2020 年是全面建成高質量小康社會以及“十三五”規劃的收官之年，也是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、全面加快我區綠色高質量發展的關鍵時期。我院工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央、市區政法工作會議、全市法院院長會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對法院工作的絕對領導，堅持把維護國家政治安全和社會大局穩定放在第一位，堅定不移貫徹新發展理念，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持司法為民、公正司法主線，深入推進訴訟服務中心現代化建設，全面深化司法體制改革，大力加強過硬隊伍建設，加快推進審判體系和審判能力現代化，更好發揮審判職能作用，為全區綠色高質量發展提供優質高效的司法服務和保障。
一、提高政治站位，堅持黨對法院工作的絕對領導
1.強化理論武裝。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持自覺主動學、及時跟進學、結合大局學、聯繫實際學、帶著問題學、篤信篤行學，確保學習貫徹往深裡走、往心裡走、往實裡走。深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，紮實推進服務大局、司法為民、公正司法，切實找準推動綠色高質量發展的結合點、著力點。鞏固拓展“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，認真落實“不忘初心，牢記使命”制度。
2.堅決做到“兩個維護”。牢固樹立“四個意識”，堅定“四 個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。 深入貫徹落實關於加強黨的政治建設的意見，加強思想淬鍊、政 治歷練，堅定理想信念，切實提升幹警政治站位和政治能力，不斷增強“兩個維護”的自覺性和堅定性,把“兩個維護”體現到履職盡責做好審判執行工作的實效上,體現到黨員幹警日常言行 上。
3.堅持黨的絕對領導。深入開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育活動，牢記政法姓黨是政法機關永遠不變的根和魂，始終堅持黨對法院工作的絕對領導。認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》，嚴格執行《政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項規定》等黨內法規，確保市區委和上級法院的決策部署在我院得到不折不扣貫徹落實。把堅持黨的領導和依法獨立公正行使審判權統一起來，把講政治和講法律統一起來，更好的把黨的領導優勢轉化為司法治理效能。
二、推進平安東麗建設，切實維護社會大局穩定
4.依法嚴懲各類犯罪。把維護國家政治安全放在首位，嚴厲打擊危害國家政權的“法輪功”等邪教犯罪，築牢政治安全的思想防線、工作防線，處理問題、辦理案件要從防範政治風險上考量，全力維護我區社會大局的安全穩定。加強對職務犯罪案件的審理，促進反腐敗鬥爭深入開展，維護風清氣正良好政治生態。 依法嚴懲各類嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪以及危害食品藥品安全犯罪，加大對侵犯婦女兒童、危害校園安全、妨害公共交通安全等犯罪的打擊力度，切實增強人民群眾安全感。
5.深入開展掃黑除惡專項鬥爭。圍繞創建“無黑城市”目標，推動提質增效，強化組織保障。集中精幹力量，以最優的團隊、最強的力量審理好涉黑涉惡案件，提高審判效率，確保辦案質量。緊盯重大涉黑涉惡案件審理，加大“打傘破網”“打財斷血”力度，打深打透。加大宣傳力度，通過集中宣判、發佈典型案件等形式，為掃黑除惡營造強大輿論氛圍。圍繞“長效常治”，加強源頭治理、系統治理，深入梳理基層治理中存在的普遍性、深層次問題，主動延伸司法建議,堵塞治理漏洞，助力創建“無黑城市”。
6.積極參與市域社會治理。針對社會矛盾糾紛多發情況，積極推進矛盾糾紛多元化解機制建設，進一步完善訴訟與非訴訟解紛方式分流機制，加強訴調對接，引導當事人更多選擇非訴方式解決糾紛，積極參與創新基層治理，有效促進訴源治理。紮實做好涉訴信訪工作，著力排查立、審、執各環節的苗頭性問題，加大初信、初訪處理力度，加強釋法明理、教育疏導，避免重複訪，堅決防止司法領域矛盾風險向政治安全領域傳導、司法個案演變成社會面風險。
7.服務保障法治化營商環境。認真貫徹落實中央、市區委和上級法院關於優化營商環境的部署，充分發揮司法職能作用，全力支持由政府 牽頭的優化營商環境協調機制建設，依法維護各類市場主體合法 權益，切實承擔起法治化營商環境建設的主力軍職責。緊扣全區綠色高質量發展目標，依法維護公平市場交易秩序，不斷完善審判工作機制，促進社會誠信建設，努力提升審判質效以及訴訟自動化、便利化、透明化等工作，進一步提高司法能力水平。
三、認真貫徹新發展理念，服務保障綠色高質量發展
8.加大產權司法保護力度。強化產權司法保護，依法懲治各類侵犯產權犯罪，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則和制度。堅持全面、依法、平等保護原則，對各類市場主體一視同仁，穩定社會預期。認真落實中央關於促進民營經濟發展的決策部署和市、區委工作要求，全面保護民營企業家人身財產安全。堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變為刑事責任。嚴格依法適用強制措施和查封、扣押、凍結措施，嚴禁超標的查封財產。
9.服務保障打好“三大攻堅戰”。對接“精準扶貧”，依法妥善審理涉農案件，快審快執拖欠農民工工資案件。依法妥善處理金融借款、民間借貸、房地產等案件，高度關注各類企業運行態勢，防範化解重大風險。充分發揮環境資源審判職能，推進審判專業化建設，加強與檢察、公安、行政機關之間的協作聯動，加大對汙染環境犯罪的打擊力度，全力推進我區綠色高質量發展。
10.助推法治政府建設。緊緊圍繞我區中心工作，認真、妥善處理好涉徵地拆遷及與拆遷有關的信息公開和社會保障等行政案件，全力促進服務全域城市化建設。深入推行行政機關負責人出庭制度，提高行政機關負責人出庭應訴比率，加強司法與行政的良性互動。推進行政審判司法建議工作，針對案件審理中發現的行政機關在管理和執法中存在的普遍性問題和漏洞，及時向行政機關提出改進意見和建議，延伸行政審判職能，積極促進行政管理制度的完善。
四、深化司法為民實踐，不斷增強人民群眾司法獲得感
11.全面推進現代化訴訟服務中心建設。進一步強化訴訟服務中心窗口功能，努力把訴訟服務中心打造成集約化綜合服務平臺、訴前多元化解糾紛平臺、案件“分調裁審”有機銜接平臺、法治宣傳教育平臺和司法為民形象展示平臺五大平臺，提高訴訟服務水平。進一步提高司法效率，完善案件繁簡分流程序，積極推行繁案精審、簡案快審工作機制。積極探索不同類型案件的要素式審判，對適用“要素式”審判的案件，簡化裁判文書製作，簡化審理流程，不斷健全類案專審、簡案快審的審判機制。
12.不斷加強民生司法保障。妥善審理好涉教育、醫療、養老、住房、勞動就業等領域相關案件，健全司法救助工作機制，加強對婦女、兒童、老年人以及殘疾人、貧困人口等弱勢群體的司法保護。對婚姻家庭、鄰里糾紛、物業糾紛等案件要加大調解力度，能調盡調、應調盡調,切實防止案件因處理不當引發民轉刑事件。依法妥善審理涉及社會基本道德準則和行為規範的案件，以公正裁判為社會樹立規則、引領風尚，讓“小”案件發揮出大效應。加強裁判說理，主動回應人民群眾對熱點案件的關切，使案件審判成為釋法明理的生動社會“法治公開課”。
13.健全切實解決執行難長效機制。全面貫徹落實中央、市區委關於加強綜合治理從源頭切實解決執行難問題的相關意見要求，加強綜合治理、源頭治理，推動執行聯動，加強聯合信用懲戒，形成強大合力。用足用好失信名單、限制消費、罰款、拘留等強制措施，堅決打擊拒不執行、抗拒執行行為。開展好涉黑涉惡、涉土地、涉非法集資等案件專項執行活動。持續推進指揮中心實體化運行，全面落實網上辦案的各項要求，大力推進執行公開，落實當事人知情權，及時將執行案件的流程或重要進展等節點信息通過信息化手段或其他方式主動向當事人推送，或者為當事人提供查詢服務。
五、深入推進司法改革，促進審判體系和審判能力現代化
14.健全以司法責任制為核心的審判權力運行體系。加強審判團隊建設，完善法官、法官助理、書記員的架構，推動專業、速裁等審判團隊建設。加強審判委員會、專業法官會議、合議庭的把關作用，嚴格落實相應的程序、職責，切實防止流於形式走過場。嚴格規範法官自由裁量權，統一法律適用和裁判尺度，切實防止濫用自由裁量權。完善審判監督管理機制，落實院長、庭長的權力清單和監督管理職責，進一步加強對重點案件的監督力度，健全履職指引和案件監管的全程留痕制度。
15.深化司法體制綜合配套改革。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推進庭前會議、非法證據排除等制度，確保庭審發揮實質性作用。用好認罪認罰從寬制度，規範速裁程序、簡易程序、普通程序的適用。與公安、檢察機關協調，做好刑事互聯網法庭建設，對符合遠程視頻開庭條件的案件，儘量通過遠程視頻方式開庭審理，進一步提速刑事審判。
16.加快智慧法院建設。大力推進智慧審判建設，以電子卷宗深度應用為重點，積極推廣網上法庭、智能合議、語音識別、文書智能糾錯、類案強制檢索等應用系統，推行案件全流程在線審理。大力加強智慧管理建設，全面開展法官網絡辦案培訓，制定簡便易行的在線訴訟告知書、在線訴訟規程、在線訴訟操作指南，積極引導當事人參加在線訴訟活動，通過網絡化、信息化手段，搭建法官與當事人之間的互動平臺。
六、加強隊伍建設，打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍。
17.加強黨的政治建設。 推進機關黨建與審判執行工作深度融合、相互促進，以黨建帶隊建促審判。認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例》， 落實民主集中制，提升科學決策、民主決策、依法決策水平，更好發揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用。加強基層黨組織建設，健全完善“黨支部建在庭上”“黨小組建在審判團隊上” 組織體系，大力實施基層黨組織組織力提升工程，推進黨支部標準化、規範化建設。
18.加強紀律作風建設。堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求，大力推進從嚴治院，把“嚴”的主基調長期堅持下去，從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理。 嚴格貫徹執行防止過問插手干預案件的“兩個規定”，嚴格執行過問案件全程留痕以及“五個嚴禁”、任職迴避等要求。持之以恆落實中央八項規定精神，切實抓好隊伍建設專項整治教育活動，堅決防止“四風”問題反彈回潮。加強司法廉潔教育，以案為鑑、正風肅紀，有針對性地開展警示教育，教育引導幹警知敬畏、存戒懼、守底線，以零容忍態度嚴懲司法腐敗。
19.加強司法能力建設。把能力建設擺在突出位置，適應新的形勢任務，全面提升幹警法律政策運用、防控風險、群眾工作、科技應用、輿論引導等能力。充分運用信息化手段創新培訓方式方法、豐富培訓內容，讓一線法官有機會、有興趣、有條件學習，激發工作動力。加強實踐鍛鍊，在化解矛盾糾紛的前沿，在審判執行的一線，在專項工作、急難崗位上歷練幹警，提升素質、涵養能力。
七、充分發揮職能，做到疫情防控和審判執行“雙戰雙贏”
20.依法嚴懲涉疫情犯罪，維護社會大局穩定。依法嚴厲打擊疫情防控期間涉醫違法犯罪，尤其對侵犯醫務人員人身安全、擾亂正常醫療秩序的行為要依法嚴厲打擊，為醫務人員和患者創造良好診療環境。依法從嚴從快打擊利用疫情詐騙、哄抬物價、囤貨居奇等犯罪，嚴懲製售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料以及對防疫藥品、物品生產經營企業實施的起鬨鬧事、強拿硬要、任意毀損、佔用公私財物犯罪，維護企業正常生產經營秩序和市場秩序。
21.加大矛盾糾紛化解力度，為企業復工復產提供司法保障。充分發揮審判職能，採取有力措施，通過司法手段幫助企業應對難題，渡過難關。妥善審理涉企勞動爭議、買賣租賃、建設工程、運輸服務等糾紛，儘量通過和解、調解等方式化解案件，採取對企業生產經營影響最小的司法措施，實現雙方雙諒雙贏。審慎採取保全、執行措施，加大財產保全申請的審查力度，準確識別保全措施的必要性、時效性，嚴禁對疫情防控所需的專項資金、物資和賬戶採取查封、扣押、凍結、劃扣等保全措施，強化善意文明執行，提升執行工作的規範化和精細化，最大限度減少對企業生產經營的負面影響。
22.加大辦案力度，做好疫情應對“後半篇”文章。加強審判管理，實時掌握審判執行工作運行態勢，狠抓落實，切實將執法辦案主體責任落到實處。注重均衡結案，加強統一調度、日常督 促，嚴格審限管理，根據疫情發展形勢和收案數量的變化確定好月度、季度結案工作目標，集中人力、集中時間加快辦案，持續鞏固我院高結案率和無長期未結案的優勢。
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