市委編辦以職責清單編制為基礎，聚焦機構改革後市直機關職能、隊伍等融合情況，探索開展履職評估工作。通過構建以職能配置及履行情況、部門間及科室間協調配合情況等為主要內容的市直機關履職情況評估體系，利用多元化、信息化的方法和技術，客觀查找分析市直機關職責履行、機制運行等方面存在的突出問題，用“有解”思維進一步優化職能配置、提高履職能力、提升編制資源使用效率。
一是精準編制部門職責清單，破解履職評估“無據可依”難題。去年以來，市委編辦在全省率先開展職責清單編制工作，以條目化、事項化加具體內容的形式釐清部門履職的主要內容和流程邊界，職責清單的編制實現了“三定”規定和權責清單的有機銜接，系統又全面地反映了部門的全部家底，有利於通過清單執行情況的客觀分析，進而實現機構編制精細化管理，為全面準確的評估機關職能運行奠定製度保障。截至目前，市、縣兩級12個試點部門共梳理確定職責事項主項430項，子項985項，再造工作流程、制定流程圖985個。
二是科學設置評估指標體系，破解履職評估“無章可循”難題。圍繞部門是否真正在職能範圍內高效履職，設計了“職責體系建設情況”（包含權責清單、職責清單）、“職責履行成效情況”（包含執行力評估、配合力評估、主動性評估）、“滿意度評價情況”（包含部門自評、社會評價）等3項一級指標、7項二級指標以及針對性強的19項三級指標。彙總職能運行過程中涉及的工作量、工作飽和度、服務對象滿意度等數據，分析有關情況，並對內設科室職責是否明確、是否存在推諉扯皮、是否存在忙閒不均、對工作環境是否滿意等進行問卷和實地調研。自去年底來，分3輪共對26個市直部門進行了履職評估。
三是綜合運用多種評估方式，破解履職評估“無計可施”難題。通過創新運用網絡問卷、模擬辦事等多種手段，有效破解了履職評估開展方式上無從著手、形式單一的難題。一方面，通過微信向被評估部門發送調查問卷鏈接，採用手機答卷、不記姓名、限時開放、自動收卷的方式，既能讓問卷對象客觀反映情況，又杜絕了刷票刷分情形，最大程度上保證了數據的真實性。另一方面，通過到政務服務中心大廳和有關部門模擬辦事的方式開展評估。利用“暗”的形式，把“深”和“實”的要求，不發通知、不打招呼、直插現場，聽真話、摸實情，把機構改革後部門履職效果和問題摸準、摸清、摸實。截至目前，累計開展網絡問卷3次、模擬辦事1次，均取得了良好效果。
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