安順:抓實巡察整改破解共性難題

 “要切實履行巡察整改的日常監督責任,壓緊壓實被巡單位黨組織的主體責任和黨組織主要負責人的第一責任人責任,做到責任不落實不放過、責任落實不到位不放過。”近日,在四屆安順市委第七輪巡察及脫貧攻堅“機動式”巡察問題交辦會上,市委巡察工作領導小組有關負責同志對巡察整改工作提出要求。


  2019年以來,安順市做深做細巡察整改“後半篇文章”,把推動問題解決和成果運用作為巡察整改的關鍵,在上下聯動、縱橫貫通、一體整改上持續發力,有效破解巡察整改落差、偏差、溫差共性難題。
  巡察效果好不好、震懾作用強不強,關鍵看整改。安順市堅持問題導向,針對巡察整改責任壓力傳導層層遞減的問題,精準運用監督執紀“四種形態”,特別是在第一種形態上下功夫,從每輪巡察中篩選出被巡察黨組織存在的突出問題和群眾反映的苗頭性、傾向性問題,列出問題清單,面對面交辦,點對點開方,實打實整改,確保件件有著落、事事有人管。
  “黨內政治生活是否嚴肅開展?主體責任和‘一崗雙責’是否落實到位?你作為局黨組書記、全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,要汲取教訓,舉一反三,下大力抓好巡察反饋意見整改……”去年12月25日,為推動巡察問題整改落實到位,壓實整改責任,市委巡察工作領導小組採取分級分層、個別談話等方式,對市委第六輪巡察中發現存在問題的12家被巡察單位的16名相關負責同志進行約談。同時,建立巡察整改公開機制,通過網站、報刊、電視等媒體平臺,向社會公開通報被巡察單位整改進展情況,接受社會和群眾監督。
  壓力層層傳遞,責任才能層層壓實。為有效推動問題整改到位,杜絕上熱下冷、做表面文章等問題,安順市採取電話詢問、發函催辦、聽取彙報、實地調研、暗訪核實等方式,對已被巡察的黨組織開展專項檢查或“回頭看”,使巡察整改一以貫之、一抓到底,不斷鞏固和擴大巡察成果。

  “扶貧項目實施比較緩慢、大部分項目未達到預期效果。”針對紫雲自治縣白石巖鄉巡察整改效果不明顯的問題,紫雲自治縣紀委縣監委及時跟進,加強對巡察反饋問題整改落實的監督檢查。
  為提升巡察整改工作質效,安順市對巡察發現的問題進行細化分類,分別移交相關職能部門,並跟蹤督辦。同時,建立市委巡察機構與市紀委監委有關部門協作配合機制,跟進監督整改。
  “詳細查看各單位落實整改工作方案,整改內容是否涵蓋所有巡察反饋問題,整改措施是否切實可行,整改任務是否責任到人……。”為防止一巡了之,督促推動被巡察單位黨組織切實擔負起主體責任,安順市建立將巡察整改任務落實情況納入紀檢監察機關日常監督重點,對被巡察單位黨組織整改情況全程跟蹤檢查,實時掌握整改進度,發現問題及時提出整改意見建議,逐一對賬銷號,直至問題整改到位,擰緊整改“螺絲”。
  “目前,從數據看已經完成整改,但真正解決問題不能只看工作開展次數,還要看制度建設,看實際效果……”日前,安順市紀委市監委第四監督檢查室到黃果樹旅遊集團股份有限公司對巡察整改情況進行監督檢查,針對發現的問題,及時制發紀律檢查建議書,督促其問題整改的同時及時舉一反三,完善規章制度,堵塞管理漏洞。

  “以巡察整改為契機,既立足治標,推行‘當下改’的舉措,又著眼治本,完善‘長久立’的機制,推動機制不斷完善,促進管黨治黨標本兼治。”安順市紀委市監委有關負責人表示,自巡察工作啟動以來,市、縣兩級共巡察1149個黨組織,督促被巡察單位整改問題10338個,修訂完善制度1601項。


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