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狠抓大產業大項目，正是中山“重振虎威”的重要抓手之一。圖為中山市智能製造裝備產業園施工現場。 南方日報記者 葉志文 攝
3月17日上午9時，中山市委書記賴澤華、市長危偉漢帶隊到達板芙鎮中山市智能製造裝備產業園（下稱“智裝園”），考察園區建設和重點工業項目落地進展成效。一個小時後，中山市重點工業項目建設總指揮部第一次全體會議暨“項目落地年”推進會召開，吹響了奮戰2020年推動重點項目落地的“衝鋒號”。
智裝園的工地上，韓國智隆高純度ITO靶材項目（下稱“智隆靶材”）的一期廠房鋼架主體結構已經拔地而起。作為2019年中山市投資額最大的外商投資企業項目，該項目在缺項受理、並聯審批的高效行政服務模式下，從簽約到動工建設，僅用時半年時間。
取得重大進展的重點項目，不止智隆靶材。2019年，僅板芙鎮新動工的億元投資工業項目就達10個。
今年，中山市將重點推進工業項目264個，計劃投資金額636.52億元；可動工項目196個，計劃投資金額522.85億元。所有項目將通過市重點工業項目推進管理系統，實時掌握項目推進進度，實現全流程跟蹤、全流程管理、全流程服務。
抓好大項目落地，正是“重振虎威”行動中最重要的一場正面戰役。
當前，中山市正緊緊抓住重大項目這根主線，立足自身優勢，配置最強資源，挖掘潛力底線，蓄力打一場漂亮的經濟翻身仗。
●南方日報記者 何偉楠
重點企業戰疫建設兩不誤
3月16日上午，中山市政府新聞辦公室例行召開第44場新聞發佈會。當日，發佈會僅對新冠肺炎患者的醫療救治、治癒出院的有關情況作了書面通報，將主場留給了全市重點項目代表。
中國移動通信集團中山分公司（下稱“中山移動”）總經理孫海洪介紹，為了抗擊新冠肺炎疫情，中山移動積極做好疫情防控網絡保障工作，以信息技術助力科技抗疫。
疫情發生後，中山移動緊急開通了中山市第二人民醫院與市衛健局的5G基站，並對相關重點區域網絡實施擴容和重點保障；又配合市政數局、市住建局開發“e通行”系統，助力816個小區實現無接觸管理；為5.5萬名用戶和327家單位提供雲視訊遠程視頻會議服務；為中山市部分鄉鎮社區提供了26臺“5G智慧雲喇叭”，以便開展防疫宣傳工作。
此外，為了服務學校復課、企業復工復產，中山移動攜手市教體局向全市3萬多名教師和學生免費提供Wi—Fi信號檢測和雙千兆寬帶服務，為困難家庭送上平板設備；配合市人社局，向110萬名未返城人員精準發送政府納賢政策及企業用人需求信息1300多萬條，開發“智能招聘系統”，為近5.2萬人次的求職人員進行崗位匹配……
開展防疫保障工作，並沒有打亂中山移動開展5G產業重點項目建設的節奏。
2019年，省、市先後發佈了加快5G產業發展的行動計劃，中山市委、市政府高度重視，把5G作為全市重點項目給予專項支持。去年以來，中山移動快速推進中山5G發展，開通了中山移動第一個5G基站，打通了第一個5G電話，舉行第一場5G賽事直播，進行了第一次5G跨省遠程手術指導等。
新的一年，中山移動也已經針對這一重大項目制定了詳細的發展規劃，實行“大投資、大團隊、大平臺”戰略，推動中山5G產業快速發展。
孫海洪介紹，2020年，中山移動5G建設投入將超過10億元，較去年增加60%。未來3年，中山移動對5G建設的投資總額將超過28億元。今年，規劃建設2350個5G基站，到6月底，按照全國百強精品小區覆蓋標準，中山移動將完成石岐區和火炬區的5G建設，同時基本實現主城區和各鎮區核心區的連續覆蓋，到9月，實現室內覆蓋；未來兩年，中山移動將逐步實現全市5G網絡信號深度覆蓋，建成中山5G精品網絡。
“把5G打造成為中山的名片，用5G助力中山‘重振虎威’。”孫海洪表示，下一階段，中山移動還將加快5G+AI融合發展，結合人工智能技術助力行業升級，推動智能經濟發展。
既當抗擊疫情的先鋒隊，又是重振經濟的生力軍。在這場沒有硝煙的戰役中，中山移動不是唯一一家展現出雙重擔當的中山企業。他們堅定防疫不動搖，緊抓大項目主線不放鬆，他們成為中山“重振虎威”行動中的主力擔當。
四大千億集群再上新臺階
發佈會現場，中山翠亨投資有限公司（下稱“中山翠投”）董事長方勁松也作了介紹。
他說，2020年，中山翠投投資建設的重點項目工程主要有3個，共計總投資61.85億元，全年計劃完成投資12.5億元。上述3個重點項目工程已於2月19日陸續復工建設。
中山翠亨新區生物醫藥智創中心（下稱“生物智創中心”），是方勁松所說的3個重點項目之一。作為中山市重點項目，該中心建成後，將藉助翠亨新區與中科院上海藥物研究所的合作機制，力爭成為輻射粵港澳大灣區乃至華南地區的生物醫藥科研、高層次人才培養和科研成果產業化的創新平臺，在推動中山市生物醫藥產業轉型升級方面，具有重大意義。
生物智創中心位於翠亨新區起步區西二圍地塊，總投資額為30.35億元，總建築面積為59.4萬平方米。2019年12月31日，中山翠投獲得該項目中標通知書；今年1月19日，拿到中山翠亨新區生物醫藥智創中心項目的施工許可證。但是，不巧的是，新冠肺炎疫情來勢洶洶，中山翠投積極協助項目施工單位克服了人員、物資和機械緊缺的種種困難，在疫情防控工作達到“四個到位”要求的基礎上，項目於2月19日正式動工，成為翠亨新區第一批實現復工的重點建設項目。
目前，生物智創中心已完成施工現場的三通一平、工程測量放線、樁基試打等工作，正在進行基坑土方開挖及外運作業，累計已完成工程量約3000萬元。按照計劃，2020年該項目將完成6億元工程量，預計今年9月可完成全部施工建設任務。
全力補齊平臺短板的重要性，對中山發展不言而喻。只有打造大平臺，才能引育大產業，實現大發展。翠亨新區是全市參與大灣區建設的主陣地，佈局重點項目必須高起點規劃、高標準建設。
生物智創中心不單純是一個市級重點工業項目，還是一個集總部經濟、創新、研發、孵化於一體的生物科技醫藥產業園，承擔著匯聚創新資源、帶動中山生物醫藥產業集聚的重任，是中山未來生物醫藥產業發展的主引擎，也將是推動中山經濟高質量發展的重大產業平臺。
緊抓狠抓大產業大項目，正是中山“重振虎威”的重要抓手之一。當前，中山正大力實施“5321”工程，壯大戰略性新興產業和現代服務業新動能，煥發傳統優勢產業新活力，到2024年，努力爭取形成1個5000億（智能家居）、1個3000億（電子信息）、1個2000億（裝備製造）、1個1000億（健康醫藥）產業集群。
在中山未來的現代化產業體系中，正是一個個重大產業平臺項目撐起千億級產業集群的“四梁八柱”。
實施重點項目三大攻堅行動
無論是在抗擊疫情中快速復工復產的龍頭企業，還是千方百計搶抓時機落地的大項目，都已成為中山全力推進“項目落地年”這一宏大工程中的生動註腳。
3月5日，農曆驚蟄，中山市召開“奮戰2020”工作動員大會，第一聲春雷吹響了全市“打贏經濟翻身仗、重振虎威、加快高質量崛起”的衝鋒號。
如何去奮戰？中山將聚焦重點，集中火力，推進三個“主題年”的建設。
動員會再次明確了全力推進“項目落地年”的核心問題。堅持製造業強市，落實“5321”工程，鞏固形成全市現代化產業體系“四梁八柱”，關鍵就在大項目。要辦好辦實“3·28”招商引資大會，用好海峽兩岸中山論壇等特色平臺，組團到北京、上海、深圳等城市推介中山。強化“靶向招商”“補鏈招商”，全力以赴引進一批投資大、效益好、技術高、用地少、帶動力強的產業項目，力爭今年引進投資超100億元項目1個、超10億元項目10個。
科學的產業規劃佈局必須前置，必須先行，才能讓項目引進和落地事半功倍。早在1月19日，中山市委十四屆八次全會就已經立足全局，對中山未來5年的產業經濟發展給出了宏大的規劃圖。
全會報告指出，未來5年，中山必須做實深圳--中山產業拓展走廊，強化對接、深化合作，積極謀劃打造兩大產業帶。東部環灣創新發展帶，以翠亨新區、火炬區、三角園、民眾園和南朗鎮華南現代中醫藥城為主要載體，抓住5G商用、人工智能、區塊鏈等新一輪技術革命機遇，主動對接廣深港澳科技創新資源，大力發展新一代信息技術、高端裝備製造、生物醫藥等新興產業，打造高品質戰略性新興產業發展帶及廣深港澳科技創新走廊重要承載區。西部優勢產業升級帶，以小欖園、古鎮園、板芙園、坦洲園等為重要節點，充分發揮沿線專業鎮特色產業集群優勢，深入挖掘與周邊城市產業、創新的契合點，推動家電、五金、燈飾等傳統優勢產業價值鏈延伸和智能化升級，聯合珠海、江門共建珠江口西岸高端產業集聚發展區。
“項目不動工，一切都是空。項目不投產，一切都白乾。”所有的規劃和目標，最終都要回歸到落實上來。中山今年要實施重點項目“審批提速攻堅”“集中開工攻堅”“竣工投產攻堅”三大行動，確保210個省、市重點建設項目完成投資445.6億元；力爭全年工業項目動工195個、總投資500億元以上；推動增資擴產工業項目150個、總投資300億元以上；加快推進教育、醫療、黑臭水體整治等民生項目建設，力爭全年完成投資120億元以上。要統籌土地指標等資源要素，推動一批原址增資擴產項目、一批異地增資擴產項目、一批新引進項目實現快動工、快建設、快投產、快見效。
據市發展和改革局總經濟師陳武兵介紹，2020年，經市委、市政府同意安排的210個重點項目中，計劃新開工項目89個，年度計劃投資103.9億元；計劃投產項目32個，年度計劃投資30.6億元；續建項目89個，年度計劃投資311.1億元。此外，全市重點前期預備項目共計118個，估算總投資1798.2億元。
樣本
智裝園ITO高純度靶材項目落戶僅用時半年
3月17日上午9時，板芙河西片區的智裝園內，智隆靶材項目佔地86畝的工地上，大型起重機轟隆作響，作業車輛來回穿梭。鋼架主體結構已經拔地而起，一座新型的現代工業廠房已經展現雛形。
智隆靶材項目，由中山智隆新材料科技有限公司（下稱“中山智隆”）建設運營，該企業是韓國LT集團全資子公司韓國LT金屬株式會社（下稱“韓國LT金屬”）參與投資的合資公司，也是2019年中山市引進的投資額最大的外商投資企業。LT集團，則是世界著名跨國公司LG集團家族企業，主要經營電子工程、半導體、新材料等業務領域。
ITO靶材是一種特殊電子材料，具有導電性和透光性。上世紀90年代以來，ITO靶材技術迅速發展，被廣泛應用於光學鍍膜、顯示屏、微電子等產業領域。隨著智能手機、智慧屏幕等新興產業的迅速發展，ITO靶材技術的戰略地位被不斷提升，這一材料被廣泛用於液晶顯示器（LCD）、觸摸屏（TP）、有機發光半導體（OLED）等生產領域。
長期以來，ITO靶材核心技術被日韓企業掌握，韓國LT金屬的ITO靶材技術處於全球領先地位。這家企業對中國市場的關注，成為這一新材料項目落地中山的重要契機。
中山智隆運營總監金峰華介紹，去年4月，中韓合資公司成立之後，曾在廣州、青島等國內多個城市中間選址落地，最終選擇落戶中山板芙，主要出於幾方面的考量。首先，中山市位於珠江西岸核心位置，未來隨著深中通道的建成，更將成為連接珠江口東西兩岸的重要樞紐，在粵港澳大灣區的區位優勢十分顯著，這將有利於企業未來佈局發展；其次，中山本身具有雄厚的裝備製造業發展基礎，有利於未來企業開展ITO靶材研發生產；第三，中山市對於新材料產業的未來發展有著較為清晰的佈局規劃，政策扶持力度較大，這也是企業決策的重要決定因素。
“在項目動工前，差不多要蓋1000個章才能走完所有法定程序。但是，政府部門採取缺項受理、並聯審批等措施，從去年6月17日項目簽約，到12月20日取得施工許可證，只用了半年時間，高效的行政服務幫助項目落地大大提速。”金峰華介紹，項目去年年底已經正式破土動工，今年初，在新冠肺炎疫情的影響下，項目的建設進度受到一定程度的延宕，根據目前的建設進展，公司從海外進口的第一批生產設備預計4月底進場安裝，7月底有望陸續投產，2020年項目產值預計可達1億元。
根據項目規劃，中山智隆高純度ITO濺射靶材項目總投資6億元，全面達產後，200餘人的團隊，將可實現年產高純度ITO靶材500噸，每年貢獻超10億元的年產值、近億元的稅收。
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