這份報告將成特朗普政治生涯中的“炸彈”

這份報告將成特朗普政治生涯中的“炸彈”

特朗普在白宮舉行新聞發佈會(福克斯新聞網)


COVID-19疫情已充分展示了何為“全球大流行”(Pandemic)。截至北京時間3月20日,中國以外國家累計確診病例53.5萬人,死亡人數30770人。世界衛生組織(WHO)表示,全球疫情蔓延迅速加快,從確診首例新冠肺炎病例到全球病例數達10萬,花了67天時間;達到第二個10萬僅用了11天;第三個10萬僅用了4天。


據美國福克斯新聞網29日報道,美國總統特朗普當天表示,美國將在兩週後迎來新冠肺炎疫情的“死亡高峰”,白宮首席抗疫醫學專家則表示預計死亡人數為10萬至20萬人。


在這次大型公共衛生事件中,我們可以很清晰地看出歐美髮達國家雖然有強大的醫療資源和很高的醫療水平,但在面對特殊疫情產生的龐大需求時,在疫情檢測、診斷和收治等方面的準備方面顯得嚴重不足。對此歐美國家的政界和科學界,都應該對此承擔一定的責任。但是出現這種“失控”情況地根本原因是什麼呢?


安邦智庫(ANBOUND)看來,出現這種情況的原因主要是,決策者由於多種原因對疫情信息的重視往往因政治因素而受到干擾,導致決策遲緩,行動滯後,結果任由疫情蔓延擴大,最後發展到極為嚴重的地步,非常遺憾地重複了以往經歷過的慘痛教訓。美國迄今的疫情蔓延就是這樣一個例子,從美國媒體披露的信息來看,事實上,最先對美國總統特朗普發出疫情即將蔓延警告的是美國的情報部門,他們遠在CDC關注到中國武漢情況之前,就已經發現情況嚴峻,並向特朗普總統提出了多次警告。


根據《華盛頓郵報》日前報道,有匿名美國官員透露,美國情報機構在今年1月和2月發佈了多份關於冠狀病毒造成全球危險的機密警告,但特朗普總統和國會議員們淡化了這一威脅,未能採取可能減慢病毒傳播的有效行動。


這份報告將成特朗普政治生涯中的“炸彈”


安邦智庫的研究人員仔細梳理了相關報道,在情報供給方面,相關報道震撼性地披露了一些鮮為人知地事實:


(1)美國的情報機構“自1月以來就一直對此發出警告”,這些情報報告被分發給特朗普政府的官員、國會議員及其工作人員。


(2)這些預警報告描繪了一幅病毒的早期圖景,該病毒顯示出了全球性流行病的特徵,可能需要政府採取迅速行動加以遏制。


(3)據讀過報告的官員稱,在那一段時間,在總統每日簡報、國家情報局局長辦公室和中央情報局的報告摘要中,大多數情報報告都是關於COVID-19的內容,相當集中。


(4)隨著該疾病蔓延到中國以外,美國的情報機構追蹤了在伊朗、韓國、中國臺灣、意大利和歐洲其他地方的疫情。大部分信息來自公共資源,包括新聞報道和官方聲明,但也有很大一部分來自機密情報來源。


(5)美國衛生與公共服務部長亞歷克斯•阿扎爾(Alex Azar)確認,美國疾病預防和控制中心(CDC)主任於1月3日與中國同事進行了關於疫情的討論。


但在對情報的決策響應方面,特朗普政府和國會議員表現得十分輕視。從報道來看,安邦智庫研究員發現幾個事實:


(1)儘管預警報道不斷,但特朗普仍繼續公開和私下淡化病毒對美國人的威脅,國會議員們更是直到3月才開始認真對待這種病毒。


(2)1月27日,白宮幕僚與時任幕僚長穆爾瓦尼(Mick Mulvaney)溝通,試圖讓高級官員更多關注這種病毒。白宮國內政策委員會負責人喬•格羅根(Joe Grogan)認為,政府需要認真對待這種病毒,否則可能會影響總統連任。但官員們說,特朗普不屑一顧,因為他不相信該病毒已在美國各地廣泛傳播。


(3)特朗普在疫情早期看重經濟和股市,而不是病毒疫情。2月25日,疾病預防控制中心高級官員南希•梅森尼爾(Nancy Messonnier)對公眾警告,冠狀病毒很可能在美國各社區傳播,對日常生活的破壞可能很“嚴重。”對此,特朗普還在回印度途中打電話給阿扎爾,報怨梅森尼爾嚇壞了股市。


(4)特朗普向美國人保證,冠狀病毒在美國將永遠不會像其他國家那樣猖狂。他在2月19日說:“我認為這樣做會很好。我認為,當我們進入四月份時,在天氣轉暖的情況下,對這種病毒將會有負面影響。”他在五天後的推文中表示,“在美國,冠狀病毒受到控制”,“股市對我來說看起來非常好!”


從《華盛頓郵報》的報道來看,儘管美國的情報機構很早就對疫情在美國的傳播和影響發出了多次警告,但特朗普政府和國會議員普遍對此相當忽視。頗為諷刺的是,美國高層官員針對疫情警告也有提前行動的案例——參議院情報委員會主席理查德•伯爾(Richard Burr)提前出售價值在62.8萬美元至172萬美元的數十種股票,並提前向他選區中的重要企業人士發出了警告,這是典型的公器私用,引發了輿論的憤慨。


公開信息顯示,直至當地時間3月16日下午,特朗普才完全轉變態度,公佈了嚴格的防疫指導意見,並表示疫情可能會持續到七八月份或更晚。特朗普稱,美國經濟有可能會出現衰退,不過目前首先控制疫情蔓延是重點。至此,特朗普政府才開始調整重點,把疫情防控放在第一位,但此時美國的疫情傳播已經十分廣泛了。換句話說,實際美國總統特朗普是存在瀆職以及失職嫌疑的。


這份報告將成特朗普政治生涯中的“炸彈”


那麼《華盛頓郵報》此次披露的信息,對特朗普總統地政治生涯具有什麼不確定性呢?安邦智庫認為此次消息對特朗普總統無疑是具有潛在爆發性的,在某種程度上甚至類似於1971年《華盛頓郵報》披露美國國防部的越戰絕密文件——這些文件披露直接導致了美國從越南撤軍,結束了越南戰爭。特朗普忽視疫情警告的責任大小,要視疫情對美國經濟、社會和美國人生活的影響而定。在安邦諮詢看來,這是一個彈性極大的責任,涉及到一系列影響極大的問題:


首先如他所說,美國要到7、8月份才能控制住疫情,美國社會能夠嚴格控制4、5個月時間嗎?其次,如果疫情對美國經濟的顯著影響持續半年,美國的經濟損失也可能達到天文數字。第三,美國是否有財政能力來維持長時間的經濟停擺?現在看來難度極大。根據安邦的估計,美國剛達成的2萬億美元財政刺激法案,也只能在美國管一個月的時間。如果經濟停擺再長,美國的財政缺口將難以填補。第四,美國人失業將演化為社會問題和政治問題。聖路易聯儲主席布拉德已經發出警告,美國二季度失業率恐高達30%,超過1931年大蕭條時期。雖然這一警告有些誇張,但經濟停擺導致失業大增,這是美國迫在眼前的危機。第五,美國中產階級將會受到很大沖擊,尤其是大量自僱人士將深受打擊,因為不少救市政策將難以覆蓋他們。根據蓋洛普(Gallup)去年的統計,美國已有5700萬人屬於零工經濟從業人員,佔總勞動力的三分之一。這個群體如果遭遇生存問題,對美國社會的衝擊不可小視。


總體來看,華盛頓郵報披露的情報報告,對特朗普總統的政治生涯非常不利。這個事情在當前疫情緊張的情況下,未必會能即時發酵而爆發,但在今後大選階段,一定會有政治力量拿出來大做文章的,將它變成特朗普政治生涯中的一顆“炸彈”。


COVID-19疫情在美國仍在發展之中,隨著美國經濟和社會為此付出的成本和代價越來越高,對於美國政府在疫情防控中的失職的追究力度將會越來越大。今年是美國的大選之年,疫情衝擊造成的巨大損失,完全有可能在今年有機會轉化成針對特朗普政府的強烈不滿,對美國大選結果產生關鍵性的影響。對於特朗普總統本人來說,有可能出現對其嚴重失職甚至瀆職的指責,最壞的結果可能會比民主黨提出的彈劾更加糟糕!



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