自啟動機構改革以來，東阿縣根據基層實際需求和承接能力，在全市率先實現了部分縣級行政權力事項委託給鎮（街道）辦理，實現了“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”，確保權力放得下、接得住、管得好。
充分調研 確保放得下
充分調查研究是做好事項下放工作的前提，縣政府辦公室協調辦多次展開調研。一是充分徵求各鎮（街道）意見。逐一與各鎮（街道）進行溝通，瞭解縣級辦件量大、面廣且與群眾息息相關的事項，哪些是基層普遍需要的，哪些是鎮（街道）急需的，哪些是可以暫緩下放的，進一步明晰縣、鎮（街道）層級間的職責分工，防止變相向基層推卸責任。二是充分徵求相關縣直部門意見。充分掌握縣直部門對放權賦權工作的看法，在調研過程中，確立了對於那些專業性強、程序複雜、執行難度大、基層人財物難以實現的權力事項暫緩下放的原則。三是充分徵求縣司法局意見。縣司法局對放權賦權情況進行法律層面把關，最終確定個體工商戶登記等行政許可2項、破壞或者擅自改變基本農田保護區標誌的處罰等行政處罰15項、小額臨時救助金給付等行政給付2項以及行政確認老年優待證核發共計20項縣級行政權力委託下放給鎮（街道）辦理。最終分兩個批次放權目錄，切實確保放權工作務實、科學、規範、透明。
提升能力 確保接得住
權力下放要想取得實效，基層“最後一公里”作用發揮的好不好，關鍵在於隊伍建設。一是專人專崗，一崗多能。選派一批“政治素質高、業務能力強、服務態度好”的人員擔任權力承接工作人員，保持人員穩定，確保不空崗，工作不脫節。二是加強業務指導培訓。完善制度設計，明確規範標準，先後兩次開展對鎮（街道）工作人員精細培訓。放權過渡期，建立微信工作群，由放權部門及時答疑解惑、傳達新的政策文件。放權賦權單位簽訂《授權委託書》，釐清了各自的責任，確保此項工作順利開展。
多措並舉 確保管得好
放權不等於“甩手”不管，要注重提高工作效率。一是適時流程再造。以問題為導向，結合業務辦理過程中遇到的問題，壓縮環節、精簡材料、縮短時限適時統一流程再造，以此來回應群眾期盼。二是“幫辦代辦”來幫忙。群眾辦事不求人，鎮（街道）業務人員輪流做起了“幫辦代辦”員，這不僅僅解決了“最後一公里”的問題，而且是真正實現了為民服務“零距離”。三是強化督查監管。由縣政府辦牽頭，從放權單位、司法局等部門抽調人員組成督查組，採用實地督查的方式對權力下放承接工作開展情況進行專項督查。同時督促縣、鎮（街道）兩級政府進一步強化事中事後監管責任，構建協同共治格局，切實提高政府辦事效率。
閱讀更多 i東阿 的文章
