目前，疫情还在演进之中，它能否像恐怖袭击和金融危机那样构成新的历史性分水岭，我觉得还很难说，但至少它在短期内对全球经济构成的冲击是比较剧烈，2020年必将成为国际经济史上的极度黯淡的一年。中国如果能够保住5%的增长，我觉得就很不容易，而标普最近的预测是2.9%。
从长期来看，在中美经济和技术脱钩的背景下，新冠疫情将构成压垮经济全球化的最后一根稻草，一个经济民族主义的时代正在加快到来。
实际上，在2008年以来，我们一直感受到全球化进入了低潮，美国金融危机和欧洲债务危机已经彻底暴露了资本驱动的全球化存在严重问题；2016年开始，英国脱钩进程和特朗普“退群”的开始，构成了对全球化和全球治理的第二次重击；从2017年底开始，剧烈的大国战略竞争特别是中美贸易战包括技术战，对经济全球化构成了第三次冲击，全球化的产业链已经在地缘政治的驱动下进行重新布局。而一旦产业的分布开始逆全球化，那么全球化就真的危险了。
这一次，新冠疫情将一步加快全球产业链的重构，从而事实上宣告了人类历史上的第二轮全球化的终结，今年全球贸易和跨国投资将再一次负增长，而且降幅可能会非常大。沿海的外贸型企业已经拿不到订单了。如果说911事件和美国金融危机推动了国际社会的团结，加强了全球治理理念的形成，那么这次疫情在任何意义上都没有推动国际社会的合作和治理，中美在新冠疫情期间的剧烈博弈，再次凸显了国际社会的失序。
一、“特朗普景气”彻底结束
过去三年，美国经济确实出现了一个“特朗普景气”，美国GDP年平均增长2.0%，相比之下，奥巴马八年是1.5%，小布什八年是2.1%，但是特朗普时期美国经济的基数已经比小布什时期高很多，因此，特朗普三年的经济增长是不错的，而且特别是美国的失业率一路下降，CPI一直保持在比较温和的水平，所以特朗普在美国共和党人中的支持率很高。
但是，特朗普的经济增长，一方面是因为大规模的减税，另一方面是美国迎来了一个上升的经济周期。事实上，随着减税效应的衰退，从2019年第二季度起，美国经济增长已经降到2左右，尤其是值得关注的是，从2019年中期开始，美国的国债收益率开始出现倒挂，短期国债收益率高于长期国债收益率，这是经济衰退的重要信号。所以，从去年下半年开始，虽然特朗普不断吹嘘自己的政绩，但是他对美国经济增长的前景能否持续到2020年心理是没底的，所以他不断跟美联储施压，要求降息。这个总统不断破坏美国政治生活中的一些重要规矩，包括美联储的独立性。
2020年1月8日，世界银行发布最新一期《全球经济展望》报告，预测美国经济增速在2020年将放缓至 1.8%，这意味着“特朗普景气”正在走向终结。
新冠疫情正是在这个背景下爆发的。从目前来看，美国的病例主要集中在纽约州和西海岸的华盛顿州和加州。我们不必过于贬低美国政府的抗疫能力，任何国家认识一种病毒都需要一个过程，美国国内对政府有很多批评声音，这很正常。而且美国地广人稀，在国民重视的情况下，传染性不会高于中国。我估计4月底，或者更早，美国可以控制住疫情。因为中国控制住疫情实际上也只用了不到两个月的时间，而东亚主要国家比如韩国和日本也都已经控住疫情，我们没有理由认为疫情在医疗资源丰富的美国会失控。
目前大家都很关注美国股市最近的四次熔断，这确实是历史性的，但不要夸大美国股市熔断的影响，每次熔断之后，美国股市也出现了回调。金融界都知道1987年的“黑色星期三”，至今美国股市的四次熔断跌幅还没有超过1987年；不仅如此，第一次熔断发生在1997年；而从经济史的角度来看，1987年和1997年根本对美国经济的影响无足轻重。
作为学者，我们不能只关心那些具有轰动性意义的东西，那更多是新闻界和投资界关心的问题，我们要关注一点长期的趋势。我也不是说，美国股市的最近跌幅不重要，我更关心的是股市的动荡将持续多长时间。美国的企业高度依赖股市融资，如果股市一直剧烈动荡，必然影响企业的投资和财务计划，从而削弱美国的经济竞争力。
我特别关心波音，这是美国传统制造业的力量象征。波音这次非常惨，MAX的风波还没有平息，结果又遭受疫情带来的灭顶之灾。一个月前，波音的股价是330美元，现在仅100美元，总市值约700亿美元，仅比五粮液（约600亿美元）高出一点。波音可以说遇到了生死存亡的危机。只可惜它没有竞争对手，如果中国的C919能够早点出来，这是一个千载难逢的机会。就相当于美元，它虽然遇到了危机，但没有替代货币。所以我们还得用它。
不仅如此，这一次，科技型企业跌幅比较大，而科技型企业又都比较仰仗美国的股市融资。比如特斯拉，它的自有资金很有限，完全建立在高负债高融资的基础上的，所以特斯拉现在很困难。
总之，这次疫情对美国经济而言，绝对是个“黑天鹅”，虽然美国联邦政府打算采取一系列政策来救市，但今年美国经济的大幅衰退是必然的事情。高盛最近的一个预测是，美国全年增长可能只有0.4%，而此前预测1.2%。这会进而影响到美国的政治。
二、拜登气势如虹没有“白等”
政治影响来自于经济的变化。因为全球性的经济萧条正在出现，国际社会的各种矛盾也会更加尖锐，民族主义、保护主义、单边主义可能会更加勃兴。总之，世界在2020年只会更加混乱。
具体到美国，我以前比较看好特朗普的连任前景，主要是因为民主党呈现一盘散沙，而且虽然2019年的美国经济差一点，可总体也还不错。但在大选年，美国经济的骤然衰退，会对特朗普构成不小压力。特别是在应对社会问题以及相关的社会政策包括医疗问题上，美国人民总体还是更加信任民主党。特朗普几次想废除奥巴马的医保法案都没有成功，就是一个例子。如果美国遭遇的是国际安全危机，肯定对特朗普连任有利，因为美国民众更相信共和党能给他们带来安全；但这次，美国遭遇的是公共卫生危机，美国民众更多地会认为民主党会做得更好。
再看民主党的初选，实际上在疫情还没有爆发之前，拜登就已经在第一个“超级星期二”就获得了压倒性胜利，之后的几场选举拜登可以说气势如虹，获得总统提名基本铁板钉钉。这个也有点超出我们最初的预料，拜登并不是“睡眼惺忪”的在“白等”。原因我觉得主要不是拜登有多么具有号召力，而是民主党吸取了2016年的教训，比上一次更快更果断地团结在主流建制派周围，这也是一种民意的体现。上一次，希拉里打败桑德斯可不那么容易。民主党形成了相对高效的集结和整合，这给年底问鼎白宫提供了不小的希望。所以美国的政治变化确实很快。
经过民主党的初选，以及疫情的突然爆发，我认为拜登战胜特朗普的可能性不小。2020年的选战仍然是一个历史性的选举，它在某种程度上不是个人的选战，而是两个政党的对垒，因为无论是特朗普还是拜登，都不是理想的政党候选人。不管结果怎样，它都具有政治经济学的重要分析意义。
最后，谈一点我个人的情绪化的东西。在特朗普任内，整个国际社会经过实践，多年累积的文明、规则和道义，正在大踏步地倒退和被践踏，这对整个世界特别是年轻一代的伤害太大，当然也对美国构成了伤害——我们总不能告诉年轻人，世界政治就是丛林政治和流氓政治，如果年轻人是在这种文化氛围中长大，那会非常之可悲。三年的“特朗普景气”，不能掩盖美国的长期“内伤”。
特朗普交出美国总统这个世界上最有权力的位置，对整个人类社会应该是一种福音，我希望出现这一结局。当然，我也不相信拜登会成为一个伟大的总统，民主党目前也没有产生孕育伟大总统的土壤，也不相信在他的任内中美关系会发生根本性好转，但一个适度恢复常态的美国，对整个国际社会或许会更好一点，尤其是在全球治理遭遇巨大挑战的今天。过去三年包括最近的诸多剧烈纷争再一次表明，世界头号超级大国的“疯癫”是多么可怕，我不希望看到这种“疯癫”持续下去。大国特别是有志于领导世界的大国，要做一个好的楷模。■
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