圖為2019年12月初，我市開展職業技能提升行動服務周政策諮詢活動，受到職工廣泛關注。
大規模開展職業技能培訓，對於緩解結構性就業矛盾、推動實現高質量就業，促進無錫產業轉型升級，助力打贏疫情防控阻擊戰具有重要意義。2019年12月，我市制定出臺《無錫市職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》（錫政辦發〔2019〕74號），大力實施職業技能提升行動。新型冠狀病毒肺炎疫情暴發後，為貫徹落實中央、省市關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署，無錫市人力資源和社會保障局積極響應，與企業共克時艱，在做好疫情防控的情況下，全力支持和推動企業復工復產，實施培訓費補貼政策，減輕企業負擔，助力勞動者穩定就業，先後出臺了企業新型學徒制、以工代訓、崗前培訓、線上職業培訓、在崗技能提升培訓等一系列職業培訓補貼政策措施，截至3月底，全市已發放職業技能提升行動專賬資金5562.3萬元。近期，人力資源和社會保障部啟動實施“百日免費線上技能培訓行動”，明確2020年3月下旬至6月底，集中實施線上培訓行動，大規模開展免費線上職業技能培訓，鼓勵支持各類勞動者提升職業素質和技能水平。
企業新錄用職工崗前培訓補貼政策
1、 補貼對象及補貼標準
崗前培訓補貼對象為本市依法註冊的用工企業（含勞務派遣企業）。按照每人300元標準給予企業培訓補貼。新錄用職工崗前培訓補貼與以工代訓補貼就高不重複享受。
2、 培訓對象及培訓內容、形式
新錄用職工需滿足與本市企業簽訂一年以上勞動合同、繳納社會保險且穩定就業滿1個月以上，且已辦理新職工錄用備案手續（以網上經辦時間為準）的條件。企業新錄用職工崗前培訓以職業素養、適崗能力、安全生產、法律法規和疫情防護知識等為主。疫情防控期間由企業自主確定培訓課程，無課時要求。企業可採取線上培訓方式或自主學、師帶徒等適合企業特點的其他靈活培訓學習模式。
3、 補貼申領及發放
自我市實施疫情防控一級響應之日（2020年1月26日）至2020年6月30日期間，崗前培訓補貼無須企業申請，採取預撥方式。企業只需登錄無錫市人力資源和社會保障局“網上辦事大廳”-“新職工錄用備案登記”界面（出現的培訓承諾彈窗），對是否將在6月30日前完成新錄用職工崗前培訓予以網上承諾確認。按“符合即享受”原則，市人力資源社會保障局根據企業確認信息通過大數據比對、主動確認，經公示後將補貼資金直接撥付至企業賬戶，讓企業免申請、免跑腿。
4、 企業申領崗前培訓補貼行為納入企業信用記錄
企業應建立培訓臺賬。將培訓學習情況（包括職工姓名、學習時間、學習內容、學習方式、簽名確認）資料及時歸檔備查，培訓臺賬保留期限為兩年。人力資源社會保障部門按照“雙隨機一公開”的原則對企業開展新錄用職工崗前培訓情況進行抽查。對企業或個人騙取、套取培訓補貼資金的，企業失信行為將納入市公共信用信息服務平臺，依法實施聯合懲戒。
企業在崗職工線上職業培訓補貼政策
1、 培訓對象
本市受疫情影響的各類企業（勞務派遣企業除外）簽訂勞動合同、依法繳納社會保險的一線在崗職工（含勞務派遣人員），以及平臺企業（電商企業）、新業態企業在崗職工（含未建立勞動關係但通過平臺提供服務獲取勞動報酬的人員）。
2、 線上職業培訓內容
由企業根據生產經營實際需要，確定與企業主營業務相關的職業技能培訓項目，將相關職業技能培訓理論課程以及適合線上授課、居家練習的實訓模擬課程納入線上職業培訓課程，並增設傳染病防控常識、安全生產知識、法律法規知識等線上通用職業素質課程。線上培訓總學時應不少於24課時（每課時45分鐘）。職業技能培訓項目確定可參考《中華人民共和國職業分類大典（2015）版》第三、四、五、六大類職業（工種）。
3、 線上培訓形式
企業可依託自主開發的互聯網線上培訓平臺、各類手機APP自行組織培訓，也可依託政府部門推薦的免費線上培訓平臺，以及資質合法、信譽良好、服務優質的第三方在線技能培訓平臺等組織人員通過在線直播、視頻錄播、網絡點播、實時互動、教師答疑、考核測試等靈活多樣的形式開展線上職業培訓。企業要建立線上培訓考核機制，嚴格出勤考核和成績考評，完整留存線上培訓有關圖片、視頻或第三方平臺出具的有關資料，確保職工線上培訓有簽到註冊、有學習記錄、有考核測試，學習過程可查詢、可追溯。培訓臺賬資料保存期限為兩年。企業申領補貼行為納入企業信用記錄。
4、 線上培訓平臺選擇
除企業自主開發的互聯網線上培訓平臺外，可選擇人社部推薦的“學習強國”技能頻道、“中國國家人事人才培訓網”“人力資源和社會保障部教育培訓網”“中國職業培訓在線”“就業創業和職業培訓在線”“新職業在線學習平臺”“工業和信息化技術技能人才網上學習平臺”“技能強國-全國產業工人技能學習平臺”等54家免費線上職業技能培訓平臺，具體名錄可查閱《關於在新冠肺炎疫情防控期間推薦職業技能培訓線上平臺機構的通知》(中就培函〔2020〕17號)。如果是國家、省、市等政府部門或者行業推薦的線上平臺，須上傳相關文件予以證明；委託第三方線上培訓平臺開展的，線上平臺所屬機構需資質合法、信用良好，可核實機構的ICP（互聯網信息服務）備案、信息化業務相關經營許可、社會力量辦學許可等相關資信類材料。
5、 補貼對象及標準
補貼對象：本市受疫情影響的各類企業（勞務派遣企業除外），包括平臺企業（電商企業）或新業態企業。
補貼標準：按照18.5元/課時計算，每人最高不超過500元給予企業培訓補貼。
6、 線上培訓開班備案申請
培訓備案、補貼申請均實行網上辦理。疫情防控期間，企業擬開展線上培訓的，應預先制定職工線上職業技能培訓方案（內容包括企業基本情況、在線培訓方式及線上培訓平臺、培訓內容、培訓人數、師資安排、培訓課時、確保培訓真實有效的措施辦法等）。登錄無錫市人力資源和社會保障局“網上辦事大廳”-職業培訓模塊提交線上培訓開班備案申請，建議按職業技能要求分類申報，上傳培訓計劃、企業營業執照等資質證明電子材料，並確認簽署《開展線上職業培訓承諾書》。委託培訓機構開展的，還需提供委託培訓協議。培訓開班備案截止至2020年6月30日。對企業在1月26日到2月20日之間已經開展線上培訓、尚未結束線上理論課程的班次，企業可登錄“網上辦事大廳”補報完整的線上培訓方案，經備案審核同意後，可按計劃完成剩餘培訓課程；如已經完成培訓的，需按文件要求提供相關培訓方案、學員花名冊、授課記錄證明材料、培訓合格證書及補貼申請紙質材料，報送至無錫市高技能人才公共實訓服務中心。
7、 線上培訓補貼申請及撥付
完成培訓計劃後，企業應於9月30日前提交補貼申請，補貼申請材料包括：培訓補貼人員花名冊、授課記錄證明材料（線上培訓平臺服務方提供的學員註冊簽到、課時證明等學習記錄材料、教師授課的視頻或圖片等資料）、培訓合格證書、企業開戶銀行賬戶信息等。平臺企業（電商企業）或新業態企業還需提交未建立勞動關係但通過平臺提供服務獲取勞動報酬人員的勞動報酬支付憑證。經市人社部門審核並在無錫市人力資源和社會保障局網站公示無異議後，按月將培訓補貼核撥到申領企業銀行賬戶。
8、 線上培訓政策支持
勞動者參加線上培訓學時計入培訓總學時。將勞動者線上職業技能培訓學分納入“學分銀行”，依據培訓學分為勞動者在有關職業資格認證考試中提供加分、免試等優惠待遇。疫情結束後一年內，勞動者可依據線上培訓學時、學分等培訓成果，在公共實訓基地等線下培訓場所優先參加職業技能實訓。
根據《關於疫情防控期間企業開展線上培訓涉及職業技能鑑定相關支持政策措施的通知》（錫人社辦〔2020〕12號），本市各類企業在線上培訓計劃備案後，可自主開展符合國家職業技能標準線上培訓理論考核，將線上理論考核方案向市職業技能鑑定指導中心報備。原則上只受理高級工及以下等級的線上理論考核方案。對線上理論考核方案經市鑑定中心確認的，其考核結果視作職業技能鑑定理論成績。考核結束後1年有效期內，線上理論考核成績合格的考生，自線下可開展職業技能鑑定業務起，在滿足國家職業技能標準設定的申報資格條件下，參加相應等級職業（工種）的職業資格評價時享受理論免考（60分）待遇或理論加10分政策（總分不超過100分）。
參保企業吸納就業困難人員“以工代訓”補貼政策
1、 什麼是“以工代訓”補貼？
“以工代訓”補貼是指我市參加社會保險企業吸納就業困難人員並開展“以工代訓”（在工作崗位上以實際操作的方式接受技能培訓），已穩定就業滿6個月的，按1000元/人標準給予企業定額培訓補貼。同一就業困難人員在同一企業不重複享受“以工代訓”培訓補貼。
2、 如何申領“以工代訓”補貼？
“以工代訓”補貼免企業申請，按照“符合即享受”的原則，人社部門每月在金保系統調取符合條件的企業，對穩定就業滿6個月的，經公示後直接發放到企業銀行賬戶。此項政策旨在鼓勵企業就近吸納就業困難群體，為企業復工復產給予信心和資金支持。
無錫市職業技能提升行動（2019-2021年）政策清單
一表看懂疫情防控期間無錫市企業職工培訓補貼政策
閱讀更多 無錫人社 的文章
