績溪:禁放守護碧水藍天

有人說,燃放鞭炮是一個傳統,但隨著社會的發展和環保意識的提升,尤其是在居民密集居住的城區隨意放炮,更是成了一種“個人自放開心炮,休管別人多煩擾”的不文明行為。

  歷史就在2017年改變。這一年,績溪縣斬獲了“全國生態文明建設示範縣”的金字招牌。然而,與之不協調的是,每逢新人結婚、公司慶典、新店開張、過年過節,人們為了增加喜慶歡樂氣氛,依然如故大放特放煙花爆竹,製造噪音垃圾、汙染空氣、加重霧霾。績溪縣委、縣政府果斷決策在績溪主城區劃分禁放區實施禁放煙花爆竹,併成為“大氣汙染攻堅戰”的一項“重頭戲”,藉此全面鞏固和提升生態文明建設成果,進一步擦亮“全國生態文明建設示範縣”招牌。

  一個“調子”喊到底

  人性化設計。針對績溪縣燃放煙花爆竹年代久遠,居民多年形成的習慣突然改變一時難以適應的事實,在禁放煙花爆竹的具體運作方式上,本著讓群眾能夠逐步接受這樣一個原則,堅持人性化設計。在地點安排上,劃定了9個全年全禁放區域,同時兼顧了一些居民重大節日燃放煙花爆竹的傳統習慣。公告規定自2018年3月3日零時起,除農曆臘月二十三、二十四、除夕至次年正月初三、正月十五外,禁止任何公民、法人和其他組織在主城區禁放區內燃放煙花爆竹。由於在區域的確定上有主有次,時間的安排上有非強制執行的緩衝時段,讓群眾有了一段相對適應的時間,減緩了思想上的抗逆性。

  多媒體齊唱。廣泛開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動,重點宣傳實施禁放煙花爆竹的目的及意義,形成正確的輿論導向,得到群眾的理解和支持。全縣累計印發《績溪縣主城區禁止燃放煙花爆竹的通告》1000餘份,《致全縣市民的一封信》25000餘份,績溪政府網《績溪縣禁止燃放煙花爆竹暫行管理辦法》累計瀏覽人次達16000餘人次。縣委宣傳部專門製作了禁放公益廣告,通過縣電視臺、廣場顯示屏等滾動播放。同時,《今日績溪》、績溪論壇、績溪貼吧、績溪政務等微信微博公眾號載體,全面登載績溪縣煙花爆竹禁放通告,營造出全民支持、全民參與的濃厚氛圍。

  一個“拳頭”砸到底

  “軍令”如山倒。績溪縣委、縣政府做出在主城區全面禁放煙花爆竹的重要決定後,要求政府各相關部門必須把這一決定當作一項“死命令”來執行,切實做到“軍令”如山倒,不許推責、扯皮、拖拉。為確保命令執行到位,縣政府成立了由常務副縣長擔任組長,副縣長兼公安局長擔任副組長的禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,制定了《績溪縣禁止燃放煙花爆竹暫行管理辦法》和《績溪縣違規燃放煙花爆竹舉報獎勵試行辦法》,出臺了禁放工作方案。在縣委、縣政府的高度重視和支持下,全縣很快就形成了上下聯動、齊抓共管的工作局面。

  釜底抽薪斷源頭。禁放工作啟動前,縣安監局制定了《績溪縣安監局煙花爆竹禁放工作實施方案》,對全縣煙花爆竹零售點實行臨時許可,煙花爆竹零售臨時許可證到期後,安監部門根據相關法律法規重新審核,通過加強監管,進一步壓縮臨時銷售點的數量。煙花爆竹全面禁放後,公安局會同安監局組成聯合檢查組,開展了“城區煙花爆竹零售經營清零專項行動”,要求零售點經營者限時清空煙花爆竹庫存,並對所有煙花爆竹經營戶進行不間斷、不定期巡查,徹底斬斷了煙花爆竹來源渠道,為煙花爆竹全面禁放奠定堅實基礎。

  一個“步子”走到底

  嚴密對接。禁令出臺後,首先要求全縣承辦酒席、賓館的餐飲服務行業率先禁放。為確保禁放工作首戰告捷,縣禁放辦組織召開了主城區餐飲服務行業禁放工作部署會,製作了《致酒店、賓館的一封信》,並從禁放辦各成員單位抽調工作人員,成立了駐點勸導隊,分片包乾,包保落實。駐點勸導期內,整個城區餐飲服務行業未發生一起違規燃放煙花爆竹案件。華陽鎮政府採取網格化管理方式,將城區分塊分片,由鎮幹部包保大網格,社區幹部和村幹部包保社區行政村等小網格,禁放辦成員單位分片包保的方式,確保了城區禁放無死角、不遺漏。同時,為進一步鞏固和強化禁放成果,從公安局、住建委、行政執法局、華陽鎮等部門抽調200餘人,對全縣重點小區開展了巡查執法,有力推進了煙花爆竹禁放工作。

  警鐘長鳴。煙花爆竹禁放取得階段性成果後,為了防止城區禁放煙花爆竹出現反覆,該縣進一步做好對居民的引導和激勵工作。禁放辦專門製作了《致全縣市民的一封感謝信》,在網絡媒體全面轉載發佈,激發居民鞏固禁放成果,自覺持續遵守禁放規定的熱情。各職能部門堅持不懈地組織開展相關專項行動,重點查處外流進入禁放區域的非法運輸煙花爆竹車輛,以及禁放區域內非法零售和儲存煙花爆竹的行為,做到警鐘長鳴。公安局會同行政執法局、安監局、市監局等相關部門密切配合,依法從嚴查處違規燃放、儲存、運輸、銷售煙花爆竹案件。截至目前,共查處違規燃放煙花爆竹案件3起,依法給予3人行政罰款的處罰。禁放辦還對上述3起案件當事人在縣報刊和政府工作網均予以公開曝光,徹底打消了部分市民僥倖心理,使禁放成果得以鞏固和強化。

  據環保部門監測數據顯示,禁放工作開展以來的第一個春節,城區PM10平均濃度為40微克/立方米,比去年同期下降56%;PM2.5平均濃度為31微克/立方米,比去年同期下降64%,空氣質量優良率達100%。

  2018年,績溪更是收穫了300多個“績溪藍”的好天氣,且空氣質量優良率、PM10平均濃度,PM2.5平均濃度三項指標均位列全市第一,全省領先。山體青蔥、水體清澈、空氣清新的美麗績溪,使廣大市民的獲得感和幸福感越來越厚實。


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