二、城市規劃技術標準體系的內容

城鄉規劃是一項全局性、綜合性、戰略性的工作,其專業知識和工作的跨度越來越大,從宏觀的區域規劃到微觀的地段設計,從城市問題的研究到城市的管理,其影響的工作領域涵蓋了整個社會的方方面面,與之相關的專業設計了建築學、城市社會學、歷史文化保護、城市生態與環境以及信息技術等專業和學科。

1.城市規劃的編制標準

隨著《城鄉規劃法》的實施及《省域城鎮體系規劃編制審批辦法》、《城市、鎮總體規劃編制審批辦法》、《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》的頒佈實施,各類法定規劃的編制程序和內容都有了基本的規定,但是缺乏具體編制方法的指導,如基礎資料的收集,分析評價的方法等,因此,規劃編制規程是標準體系中有待發展的一個重要部分。

2.城市交通工程規劃

隨著城市化進程和城市機動化的發展,我國的城市交通正面臨著許多新的問題。為了適應城市交通迅速發展的需要,環節城市交通擁堵的矛盾,大中城市開始落實“優先發展城市公共交通的戰略”,並逐步完善綜合交通系統和建設新的交通實施。主要表現在:城市軌道交通建設進展加快;城市公共交通專業道路開始實施,部分城市開始建設地面快速公交線路;城市中各類停車設施、加油(氣)站的規劃建設面臨新的需求;城市交通工程中,開始重視城市客運換乘樞紐的地位和作用;人行系統、自行車交通系統已經成為我國城市交通規劃中不可忽視的重要內容。城市交通已經成為城市規劃行業中發展最快,技術內容迅速拓展的領域。

3.城市專項工程規劃

城市專項工程量大面廣,涵蓋了給水、排水、供電、通信、供熱、燃氣、環境衛生、環境保護、防洪、防汛、地下空間開發利用和人防、消防、抗震防災等諸多專業。這些專業中,由的歷史比較悠久,有的則是近年才逐步出現。城鄉規劃中,專項工程規劃的內容也是根據城市的發展變化逐步增加的。隨著城市發展,城市安全面臨挑戰,抵禦自然災害和生態環境保護問題日益突出,城市的防災規劃和環保規劃,已經成為城市工程規劃中必須加強技術含量的重要內容。

4.城市歷史文化保護

城市歷史文化保護是近年來城市規劃工作中日益受到重視的內容。由於目前我國城市的快速發展,城市發展與保護的矛盾十分突出,2005年頒佈的《歷史文化名城保護規劃規範》較好地解決了相關的技術問題,但是隨著《城鄉規劃法》的出臺以及《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的施行,尚需要將相關內容逐步納入標準規範體系中,使其進一步得到充實和完善。

5.城市園林綠地系統規劃

城市園林綠地系統與融入城市中的風景園林概念的提出,使過去城市綠化系統內容,隨著社會生活和科學技術的發展而不斷擴大和深化。城市綠地系統規劃是研究綠地在城市中的作用,通過綠地系統 規劃確定城市中各類園林綠地的佈局和規模,而區域風景和景觀規劃等概念是在城鄉規劃區範圍內,從生態、遊憩和審美考慮,從保護自然景觀和協調城市發展的目標處罰,對風景區、修養勝地、自然保護區、防護綠地建設區進行系統規劃。者目前城市園林綠地系統規劃的發展趨勢,將其納入新的技術標準體系中,是應予以考慮的問題。

6.村鎮規劃

由於多年來我國變種城市建設,忽略村鎮建設,村鎮建設呈自發和隨意狀態。表現為:缺乏科學規劃和法規技術標準規範,基礎設施滯後,建築材料陳舊,技術力量薄弱,農村面貌依舊。20世紀80年代,我國實行改革開放,帶動了農村經濟社會的大發展,尤其是中央提出建設社會主義新農村的戰略構想和《城鄉規劃法》的實施,推動了村鎮規劃建設的發展和法制化建設。可是,村鎮規劃的技術標準規範存在著巨大差距。

二、城市規劃技術標準體系的內容


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