龙腾南阳讯一座城市的良好运行，三分靠建设，七分靠管理。绿意满城、设施完善、秩序井然、景色怡人……南阳五彩斑斓、魅力四射的城市画卷离不开科学高效智能城市管理的“浓墨重彩”。
2019年，我市依托数字化城市管理系统平台，利用网格化管理，将负有城市管理职责的38个部门全部纳入管理平台，在高速公路围合圈219平方公里范围内，借助数字化城管系统平台“一朵云”，实现城市管理问题的采集、受理、派遣、处置、反馈、核查、评价线上线下“一张网”，将南阳“城事”一网打尽，逐步实现了城市管理的科学化、精细化、智能化，为南阳人创建了更加干净、整洁、有序、安全的宜居宜业环境。
完善机制
规范运行出成效
2019年，我市数字化城市管理工作以打造城市“绿、洁、畅、亮、美”为己任，建立了“多渠道问题受理机制、问题处置高位联动机制、高效运行制度保障机制、市县一体监督考评机制”等四项核心运行机制和“信息采集管理、指挥派遣管理、绩效考评管理、座席人员管理”等四项核心管理机制，聚焦百姓关心的公用设施、街面秩序、施工管理、宣传广告、突发事件等城市管理问题，发挥数字化城管“千里眼、顺风耳、飞毛腿和指挥棒”作用，全年共受理各类城市管理问题445410件，有效立案419585件，结案408273件，结案率97.73%，超出国家标准7.73个百分点，达到了“覆盖广泛、快捷高效、科学公平、常态长效”的良好运行管理效果。
一网通办
上下联动成合力
2019年，市数字化城市管理监督指挥中心和120多个责任单位风雨无阻、全年无休，上下联动，实行“统一采集，统一派遣，统一考评”模式，使38个不同的城市专业管理机构形成了职责明确、运转高效的关系。宛城区、卧龙区全年处置数字化城管案件均超过10万件，名列中心城区四区第一、第二名。在19个数字化城管市直责任单位中，市城管局、市公安局、市民政局、市交通局、市市直机关服务中心名列前茅。北控南阳水务集团、南阳华润燃气公司、南阳供电公司、宛城区五里堡街道、卧龙区七里园乡、卧龙区王村乡、宛城区环卫站、高新区环卫站、宛城区城管大队、卧龙区城管大队等单位，分别位于所在组考评前列。在县（市）联网考评中，市县两级形成了良性互动监督机制，10县1市以出台的《数字化城市管理绩效考核评价办法》等文件为依据，加强数字化城管系统平台高效规范运行，西峡、方城、镇平、社旗等县数字化城管运行效果位居前列，在创建卫生城市、园林城市、文明城市活动中发挥了很好作用。
高位监督
绩效评价强支撑
我市数字城管工作紧紧围绕全市重要决策部署，把城市管理问题采集与创建全国文明城市考核事项有机结合，采集范围扩展到居民楼院、公益广告、城乡接合部、城中村等死角隐蔽处，系统平台专门增加了“双创”数字化城管部、事件18个小类。同时，围绕全市清洁城市行动、世界月季洲际大会和文明志愿服务行动等，对50个路长制单位实施细化量化考评。2019年，市辖各县（市、区）系统平台建设、运行效果和市级38个责任单位的运行效果统一纳入到市委市政府年度绩效目标考评中，同时数字化城管系统平台自动生成的成绩又按照10%纳入“创文”指挥部考评综合成绩中，发挥了数字化城管在创建全国文明城市中的科学化、精细化、智能化、常态化监督管理作用。
现场确权
一线工作解难题
数字化城管涵盖11个大类204个小类城市管理问题，覆盖范围广泛，涉及责任单位多，一些争议的或权责不清的案件，市数字化城市管理监督指挥中心采取“一线工作法”，积极组织、协调相关单位现场办公，深入一线对重点案件、反复多发案件、舆情关注和市民投诉的案件进行实地调查、协调确权、分析论证、交办督办，对100多件疑难案件进行了权属确认，并最终得到圆满处理解决。通过现场办公，有力推动了数字化城管案件得到及时有效处置解决，满足了群众对城市管理美好生活向往的需求。
科学创新
探索完善新经验
2019年，市县两级数字化城管平台互联互通，运行顺畅，市级数字化城管系统平台数据正式迁入市政务云，《南阳数字化城市管理监督指挥手册》完成修订。省住建厅组织数字化城管专家组对市级数字化城管系统以优秀档次通过正式验收，对西峡、方城、镇平、社旗、内乡、南召、新野等7县数字化城管系统通过预验收。2019年6月、7月，在国家住建部组织的《城市管理综合服务平台建设》培训班、全国市长研修学院2019年第一期数字化城市管理监督指挥中心主任培训班上，我市数字化城管特色工作经验被数字化城管学组专家采用，向与会同行进行了推广和交流，南阳数字化城管先进经验和典型做法将纳入国家住建部新时期城市管理执法人员培训教材，编入《数字化城市管理案例汇编》，供全国各地学习借鉴。
“浩渺行无极，扬帆但信风。2020年，我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’，按照市委市政府和省住建厅工作部署，努力打造城市综合管理服务平台，推动数字城管向智慧城管、智慧城市迈进，以‘城市管理像绣花一样精细’的精神，不断提升群众对城市管理的获得感、幸福感、安全感，推进城市治理体系和治理能力现代化，实现共建共治共享。”谈到全市数字化城市管理工作，市城管局负责人信心满满。
全媒体记者 张冬梅
通讯员 卢亚珂 柳溪
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