差距從2000億到151億,青島打響“北方第三城”保衛戰



就像《平凡之路》裡面唱的:徘徊著的,在路上的。此前低調平凡的鄭州始終默默的在路上。

但這並不是踟躕不前,而是積蓄力量,等待屬於自己的高光時刻。誰也沒有想到,鄭州跑上這條“追光之路”,僅僅用了三年的時間。

2016年,青島首次正式進入“萬億俱樂部”,高光無限。而彼時的鄭州,GDP僅7920億元,在眾多城市群裡演繹著“平凡之路”。三年白駒過隙,2019年的鄭州實現了11589.7億元的生產總值,僅落後青島151.61億元。逆轉近在眼前,鄭州究竟如何做到?

此外,一邊是青島腳步放緩在前,另一邊是鄭州為代表的追兵在後,“北方第三城”爭奪戰,已然打響。

差距從2000億到151億,青島打響“北方第三城”保衛戰

凰探第683期

審校/©建成

GDP與青島僅差151億元

4月3日,鄭州交出了2019年經濟社會發展答卷。經初步核算,鄭州全年完成生產總值11589.7億元,比上年增長6.5%;人均生產總值113139元,增長4.1%。全年規模以上工業企業增加值比上年增長6.1%。全年固定資產施工項目2414個,投資完成額比上年增長2.8%。

同時,鄭州的“家底”也有所累積——全市地方財政總收入1970.2億元;地方財政一般公共預算收入1222.5億元。全年地方財政一般公共預算支出1910.6億元。

這張“姍姍來遲”的答卷,也讓全國20強城市的競爭排位重新洗了一次牌。鄭州以微弱優勢逆襲了十年間都排在前面的長沙,位次上升至15位。值得注意的是,2019年鄭州GDP僅比青島低151.61億元。

差距從2000億到151億,青島打響“北方第三城”保衛戰

圖:決策雜誌

長期奔走在“平凡之路”的鄭州,從“徘徊著”到“加速度”,這場追趕僅用時三年。三年前,青島GDP首次突破萬億,正式進入“萬億俱樂部”,高光無限。而鄭州僅實現生產總值7920億元,與青島有著2000億以上的差距。

但人們應該想到,這片誕生軒轅黃帝、幾朝迭代的熱土向來擅長厚積薄發。正如公元581年,隋文帝楊堅積十三世之力,兵不血刃、一飛沖天,建立隋朝,並將滎州改名為鄭州。

挑兮達兮,在城闕兮。幾個世紀後的鄭州,2018年開始贏來屬於自己的“高光時刻”——先是常住人口突破千萬,再是GDP突破萬億門檻、人均生產總值突破10萬元。近年來有了“國家中心城市”戰略的加持,鄭州將自身置於國家戰略的機遇中,持續優化產業結構,朝著高質量發展不斷邁進。2019年實現了第三產業增加值6831.8億元,增長7.1%、三次產業結構比1.2∶39.8∶59的成果。

從默默無聞到強省會,再到國家中心城市,鄭州“逆襲”的奔跑速度,具象化在了2019年GDP排行榜上,讓青島、讓長沙、讓太多城市有了緊迫感。探究的目光紛紛投向中原腹地——鄭州崛起的秘訣是什麼?

“鄭中心”的崛起秘訣是什麼?

煮酒論英雄,數據談發展。若是對比近20年的發展相對速度,其實鄭州能和深圳一起排前三。

1948年以前,提到河南省人們只能想到開封、洛陽,直到1954年河南政府由開封遷往鄭州。其實,默默無聞的鄭州早就是中國八大古都之一,更是全國重要的鐵路、航空主樞紐城市,鄭州空港區還是全國唯一一個國家級航空港經濟綜合實驗區,稱之為中原腹地的交通樞紐並不為過。

其實,交通的發展也是鄭州崛起的原因之一。鄭州憑藉著獨特的地理優勢,成為全國12個最高等級的國際性綜合交通樞紐之一,而且是目前全國唯一一座高鐵“米”字形樞紐,這些因素極大提升了鄭州的輻射能力和資源輸送能力。

而鄭州的航空運輸能力,日前國家發改委的數據已經給了我們答案:從國際貨運來看,北京、上海、廣州、深圳、鄭州五個大機場集中了全國90%的國際貨運量。到2025年,鄭州將形成以鄭歐、鄭美空中貨運快線為核心,輻射全球的航空貨運網絡。

差距從2000億到151億,青島打響“北方第三城”保衛戰

此前3月29日,鄭州發佈了"三年計劃",提到2022年要初步建成國際性綜合交通樞紐,機場客運量達3750萬人次、貨郵吞吐量達72萬噸等目標。有了“國際性”的目標,鄭州2019年“萬億體量”的經濟成績單也許只是一個開始。

另外,作為我國戶籍人口第一大省的省會,鄭州2019年全市年末常住人口達1035.2萬人,比上年增加21.6萬人。青島2019年常住人口僅增加10.5萬人。而這甚至是

鄭州第九年常住人口增量超過15萬。人口優勢能夠轉化為經濟優勢,這正是鄭州發展的重要動力之一。

產業方面,從2010年鄭州引進富士康後,就大步跨越在了產業結構升級的道路上,2015年服務業比重就達到48.4%,超過第一產業。而鄭州第二產業2019年力壓長沙,實現4617億元的增加值,長沙則為4439.32億元。

硬件、人才和產業都有所配備,鄭州回贈的則是煥然一新的城市。先是開發了以鄭東新區為核心的主城區和以航空城為中心的港區,再是進行持續開發,讓鄭州城市中心告別老城區的擁堵、破舊,向東偏移。這樣一個鄭州,自然穿得住“國家中心城市”的黃袍馬褂。

有著厚積薄發的“鄭中心”的追趕,“北方第三城”這塊角鬥場,2020年勢必又上演更激烈的“拉鋸戰”。

青島打響“北方第三城”保衛戰

沉舟側畔千帆過,物換星移幾度秋。

經濟學家張五常曾分析認為,

中國經濟奇蹟的奧秘在於地區間的經濟競爭。每年榜單上的20強、30強競爭,往往也是拉動地區經濟增長的動力。

北京、天津兩大直轄市之後,誰是北方經濟總量第三城?近年來,這可以說是北方城市你追我趕的經濟命題。雖然青島多年來風頭正勁,但2019年鄭州的表現,還有從2000億縮小到151億的差距,確實給了青島不少壓力。要是隻用如今的發展速度,青島被鄭州超越也是遲早的問題,後面的長沙也“虎視眈眈”。

青島,如何突破?

一方面,對標鄭州“國際性綜合交通樞紐”的目標,青島的交通建設急需提升。其一是建設起完善的“米”字形高鐵網,不僅拉近和省內城市的距離,也要追求拉近和全國其他重要城市的距離。其二空港建設方面,新機場投入使用後,除了客運之外,要依託青島本身的開放底蘊,大力發展空中貨運特別是國際航空貨運。配合青島港口優勢,形成輻射全球的貨運網絡。

另一方面,儘管山東是僅次於廣東和江蘇的第三經濟大省,但地處北部京津冀城市群和南部長三角城市群的中間,周邊城市的強勢崛起和爭奪,都可能對山東產生“虹吸”。

就拿青島來說,人口吸引的力度相較其他重點城市明顯偏弱,甚至不如排在青島之後的長沙,這可以說是青島競爭“北方第三城”的短板。

對此,2020年青島也進一步開放落戶,將“先落戶、後就業”政策的門檻從專科生放寬到畢業學年在校大學生,並提出了今年全市將建設和籌集不少於10萬套人才住房等。能否進一步完善這些人口政策,並提供與之適配的產業,是青島2020年的人口考題。

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但相對而言,青島的知名企業和產業、高新技術企業等數量都遠在鄭州之上,因此青島也要抓住這些優勢來穩定自己的“地位”。如繼續培育本地知名企業,大力開展高新技術、高科技海洋產業、抓住5G產業風口等。

且青島疊加了上合示範區和自貿試驗區等多項國家戰略優勢,這些都是“競爭對手”所不具備的特別動力,如何用好、如何發揮才是其中的關鍵。畢竟,發展是永不止步的,更不用說在如今“北方第三城”的競爭中。

有競爭才有動力,這已經是各個榜單公認的道理。有了追兵的青島,更應該腳踏實地打響、打好這場“北方第三城”保衛戰,取人之長、補己之短,才能君志所向、一往無前。

差距從2000億到151億,青島打響“北方第三城”保衛戰


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