守住“主阵地” 种好“责任田”
——怀化市司法局“抗疫+扶贫+复工复产”纪实
何 啸 雷鸿涛 朱跃军
3月中旬，怀化市司法局组织全体党员干部职工，先后来到洪江市湾溪乡古峰山村、会同县金子岩乡冲脚羊村，对贫困户、低保户、“边缘户”和“脱贫监测户”开展全面走访摸排。
“一定要一对一做好帮扶工作，决不能让一个脱贫老乡因疫情而返贫。”怀化市司法局主要负责人如是说。
在疫情防控阻击战中，怀化市司法局立足疫情发展实际，种好“责任田”、守好“主阵地”。司法行政人深入疫情防控第一线，扎实开展疫情防控工作。该局发挥职能优势，助力企业复工复产，精准推进脱贫攻坚工作，向党和人民交上了一份满意答卷。
身先士卒，疫情防控一线勇担当
疫情发生以后，怀化市司法局按照市委、市政府和省司法厅工作部署，迅速落实防控措施，深入疫情防控第一线，全力以赴打赢疫情防控阻击战。
该局成立了疫情防控工作领导小组，组织对市局和市强戒所全体干部职工及家属摸底筛查。疫情防控期间严格落实24小时在岗值班制度，对戒毒场所实行封闭式管理，对社区矫正对象严格请假外出制度，暂时取消集中学习、劳动等。
怀化市司法局主要负责人多次深入市强制隔离戒毒所，与所领导共同商量研究疫情防控措施，检查措施落实情况。
1月28日，按市委统一部署，该局抽调4名同志参加市委第十一督查组，负责驻点督查会同县疫情防控工作开展情况。
从1月29日起，根据市疫情防控指挥部统一部署，该局的党员干部深入鹤城区红星街道香洲社区开展疫情防控工作，组建鹤城区疫情防控第43工作组。工作组冲锋在前，勇当战“疫”先锋队，对辖区内3000多户居民防控情况进行督查和情况收集等。
同时，该局党员干部深入原司法局院子开展疫情排查和稳控工作。工作组成员挨家挨户上门，对近期往返湖北等地的人员进行排查登记。
“感谢组织关心，也请组织放心，我们一定继续承担起家庭重担，积极支持防疫工作!”2月27日，接过怀化市司法局党员干部送来的口罩等防疫和生活物资时，怀化市强制隔离戒毒所干警的家属们说。
为切实解决好市强制隔离戒毒所一线干警后顾之忧，市司法局组织开展了系列关爱活动。精神上鼓励，及时慰问防疫一线干警及家属;政治上激励，表彰重用防疫表现突出干警;生活上关怀，结对关爱防疫一线干警家属。
牢记使命，助力脱贫攻坚和复工复产
“脱贫攻坚已经进入关键期，对存在返贫风险的‘脱贫监测户’和存在致贫风险的‘边缘户’，要积极提供有效帮扶，坚决防止返贫致贫。” 3月11日至14日，怀化市司法局主要负责人在洪江市湾溪乡古峰山村、会同县金子岩乡冲脚羊村指导帮扶工作时指出，要帮助贫困户备耕备产，因地制宜发展家禽养殖、中药材种植等扶贫项目，带领村民发家致富;要及时收集各类务工信息，积极对接用工企业，有序推动外出务工。
“村里蛋鸡养殖的饲料够不够?” 2月25日，该局的党员干部一走进扶贫点——会同县金子岩乡冲脚羊村村部就问起来。在扶贫村，市司法局坚决把疫情防控和春耕生产结合起来，做到蛋鸡养殖、中药材种植等扶贫项目保持正常生产，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
同时，市司法局发挥职能优势，助力企业复工复产。
“企业目前有多少工人到岗，复工率达到多少?”3月10日，怀化市司法局主要负责人来到怀化市新型印务有限公司，详细询问企业负责人企业复工复产情况，指导企业复工复产帮扶工作。
根据市委、市政府决策部署，市司法局安排6名党员同志组成企业帮扶专班，入驻湖南千源铝业有限公司和怀化市新型印务有限公司，为企业复工复产开展帮扶工作。
疫情发生以来，怀化市律师行业立足职能、精准施策，着眼解决企业因疫情影响产生的法律问题，着力保障企业合法权益，为企业复工复产提供有力法治保障。
怀化市42家律所与77家企业进行了结对帮扶，对145家企业进行了法律体检，到34家企业(商会)进行了走访服务。
勇于担当，为打赢疫情防控阻击战提供法律服务
3月9日,怀化市司法局联合中方县司法局先后来到湖南恒业商砼有限公司、中方财富一号广场工地、世景华庭小区、中方镇政府等乡镇、企业、小区开展法治宣传，向居民、务工人员、企业员工发放普法资料和法治实物，积极宣传疫情防控知识和法律法规。
新冠肺炎疫情发生以来，怀化市司法行政系统在全市范围内开展“疫情防控、法治同行”专题法治宣传活动，不断创新宣传方式，以防控点发放普法资料、户外宣传牌、主流媒体和网络新媒体宣传为主，为依法打好打赢疫情防控阻击战提供强有力的法律服务。
怀化市司法局还研究制定了《关于加强疫情防控期间公共法律服务的十条措施》，报经市委常委会，以市委《关于坚持两手抓两手硬两促进奋力夺取疫情防控和完成年度经济社会发展目标任务双胜利的决定》附件内容下发至全市各县市区和市直单位。《十条措施》紧紧围绕市委疫情防控指挥部的统一部署要求，在充分发挥“12348”公共法律服务热线的作用、加大法律援助工作力度、点对点做好复工复产企业法律服务、整合公共法律服务资源、加强疫情防控期间法治宣传等方面精准施策，为打赢疫情防控阻击战提供优质高效便捷精准的法律服务。
全市基层司法所和广大调解组织、调解员发挥职能优势，主动服从和服务当地党委政府开展疫情防控相关工作，扎实做好疫情防控期间矛盾纠纷源头预防、排查预警、调处化解、普法宣传等工作，为坚决打赢疫情防控阻击战提供了法律支撑，作出了积极贡献。
加强疫情矛盾纠纷排查调处。市县两级司法行政机关积极组织动员基层司法所和各类调解组织、调解员采取适当方式，开展疫情防控期间矛盾纠纷排查调处工作，积极化解受疫情影响较大的相关行业、专业领域矛盾纠纷。
截至目前，全市共排查矛盾纠纷3343件，调解成功3264件，化解重大疑难纠纷533件。全市未发生因矛盾纠纷调处不当或不及时而引发的民转刑和重大群体性事件。
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