日前，北京科技園拍賣招標有限公司受北京市通州區發展和改革委員委託，對
通州區“十四五”規劃前期重大課題研究進行國內公開招標採購。此次“十四五”規劃前期重大課題研究服務的採購分為22個標包。
一、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）推進經濟社會發展的目標及路徑研究（A版）（最高限價80萬元）
①研究基本實現社會主義現代化的要求，並評估通州區現代化建設的現狀水平，分析面臨的機遇與挑戰。
②研究實施北京城市副中心控規及其拓展區總規，推進高質量發展的要求。
③研究提出“十四五”時期通州區現代化建設發展的總體目標、圖景和十年遠景展望，以及重點領域階段性目標。
④研究提出“十四五”時期推動經濟社會發展應堅持的基本思路與基本原則。
⑤研究提出“十四五”時期通州區經濟社會發展的戰略性任務安排。
⑥研究提出北京城市副中心（通州區）“十四五”規劃綱要編制框架思路。
二、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）推進經濟社會發展的目標及路徑研究（B版）（最高限價80萬元）
①研究基本實現社會主義現代化的要求，並評估通州區現代化建設的現狀水平，分析面臨的機遇與挑戰。
②研究實施北京城市副中心控規及其拓展區總規，推進高質量發展的要求。
③研究提出“十四五”時期通州區現代化建設發展的總體目標、圖景和十年遠景展望，以及重點領域階段性目標。
④研究提出“十四五”時期推動經濟社會發展應堅持的基本思路與戰略策略。
⑤研究提出“十四五”時期通州區經濟社會發展的戰略性任務安排。
⑥研究提出北京城市副中心（通州區）“十四五”規劃綱要編制框架思路。
三、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）推進經濟社會發展的目標及路徑研究（C版）（最高限價80萬元）
①研究基本實現社會主義現代化的要求，並評估通州區現代化建設的現狀水平，分析面臨的機遇與挑戰。
②研究實施北京城市副中心控規及其拓展區總規，推進高質量發展的要求。
③研究提出“十四五”時期通州區現代化建設發展的總體目標、圖景和十年遠景展望，以及重點領域階段性目標。
④研究提出“十四五”時期推動經濟社會發展應堅持的基本思路與戰略策略。
⑤研究提出“十四五”時期通州區經濟社會發展的空間佈局、重大功能節點實施安排。
⑥研究提出北京城市副中心（通州區）“十四五”規劃綱要編制框架思路。
四、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）經濟社會發展階段性特徵、矛盾問題及破解路徑研究（最高限價50萬元）
①深入研究分析比較上海、東京、倫敦、巴黎等國際大都市副中心建設發展經驗。
②深入分析首都經濟社會發展規律和通州區經濟社會發展實際，研判通州區“十四五”時期經濟社會發展的階段性特徵、階段發展要求和潛在增長空間。
③主動適應社會主要矛盾變化，梳理分析城市副中心建設發展中現階段和未來可能存在的突出問題及其深層次原因。
④立足城市副中心戰略定位，對照高質量發展要求，聚焦重點領域和關鍵環節，研究提出破解問題的政策、路徑、措施辦法。
五、“十四五”時期國際國內發展環境重大變化影響及北京城市副中心（通州區）經濟社會發展指標體系研究（最高限價50萬元）
①把握世界面臨百年未有之大變局和我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期的重大形勢判斷，評估國際環境和國內條件深刻而複雜變化對通州區經濟社會發展的影響。
②按照高質量發展要求，研究提出“十四五”時期通州區經濟社會發展指標體系，並進行平衡匹配測算。
③算好人口、土地、能源、水資源、財政等幾本賬，做好重要資源要素的綜合平衡。
六、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）完善綜合交通等基礎設施建設體系研究（最高限價50萬元）
①研究城市副中心交通需求總量及結構變化，提出“十四五”時期通州區構建現代化綜合交通體系的思路目標、政策舉措。
②研究提出軌道交通、道路交通、公共交通、慢行系統、公交場站、停車設施等領域的重點任務和重大項目，並提出建設時序安排。
③研究提出緩解交通擁堵、提升交通綜合治理能力的政策措施和重點工程。
④研究提出電力、燃氣、熱力、油品、可再生能源、垃圾處理設施等領域高標準保障的思路目標、重點任務和重大工程項目。
⑤研究提出加強消防、人防、地震、氣象等公共安全設施建設的思路目標、重點任務、重大項目和措施
七、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）構建有效城市治理體系研究（最高限價50萬元）
①在全方位精準總結分析通州區城市治理現狀的基礎上，圍繞推進治理體系和治理能力現代化，聚焦“大城市病”防治，研究提出“十四五”時期通州區構建以人民為中心的高水平城市治理體系的思路目標。
②對標“精治”，研究提出城市精細化管理的重點任務和政策措施，研究更好地利用人工智能、大數據等新技術，提升城市精細化管理水平。
③對標“共治”，研究公眾參與城市治理、社區建設等的模式路徑。
④對標“法治”與“德治”，研究提出城市治理相關法律法規實施措施建議和提升社會文明程度的任務措施。
⑤研究提出深化“街鄉吹哨、部門報到”改革，完善接訴即辦長效機制的政策措施，以及有利於鞏固發展城市副中心特色城市治理的系列品牌工程。
⑥研究提出垃圾分類和源頭減量的思路目標和任務措施等。
八、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）推動生態環境質量持續改善研究（最高限價50萬元）
①按照建設藍綠交織、清新明亮、水城共融的要求，研究提出“十四五”時期本區生態環境建設的思路目標。
②研究提出“十四五”時期本區推進空氣質量持續改善的思路目標和任務措施。
③研究提出“十四五”時期本區推進水生態環境改善的思路目標、重大任務、重大項目和措施。
④研究提出“十四五”時期本區推進園林綠化建設的思路目標、重大任務、重大項目和措施。
⑤研究提出“十四五”時期本區推進土壤改善的思路目標、重大任務、重大項目和措施。
九、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）創造優良政務服務環境研究（最高限價50萬元）
①圍繞推進治理體系和治理能力現代化，對標城市副中心高標準，研究提出通州區打造優良政務服務環境的總體思路和目標。
②圍繞服務好市委市政府政務辦公，研究提出創造安全優良政務服務環境的思路、任務和措施。
③研究為市民群眾生產生活提供更好服務保障的任務和措施。
④聚焦解決企業和群眾辦事創業難點問題，研究提出提升通州區政務服務能力的相關改革措施和重點任務，打造副中心服務品牌。
⑤研究提出維護社會安全穩定的主要思路、重點任務和舉措等。
十、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）建設國家新型城鎮化示範區研究（最高限價80萬元）
①研究提出“十四五”時期北京城市副中心打造國家新型城鎮化示範區的基本思路、圖景、目標和戰略任務。
②研究提出推進特色小城鎮和新市鎮建設的戰略實施路徑和重大任務、重點項目。
③研究提出推進鄉村振興和美麗鄉村建設的目標任務、重大舉措和重點項目。
④結合通州區的發展定位和資源稟賦，研究推進鄉村綠色產業發展的思路舉措和重大任務，以及保障農民持續增收的體制機制和政策設計。
⑤研究提出推進城鄉協調互動發展的體制機制、政策措施和重點任務、重大項目等。
十一、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）建設京津冀區域協同發展示範區研究（最高限價80萬元）
①對標京津冀協同發展規劃綱要等上位要求，研究提出“十四五”時期北京城市副中心建設京津冀區域協同發展示範區的基本思路、圖景、目標和戰略任務。
②針對現階段和未來京津冀協同發展面臨的困難和問題，深入分析其內在原因，並提出破解思路。
③圍繞城市副中心與廊坊北三縣協同發展規劃實施，研究提出推進“四統一”實施的階段性任務和重大項目、舉措。
④研究提出推進交通、產業、生態、公共服務等領域協同發展的重點任務、重大項目和重大政策。
⑤對標雄安新區，研究提出“一核”帶動、“兩翼”齊飛的重大思路、任務和措施。
⑥研究提出北京城市副中心打造京津冀區域協同發展示範區的體制機制、政策創新建議。
十二、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）構建現代化經濟體系研究（最高限價50萬元）
①堅持世界眼光、國際標準，研判國內外產業發展新動向新趨勢以及周邊產業發展格局，分析“十四五”時期通州區“高精尖”產業發展面臨的機遇、風險和挑戰，分析當前產業空間佈局現狀及存在問題。
②推進副中心四大功能提升、七大千億級產業集群發展，研究提出“十四五”時期構建與城市副中心定位相匹配的現代化經濟體系的總體思路、目標、產業佈局和重大任務。
③研究提出“十四五”時期通州區壯大“高精尖”產業的重點領域、重點項目和政策。
④研究提出“十四五”時期產業功能區等重大平臺建設的階段性目標、重點任務、重大項目。
⑤研究提出優化職住平衡、優化營商環境等產業發展配套政策措施、體制機制、重大任務。
十三、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）科技創新思路和措施研究（最高限價50萬元）
①落實全國科技創新中心建設要求，研究提出“十四五”時期通州區提升科技創新功能、加快科技創新產業發展的思路、目標。
②研究提出“十四五”時期通州區科技創新發展的重點任務、重大平臺、重大項目和重大舉措。
③研究提出引進培養科技人才、科技領軍人才、建設國際人才社區等的任務舉措。
④研究提出支持原始創新、重大科技成果轉化、重大科技應用示範、科技創新企業發展等的政策措施。
⑤研究推進中關村通州園科技創新產業發展的思路、目標、重大任務、重大項目和舉措。
⑥研究提出與北京經濟技術開發區聯動發展的思路、目標、策略、重大任務和項目，以及創新制度和政策設計。
十四、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）商務服務業發展思路和措施研究（最高限價50萬元）
①研究世界和北京市商務服務業發展的新趨勢和新特徵，研究提出通州區商務服務業發展的基本思路、方向和目標。
②研究提出“十四五”時期通州區商務服務業發展的重點行業、空間佈局和重點任務、重大舉措。
③研究提出構建與國際通行規則相銜接的服務業開放體系，提出打造全面開放型服務業發展先行區的基本思路、目標和政策舉措，提出進一步推進服務業擴大開放的重點任務、重大平臺和重大政策。
④圍繞人民群眾現代化生活生產需求，研究提出“十四五”時期通州區發展高品質商務服務及生活配套服務產業的重點任務和政策措施。
⑤順應新興消費、文化消費、綠色消費等消費趨勢變化，研究提出“十四五”時期促進消費提檔升級的思路、政策措施和重大任務。
十五、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）文化旅遊產業發展思路和措施研究（最高限價50萬元）
①落實全國文化中心建設要求，研究提出“十四五”時期通州區促進文化旅遊產業發展的基本思路和目標
②深入挖掘通州區文化內涵和旅遊資源，做好品牌打造，研究提出文化旅遊產業發展的重大任務和政策舉措。
③研究推進大運河文化帶建設、文化旅遊度假區、宋莊原創藝術小鎮、臺湖演藝小鎮、張家灣設計小鎮等重點區域文化旅遊資源保護、傳承、開發利用等的重點任務和重點項目。
④研究提出推進文化與科技、旅遊、體育等融合發展的創意文化發展的政策措施和重點任務。
⑤研究提出文化旅遊產業帶動傳統歷史文化區域、工業遺址、老舊廠房、傳統文化村落有機更新的思路舉措和重點任務。
十六、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）公共服務發展的思路與對策研究（最高限價50萬元）
①落實“七有”要求和“五性”需求，研究提出“十四五”時期通州區提升公共服務水平的基本思路和目標。
②研究提出“十四五”時期推進教育現代化的思路目標、重大任務、重大項目和舉措。
③研究提出“十四五”時期“健康通州”建設的思路目標、重大任務、重大項目和舉措。
④研究提出“十四五”時期文化事業發展的思路目標、重大任務、重大項目和舉措。
⑤研究提出“十四五”時期體育事業發展的思路目標、重大任務、重大項目和舉措。
⑥研究提出“十四五”時期勞動就業、社會保障、社會福利等其他公共服務事業發展的思路目標、重大任務、重大項目和舉措。
十七、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）推進教育現代化的思路與措施研究（最高限價30萬元）
①研究提出“十四五”時期教育事業發展的思路目標。
②研究提出“十四五”時期本區學前教育、基礎教育、高等教育、職業教育等領域的重點任務、重點項目和政策措施。
③研究提出推動基礎教育資源優質均衡發展的政策措施和重點任務、項目。
④研究提出推進教育現代化、國際化發展的政策措施和重點任務、項目。
十八、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）推進健康通州建設的思路與措施研究（最高限價30萬元）
①研究提出“十四五”時期“健康通州”建設的思路目標。
②研究提出“十四五”時期完善基本公共衛生健康服務體系建設重點任務和項目。
③研究提出促進醫療資源均衡佈局、醫療衛生服務現代化、公共衛生安全防控體系完善的重點任務、重點項目和政策舉措、體制機制等，提出醫藥衛生事業改革舉措。
④研究提出推動養老事業和養老產業發展的思路目標和任務舉措、重點項目等。
十九、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）推進文化事業高品質發展的思路與措施研究（最高限價30萬元）
①落實全國文化中心建設要求，研究提出“十四五”時期通州區文化事業發展的思路目標。
②研究提出“十四五”時期公共文化服務體系建設的重點任務、重大項目和政策措施。
③順應人民群眾日益增長文化生活需要，研究提出提升公共文化設施效能、豐富優質文化產品供給的任務措施，提出深化文化體制機制改革的任務措施。
④研究提出加強歷史文化遺產保護傳承利用的政策措施和重點任務、項目。
⑤研究提出培育和踐行社會主義核心價值觀、加強精神文明建設的目標、任務和措施。
二十、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）推進體育事業高品質發展的思路與措施研究（最高限價30萬元）
①研究提出“十四五”時期通州區體育事業發展的思路目標。
②研究提出“十四五”時期體育事業和體育產業發展的重點任務、重點項目和政策措施。
③研究提出推進全民健身等群眾體育活動的任務措施。
④研究提出打造群眾體育、競技體育等區域體育活動品牌的任務措施。
二十一、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）推進老城雙修的思路與對策研究（最高限價50萬元）
①以改善人居環境、提升城市品質為目標，研究提出“十四五”時期通州區推進老城雙修的思路和目標
②研究提出保護歷史街區風貌、織補社區服務功能、改善老舊小區生活品質等城市更新的重點領域區域、實施策略路徑、步驟和重點任務、項目。
③研究提出推進家園中心、民生組團建設等方面的思路目標和重點任務、項目。
④研究騰退空間再利用的政策措施和重點任務、項目等。
二十二、“十四五”時期北京城市副中心（通州區）全面深化改革的思路及舉措研究（最高限價50萬元）
①按照“要有二十一世紀的眼光”的要求，研究提出“十四五”時期通州區全面深化改革的思路目標，提出改革創新體系的頂層設計。
②針對城市副中心建設發展中的現實問題，研究提出建設管理、經濟社會、人力資源等方面改革創新的重點任務和政策舉措。
③按照打造全面深化改革示範區的要求，研究提出推進高水平改革開放的前瞻性和示範性系列政策措施和重大改革任務。
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