“ “第二總部”模式是企業在不同地域設置兩個或兩個以上總部的創新管理模式，往往是企業發展到一定規模之後的溢出效應，或拓展新業務的戰略抉擇。順應防疫大形勢要求，企業和勞動力的生存、交流問題需要企業自身努力解決。為適應常態化防控下的生產，企業會更加青睞“第二總部”模式，許多城市迎來新的招商引資機遇。
本文系盤古智庫高級研究員李培序撰寫的關於《把握防疫期間“第二總部”熱的招商機遇》，供大家參考。”
“第二總部”模式是企業在不同地域設置兩個或兩個以上總部的創新管理模式，往往是企業發展到一定規模之後的溢出效應，或拓展新業務的戰略抉擇。近年來，隨著我國企業實力的逐漸增強，企業“第二總部”的建設熱潮持續湧動。目前，疫情已在全世界範圍內傳開，防疫工作可能成為長期工作。在疫情中，越是大城市，國際交流頻繁，國內人員流動大，防疫壓力越大。特別是北京，“外防輸入，內防反彈，嚴防死守”的防疫形勢可能成為常態。順應防疫大形勢要求，企業和勞動力的生存、交流問題需要企業自身努力解決。
為適應常態化防控下的生產，企業會更加青睞“第二總部”模式，許多城市迎來新的招商引資機遇。“第二總部”的設立是企業和城市的雙贏
總部和“第二總部”在本質上都會形成“總部經濟”。對於企業，第二總部是遵循經濟規律的創新管理模式和戰略選擇。對於城市，總部或“第二總部”與城市的深度聯結，不僅能夠帶來企業本身的優質產業資源，還可以在產業帶動、稅收供應、就業拉動方面產生明顯的正面效應，輻射帶動所在區域發展，實現不同區域分工協作、資源優化配置。此外，未來中國城市間將展開綜合競爭。企業總部背後的高端人才和高端價值鏈，將是考量城市競爭力的重要方面。
部分中心城市是第二總部落戶的優選
部分中心城市將成為企業第二總部落戶選擇的熱門。當前，疫情蔓延擴散勢頭已得到基本遏制，防控形勢逐步向好。全國新增確診人數呈下降趨勢，現有確診、疑似人數逐步減少並趨於穩定（見下圖）。此時經濟發展水平較高、擁有豐富高校資源和一定產業基礎、綜合成本更低的中心城市將成為新的熱門。盤古智庫綜合分析了9個國家中心城市的GDP總量、金融業增加值規模、固定資產投資、常住人口規模、旅客運輸量、全社會貨物運輸總量、出口總額、快遞業務量累計、985高校數量、普通高校在校學生人數、三級醫院數量等數據，從“國家戰略實施功能、經濟集聚功能、空間輻射功能、對外開放功能、文化創新功能、城市服務功能”6個維度對城市綜合實力進行了排名，綜合排名和單項排名見下表。從表中可知，除了防疫壓力較大的北京、上海、廣州，以及受疫情影響程度更深、時間更長的武漢，對於企業來說，天津、重慶、成都、鄭州、西安都展現出較強的吸引力。除了國家中心城市外，在地裡上，長沙、合肥等區域中心城市也是企業很好的選擇。
表 中心城市六元功能指數與排名
城市應重視對“第二總部”的招商工作
在針對企業“第二總部”招商工作中，城市需做好以下幾個方面：
第一，樹立意識。認識到危中有機，深入瞭解企業需求，把握企業“第二總部”設立機遇，尋求突破。
第二，明確發展目標，釐清產業佈局。根據城市地理位置、自然資源、產業特色、市場規模、人才聚集、教育基礎等因素，把握城市自身發展需求，明確針對性招商目標，制定精準招商計劃。
第三，明確第二總部認證標準。為企業“第二總部”的認證設置一定條件，如：機構性質、職能要求、員工規模、註冊資本、實繳資本等。辨清招商對象是“落後產能的轉移”“勞動密集型產業轉移”還是“全新的業務板塊與研發中心”。
第四，制定有吸引力、能落實的優惠政策。 政府需上下協調一致、“捨得下本錢”，制定扶持政策，完善人才落戶、稅收優惠等政策，併為政策落實提供堅實保障，為企業提供全面到位的服務體系和優良的發展環境。
第五，制定有針對性的的招商策略。加強研究“老鄉招商”“校友招商”等高效招商引資策略，為企業提供暢通的對接、考察渠道。同時，“招商還要引智”，要加強與智庫機構的合作，實現“引資”與“引智”高度聯動，強調智力支撐，整合資源要素，更好的抓住機遇，尋求突破。■
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