近日，由中國網絡社會組織聯合會主辦的“新冠肺炎疫情對互聯網經濟的影響”視頻研討會成功舉行。人民數據管理有限公司（國家大數據災備中心）總經理鄭光魁在會上做發言。
他指出，互聯網已成為發展數字經濟、豐富民眾精神文化生活的重要渠道，實體經濟與互聯網經濟之間融合互補、共同發展已經是大勢所趨，而此次疫情將會使得“數字鴻溝”加速填平。以下是發言全文：非常感謝中國網絡社會組織聯合會的邀請，讓我有機會代表人民數據和大家一起探討“新冠肺炎疫情對互聯網經濟的影響”，分享我的觀點。
人民數據管理有限公司是人民日報、人民網旗下“黨管數據”的理論和實踐平臺，2018年9月與工信部聯合成立，主要是致力於構建全方位的大數據運營生態系統。人民數據作為大數據領域中的 “國家隊”，以承建國家大數據災備中心、國家應急數據中心、智慧黨建數據中心等國家大數據項目為契機，打造安全、高效、開放、共享的國家級大數據平臺。此次新冠肺炎疫情來勢洶洶，對經濟社會正常運轉帶來嚴重影響。回溯2003年“非典”，危機孕育了電商、在線支付和物流的起步，與危機相適應的治理措施為中國互聯網按下“加速鍵”，電子商務、電子支付獲得躍遷式發展機會，而這些行業也成為全新基礎設施，成為中國此後經濟增長的強勁引擎。可以說，“非典”被賦予了很多“時代轉折點”式的意義，有此前車之鑑，許多人也將當下的疫情危機，視為新一輪的機會。
對於互聯網行業和人民數據來說，疫情究竟意味著什麼？我認為，疫情既是“黑天鵝”，也是“白天鵝”。首先體現在“互聯網+”G端的應用場景上。疫情為政務信息化和數字化提供了強大助推力。各地普遍運用電信、交通等大數據，加強疫情溯源和監測，支撐服務疫情態勢研判、疫情防控部署，大數據在應急管理中發揮了至關重要的作用。運用大數據防控疫情也是人民數據的責任擔當和職責所在，我們充分發揮大數據國家隊優勢，通過人民數據資產服務平臺研發了“戰‘疫’新動態·人民數據查”、“抗疫心理支撐系統”、“應急物資管理系統”等多項數字信息交互平臺。
其中，“戰‘疫’新動態·人民數據查”是疫情防控的監測平臺，依託我們所掌握的輿情大數據、電子圍欄、軌跡碰撞技術和我們2020年1月15日發射的“人民一號”衛星大數據，為國家衛健委、地方管理部門建立防控措施分析、疫情人員軌跡追蹤、疫情分佈與預測等功能，並對境內外全媒體實時採集分析，檢索響應速率平均1秒以內，先進的自然語言處理算法分詞準確率87%，實體識別準確率80%以上，能每秒預處理5000篇以上，自動聚類每秒3000篇以上，為各地政府及防控機構制定防疫措施、提供數據參考，方便普通公眾瞭解疫情變化。
最近，在中共中央部署加快新型基礎設施建設進度之後，“新基建”異常火爆。我認為，“新基建”將發揮頭雁效應，引領互聯網經濟、智能經濟前行。數據中心（IDC）作為“新基建”的一份子，也是人民數據佈局的主營業務之一，作為公司智能融合數據中心，構建了以互聯網行業、傳統企業、政府媒體、星空數據、一帶一路等全行業大數據，在疫情期間，人民數據IDC以北上廣深為核心快速佈局，建設私有網絡，助力人民戰“疫”。我們將積極落實中央會議精神，後續會在全國運營管理10萬個機櫃，推動我國“新基建”的快速有序健康發展，促進數字化建設！
我深刻感受到，隨著大數據、AI、5G和物聯網等信息技術的逐步完善，各種成熟的、新興的政務模式會愈加體現出強大且靈活多變的適應力。比如智慧城市的建設，從當下看，通過運用互聯網、大數據等新興技術手段建設智慧城市，可以提前研判預警、有效防控疫情等問題，從長遠看，則可以全面促進城市治理升級、推動數字經濟發展。人民數據旗下黨政指揮系統，通過建設大數據平臺，將數據和政務有效融合，使政務數據更加便捷、高效地服務於經濟社會發展，助力政務服務升級和智慧城市建設。
其次，疫情使電子商務等“互聯網+”C端場景再逢新機遇。疫情期間，家庭重新成為最重要的消費場景，催生了“宅經濟”，線上餐飲、網絡影視、問診和快遞大放異彩。根據人民數據和中國移動互聯網數據庫分析，2020年春節移動購物行業的日均活躍用戶規模，由2019年的2.94億增長為3.37億，漲幅近15%；有十餘家互聯網醫療平臺推出在線問診專頁，200多家公立醫院開展新冠肺炎免費互聯網診療或線上諮詢，服務近千萬人次，好大夫全天在線問診量約20萬。網絡購物、視頻等應用成為理想選擇，這也在一定程度上加大了電商的滲透率，進一步強化了線上消費習慣。
此外，還體現在“互聯網+”B端應用領域。在線教育、移動辦公迎來新的發展風口。受疫情持續發展的影響，開學、復工推遲，工作、學習等場景實現了線下至線上的轉移。據人民數據統計：2020年新春期間中國遠程辦公企業規模超過1800萬家，遠程辦公人員超過3億人；全國約300個城市、5000萬中小學生開設“在線課堂”。疫情使得企業和社會對於產業數字化有了更深刻的認識，完成了認知上的革新。產業數字化幫助人們遠程協作，加強生產管理的精確性，整體而言會更加有利於工業互聯網和產業互聯網的發展。
習近平總書記強調，要發展數字經濟，加快推動數字產業化。可以看出，互聯網已成為發展數字經濟、豐富民眾精神文化生活的重要渠道，實體經濟與互聯網經濟之間融合互補、共同發展已經是大勢所趨，而此次疫情將會使得“數字鴻溝”加速填平。預計疫情過後，各地會大力推進智慧城市建設，特別是藉助大數據和人工智能，賦能社會治理分眾化、精準化，提升公共危機的預警能力。同時，娛樂業的在線化、利用物聯網的居家健康檢測和聯網診斷、供應鏈的在線化和數據化也將成為潮流。
疫情還會對互聯網行業帶來哪些衝擊？
我認為主要體現在三個方面：
一是對互聯網企業的人力資源有一定影響。部分小型互聯網企業可能會面臨一定的經營壓力，同時疫情對於互聯網企業的人員流動和就業也會產生一定影響，一些員工返崗會比較困難。
二是對線下支付場景的影響。 對於線下掃碼支付而言，一季度掃碼支付市場環比增速會出現明顯下降。但對於第三方移動支付市場而言，除線下消費外的各支付場景受疫情影響較小，行業已經進入平穩發展階段，預計市場規模保持穩定但增速放緩。
三是對電商物流的影響。疫情爆發以來，電商網購和電商物流第一時間受到各方關注，一方面大量的生活消費品和醫護用品需求激增，一方面快遞物流又面臨疫情管控和春運的雙重壓力，倉儲和配送運作難度倍增。
整體而言，疫情之下，互聯網經濟成為發展新亮點，互聯網行業面臨的衝擊影響較小。互聯網經濟不僅代表一種新的生產力，也代表一種新的生產關係。如何避免互聯網企業的強勁增長成為“曇花一現”？我認為關鍵還是要重視整合行業資源，避免粗放式擴張，持續提升服務品質，通過優質服務保持客戶“黏性”，把數字化供應鏈等核心能力進一步對外開放，讓這個春天成為產業互聯網高速成長的新起點，為更多行業數字化升級提供有效支持和路徑。
另外，企業要不斷創新運營模式，打造新的競爭優勢。“共享員工”等新的共享經濟、創新經濟模式，給未來企業運營帶來了更多可能性。如何讓這些新模式成為統籌整合社會協作網絡、大幅提升生產效率的法寶，而非披著“共享”“創新”外套的泡沫，是未來互聯網企業打造競爭力需要解決的重要問題。
最後，數字出行、電子商務等互聯網經濟，需要政府主導管理平臺、平臺管理服務端。建議在互聯網經濟的發展過程中，各級政府把握數字經濟的發展趨勢，提高駕馭互聯網、物聯網、雲計算、大數據等新興技術的能力。同時加強學習，懂得大數據，用好大數據，增強利用數據推進各項工作的本領，不斷提高對大數據發展規律的把握能力。
丘吉爾曾說，不要浪費一場危機。歷史告訴我們，挑戰通常與機遇並存，疫情一定程度上促進了互聯網經濟的發展，也為前沿科技的產業落地發展提供了機遇。恢復經濟社會秩序，努力實現全年經濟社會發展目標任務，實現決勝全面建成小康社會是當下我們的著力點。數字時代已經來臨，我代表人民數據，願與大家一起只爭朝夕、精誠合作，通過“互聯網+”助力數字中國建設。
謝謝大家。
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