今年區域性暴雨洪澇重於常年
水利部部署2020年全國水庫安全度汛工作
3月30日，水利部召開水庫安全度汛視頻會議，分析研判2020年水庫安全度汛形勢，專題安排部署水庫安全度汛工作。會議指出，今年汛期區域性暴雨洪澇重於常年，防汛形勢不容樂觀。水利部將建立規範大中型水庫調度年度記錄制度，確保每一座水庫年度調度運用情況全面掌握、有據可查。存在病險的水庫要降低運行水位，甚至空庫運行，確保防洪安全。
我國已於3月28日入汛，較多年平均入汛日期早了4天。據預測，春季，全國大部分地區氣候暖溼特徵明顯，降雨偏多，南方春汛偏早；汛期，我國南北方都將有多雨區，區域性暴雨洪澇重於常年，防汛形勢不容樂觀。針對水庫安全度汛工作，要早安排、早部署、早幹活。
國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平在會議上指出，去年水利部推動小型水庫“三個責任人”和“三個重點環節”從“有名”到“有實”，組織暗訪督查了6549座小型水庫，開展了水庫汛限水位監管、調度運用監管、水庫垮壩險情調查等幾項重點工作，取得了成效。水庫防洪減災成效顯著，汛期七大流域共2690座大中型水庫攔洪1518億立方米。但是，督查暗訪也發現了一些問題。去年小型水庫還存在責任人履職能力不強、預案方案針對性和可操作性不強、監測預警設施和能力不足、運行維護管理和人員經費不足等“兩個不強”和“兩個不足”問題；大中型水庫存在汛限水位監管薄弱、運行調度存在短板等“一個薄弱”和“一個短板”問題。
鄂竟平強調，今年仍然要緊盯“三個責任人”和“三個重點環節”，主要從“有實”到“有能”，增強風險意識，堅持底線思維，務實開展工作，確保水庫安全度汛。
一是強化責任落實。少數水庫繼續抓好“有名”到“有實”，確保水庫“有人、有制度、有方案、有預案、有預報設備”等“五個有”，4月底前落實到位。大多數水庫突出抓好有實到有能，要對轄區內所有“三個責任人”培訓一遍，5月底前完成。
二是完善方案預案。認真梳理和修訂完善已有的調度方案和應急預案，提高針對性和可操作性，5月底前開展調度和應急演練，確保關鍵時刻管用、好用。
三是加強巡查防守和預警。強化水庫應急值守和巡壩查險，行政、技術、巡查責任人要按照崗位職責做好相關工作。特別是強降雨期間，要加密巡查頻次和力度，確保第一時間發現險情、第一時間處置。進一步細化完善水庫下游危險區域預警和人員轉移避險措施，確保人民群眾生命安全。
四是嚴控汛限水位。繼續專人、專班盯死汛限水位，實行“線上線下”監管，不定期派出暗訪組現場督查。各地要健全完善汛限水位監管工作機制，要有專人、專班負責汛限水位複核、上報和監管等工作。
五是科學調度水庫。努力提高水庫具體的調度運用能力，熟悉水庫調度方案，採取預洩騰庫、攔洪運用等方式，最大程度發揮水庫攔洪削峰作用。水利部將建立規範大中型水庫調度年度記錄制度，確保每一座水庫年度調度運用情況全面掌握、有據可查。存在病險的水庫要降低運行水位，甚至空庫運行，確保防洪安全。
鄂竟平要求，對上述水庫今年度汛措施，水利部將繼續以“四不兩直”的“暗訪”方式督促落實，加大督查暗訪力度，今年計劃暗訪至少6500座小型水庫，同時加大汛限水位和調度運用的督查暗訪力度。
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