2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是“七五”普法收官之年。全縣普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以做好“七五”普法收官和“八五”普法謀劃為主線，以人民滿意為目標，以法律“八進”為載體，以憲法學習宣傳和落實“誰執法，誰普法”普法責任制為抓手，以人民群眾日益增長的法治需求為導向，以加強社會主義法治文化建設和法治鄉村建設為重點，堅持守正創新，突出提檔升級，加快推進智慧普法，強化全民普法，推進依法治理，全面完成我縣“七五”普法規劃各項工作任務，為自治縣經濟社會發展提供良好的法治環境。
一、強化政治意識，以習近平新時代中國特色社會主義思想統領全縣普法依法治理工作深入開展
1.深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。要把深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為當前和今後普法工作的首要任務，將中央全面依法治國決策部署貫穿於普法宣傳和依法治理工作的各個環節，各個方面。通過召開報告會，法治宣講，研討會等形式。組織全縣普法戰線繼續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，把習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略納入各級黨委（黨組）中心組學習計劃並組織實施，進一步提升領導幹部運用法治思維和法治方式解決問題的能力水平，為推進全面依法治縣奠定思想理論基礎。
2.深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神。按照中央和省委、市委、縣委的部署要求，緊密結合我縣實際，深入基層、深入群眾，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進廣大幹部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。按照十九屆四中全會《決定》重要舉措分工方案中關於加大全民普法工作力度的要求，做好各項落實工作。
3 .大力開展黨內法規專項宣傳。結合“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育，深入學習宣傳習近平總書記關於全面從嚴治黨的一系列重要論述，突出宣傳黨章，加強黨內法規學習宣傳。在“七一”前後，組織開展黨內法規知識競賽等形式多樣的活動，教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。
二、圍繞中心工作，大力提升普法工作服務全縣經濟社會高質量發展的能力水平
4.持續深化憲法學習宣傳教育。認真組織開展憲法宣傳週、“12·4”國家憲法日等憲法集中宣傳活動，廣泛開展憲法宣傳進農村、進社區、進機關、進校園、進企業、進家庭、進軍營、進網絡、進賓館、進景區活動，在全社會營造尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的良好氛圍。充分發揮“憲法宣講專家團”作用，推動各部門各單位深入開展憲法報告會、憲法學習培訓、憲法法律考試、憲法宣誓等憲法學習宣傳教育活動。採用群眾喜聞樂見的方式，大力開展“憲法進牧區”活動，推動憲法學習宣傳教育在農牧村地區進村入戶、落地生根，讓憲法精神根植於全縣各族人民心中。
5.圍繞疫情防控開展普法宣傳。針對全國新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控實際，以《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《食品安全法》《野生動物保護法》《治安管理處罰法》《刑法》等法律法規、政策要求和防護知識為重點，廣泛開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動，充分發揮傳統媒體、主流媒體和新媒體平臺作用，加大以案釋法力度，正確引導社會輿論，為打贏疫情防控總體戰、阻擊戰提供堅強的法治保障。
6.圍繞中心工作開展普法宣傳。堅持服務改革發展、服務改善民生、服務社會穩定和以人民為中心的發展理念，牢牢把握普法依法治理工作的切入點和著力點，緊緊圍繞防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治、改善民營經濟發展環境、掃黑除惡、安全生產等年度重點工作開展專題普法宣傳活動，在服務中彰顯法治宣傳教育的職能作用。結合根治農民工欠薪問題，加強勞動法法律援助條例等法律法規的宣傳教育，提高農民工依法維權的能力。
7.突出重要節點開展普法宣傳。按照“月月有主題”的總要求，重點抓好“3·15”消費者權益、“4·15”全民國家安全教育日、“6 ·5”世界環境日、“6·2 6”國際禁毒日等重要時間節點，明確宣傳重點，加大宣傳力度，營造普法濃厚氛圍。
8.強化新立法規的宣傳解讀。根據相關法律法規“立改廢釋”情況，及時明確普法宣傳責任，重點做好新頒佈新修訂法律法規2019新型冠狀病毒症狀一般為發熱、乏力、乾咳、逐漸出現呼吸困難，嚴重者表現為急性呼吸窘迫綜合徵，膿毒症休克，難以糾正的代謝性酸中毒和凝血功能障礙的學習宣傳，在全縣群眾中重點宣傳普及《消防法》、《個人所得稅法》、《外商投資法》、《城市房地產管理法》、《統計法》、《藥品管理法》、《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》、《保障農民工工資支付條例》、《政府信息公開條例》等法律法規條例，切實增強新法宣傳普及的社會效果。
三、強化督導檢查，認真組織開展“七五”普法檢查驗收和“八五”普法謀劃工作
9.認真開展自查自糾。組織全縣各部門單位認真對照全縣“七五”普法規劃和縣人大常委會決議開展自查自糾，進一步查找薄弱環節，做好查缺補漏工作，補齊短板，逐項落實，著力解決存在的突出問題，確保各項普法工作任務圓滿完成。
10.組織進行檢查驗收。成立督查組對全縣各部門單位貫徹落實縣人大常委會決議和縣“七五”普法規劃情況進行檢查驗收，組織開展普法成效和群眾滿意度評估，做好迎接上級“七五”普法檢查驗收和“七五”普法先進集體和先進個人的推薦表彰工作。
11.謀劃“八五”普法規劃。按照中央和省委、市委、縣委要求，提前謀劃思考“八五”普法規劃，做好調查研究和意見徵求工作，為“八五”普法開局起步奠定基礎。
四、完善工作機制，著力推動新時期普法工作提檔升級
12.落實“誰執法誰普法”普法責任制。督促普法責任單位制定普法工作計劃並組織實施。組織開展縣級部門“誰執法誰普法”普法責任制落實情況和“法律八進”開展情況督導檢查。制定“誰執法誰普法”考核評議辦法，開展“誰執法誰普法”年度履職報告評議和效果評估，真正實現普法責任從司法行政系統一家“獨唱”到全縣各部門單位全體“合唱”的轉變。
13.健全普法責任清單。結合機構改革情況，督促縣級重點行業單位認真梳理與業務工作相關的法律法規，完善、細化部門行業年度普法責任清單，落實重要時間節點普法職責，分時段開展特色鮮明、形式多樣、生動有效的法治宣傳教育活動，壓實各級各類普法主體的普法責任。
14.強化以案釋法。強化法官、檢察官、警官、律師及行政執法人員以案釋法力度。強化普法與執法有機融合，在全面推行行政執法“三項制度”過程中，推動全程說理式執法。按照中辦、國辦《關於健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》要求，落實行政裁決工作普法責任制。結合熱點案(事)件進行法治解讀，通過“網、端、微、屏”，多渠道多載體把熱點案(事)件依法處理的過程變成全民普法公開課。發揮村(居)法律顧問在普法中的重要作用，用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人。
15.大力推進“智慧普法”。推進“互聯網+普法”，注重新媒體新技術在普法宣傳教育中的運用，探索運用微信、抖音、快手、微視頻等普法形式開展智能化、可分享、可互動、可體驗的普法宣傳教育。充分運用微電影、微視頻等直觀、生動、便捷的普法方式，滿足人民群眾對法律知識的多元化需求，提高普法的針對性、實效性。強化“阿克塞普法在線”微信公眾號、頭條號等新媒體平臺的運維和融合，加大新媒體普法產品開發，提升普法的時效性和精準性。建立縱向貫通、橫向融通的普法微信群，積極開展“指尖上的普法”“語音裡的普法”，增強各類宣傳平臺的吸引力、影響力。建立完善各類“以案釋法”案例庫和法律法規查詢庫，實現法治宣傳公共數據資源開放和共享。強化手機終端應用，方便群眾便捷學法用法，尋求法律救濟。充分發揮“智慧普法”平臺在“七五”普法總結驗收和“八五”普法研究謀劃中的作用，積極參加省市組織的“智慧普法”優秀項目案例評選。
16.推動落實媒體公益普法。認真落實《關於進一步加強全市媒體公益普法工作的實施意見》，堅持傳統媒體和新興媒體融合發展，通過法治專題片、法律常識、典型案例等宣傳稿件，拓寬普法工作的覆蓋面，增強普法的實效性，努力提升普法宣傳教育的輿論引導力和社會影響力。
五、突出工作重點，著力強化重點對象法治宣傳教育的精準發力
17.抓好“關鍵少數”學法用法。推動落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，嚴格落實黨委(組)中心組學法、年終述法制度。建立領導幹部學法清單制度，按分管業務領域分別明確應知應會法律目錄，作為領導幹部學法基本任務、法治素養評估基本依據和年度述法基本內容。加強和改進幹部任前法律知識考試製度，舉行全縣國家工作人員年度學法和普法考試。舉辦全縣領導幹部法治講座。推動國家工作人員旁聽庭審常態化、制度化，促進國家機關和工作人員帶頭尊法學法守法用法。
18.抓好青少年法治宣傳教育。認真貫徹落實《青少年法治教育大綱》，將青少年法治教育工作貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育各階段。開展法治校園創建行動，做好法治副校長選聘使用和考核工作，推動建立完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局，規範未成年人行為，預防未成年人犯罪，促進青少年健康成長。協調教育、共青團等相關部門持續開展青少年普法主題實踐活動，發展壯大大學生普法志願者隊伍。加強青少年法治教育實踐基地建設，投入專項資金，爭取將阿克塞縣中、小學校建成市級青少年法治教育中心和實踐基地，大力推動智能化、在線化、體驗化普法產品進校園，增強普法的趣味性、滲透力。
19.深入推進農牧民法治宣傳教育。圍繞服務鄉村振興和深化基層依法治理等主題，著眼於務求實效，深入開展“三下鄉”“農村法治宣傳教育月”活動。充分利用“送法下鄉”加大農村法治宣傳教育力度。採取線上線下相結合的形式，切實加強對村支兩委成員的法治培訓，繼續開展鄉村“法律明白人”培訓。
20.紮實開展特殊人群普法教育。採取有力措施，加大對涉軍、企業改制人員、徵地拆遷戶、社區矯正人員、刑滿釋放人員等特殊群體的法律宣傳和幫教引導力度，合力化解社會矛盾，最大限度做好維護穩定工作。
六、提煉特色品牌，全面推進社會主義法治文化建設創新發展
21.深入推進法治文化建設。制定《阿克塞縣加強社會主義法治文化建設的意見》，深入挖掘我縣傳統文化的法治元素，大力開展法治文化精品創作，著力推出一批具有阿克塞縣民族特色的法治文化作品。組織開展法治攝影、法治微視頻等文化作品徵集評選和展播活動，讓人民群眾在潛移默化中增強法治意識，樹立法治信仰，形成法治習慣。
22.加快法治文化陣地建設。充分運用中央轉移支付資金和省級配套資金，加大法治主題公園、法治文化廣場、法治文化街區等法治文化陣地建設力度，推動形成一地一特色法治文化建設新模式。加強機關法治長廊(欄)建設，充分利用圖書館、文化館等公共文化設施及公共活動場所電子顯示屏及公交移動電視屏等開展法治宣傳，加強農牧區“法律圖書角”“法治文化牆”“法治宣傳欄”等法治文化設施建設，有效發揮法治文化陣地的引領、薰陶作用，增強法治文化的穿透力、輻射力，推動法律知識家喻戶曉、法治理念深入人心。
23.推動社會主義核心價值觀融入法治建設。堅持法德並舉、協同發力，總結推廣“新時代農牧民講習所”“道德講堂”“法治文化大舞臺”等成功做法，教育引導農牧區群眾以德為尺、以法為度，強化規則意識，尊重契約精神，弘揚公序良俗，自覺履行公民義務、家庭責任、社會責任，推動移風易俗。強化反邪教法治宣傳教育和無神論教育，增強群眾抵禦非法宗教滲透能力。
七、健全工作體系，紮實開展多層次多領域的依法治理和法治創建
24.深化基層依法治理。制定出臺《關於加強法治鄉村建設的意見》、縣級民主法治示範村管理辦法和建設標準，引導村（居）法律顧問積極參與居民公約、鄉規民約、寺規僧約等基層規範的指導修訂，教育引導基層群眾自我約束、自我管理，以法治精神
助推社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德塑造，健全鄉村自治法治德治相結合的治理體系，著力形成共建共治共享的社會治理格局，促進鄉風民風改善，助力鄉村振興。
25.深化部門行業依法治理。將法治元素導入行業規程、團體章程，納入創建文明城市、衛生城市活動內容，組織群眾參與法治實踐，提升多層次多領域依法治理水平。持續推進道路交通、網絡詐騙、環境汙染、食品藥品、建築工程、礦產資源、校園欺凌等重點領域和黨委政府關注、群眾關心的熱點難點層面的依法治理工作，提升社會治理能力現代化水平。
26.深化法治示範創建。廣泛開展“依法行政示範單位”“文明執法示範窗口”“誠信守法企業”“依法治校示範學校”等特色鮮明的創建活動，推廣典型經驗，樹立工作標杆，引領法治創建工作深入開展。開展國家級、省市級民主法治示範村(社區)評選推薦工作，做好全國鄉村治理體系建設示範點縣（鄉鎮、村）示範創建工作，組織開展縣直部門(行業)“誰執法誰普法”示範點創建工作。開展已命名市級民主法治示範村（社區）全面複查，實行動態管理，確保創建質量。
八、落實工作責任，切實強化普法依法治理工作的組織保障
27.承擔好相關工作職責。認真完成縣委全面依法治縣委員會 2020 年工作要點和相關工作任務，貫徹落實縣委全面依法治縣委員會的決定事項和工作部署，籌備召開縣委全面依法治縣委員會守法普法協調小組會議，確保黨中央和省委、市委、縣委關於全民守法普法的決策部署不折不扣落到實處。
28.加強隊伍建設。加強普法志願者、法治講師團、義務法治宣傳員等普法隊伍建設，舉辦各種層級的普法骨幹培訓班，提升法治宣傳教育工作者隊伍的專業水平和實戰能力。引導律師、基層司法行政幹警、法律服務工作者、普法志願者主動開展“菜單式”“訂單式”普法。鼓勵社會團體參與普法，開展志願普法服務。
29.加強經費保障。加大普法依法治理工作人、財、物保障力度。按照縣委辦公室、縣政府辦公室《關於實行“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》要求，推動落實與我縣經濟發展水平相適應的普法責任制經費動態增長機制，積極推進政府主導、社會輔助、多方支持的經費保障機制體系，夯實普法保障基礎。
30.加強普法宣傳教育網絡輿情處置引導。牢牢把握正確政治方向和輿論導向，將“三同步”工作要求貫穿到普法宣傳教育的各環節和全過程，在強化普法宣傳教育的同時，善於利用自身平臺和“借船出海”方式提高網絡輿情的發現力、研判力和處置應對力，積極組織網評員正面發聲、有效引導，及時將各類負面網絡輿情化解在萌芽狀態。
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