新聞發佈會現場 李子佩攝
推動製造業復工復產，事關經濟平穩運行、社會穩定發展，也事關產業鏈、供應鏈穩定安全。4月15日上午，記者從江蘇省政府辦公廳舉行的新聞發佈會上獲悉，截至目前，全省規模以上工業企業復工面已經提升至99.7%，醫用口罩日產量從1月28日不足100萬隻增加到1200萬隻（其中N95口罩日產量增加了20倍），在復工復產的道路上，江蘇做了哪些舉措？面對境外疫情加速蔓延的挑戰，下一步江蘇有哪些對策？各部門相關領導在會上給出了“解題思路”。
五方面助力製造業復工復產
江蘇省工業和信息化廳副廳長李鋒介紹，總體來說江蘇省復工復產情況好於全國。工業經濟運行正在加速恢復，全省規模以上工業企業復工面已經提升至99.7%，規上工業企業已基本全部復工；人員返崗率由75.6%提升至94%；中小工業企業復工面84%；按工業用電測算，工業產能恢復由71.1%提升至94.0%。3月當月全省工業產值同比實現了正增長，扭轉了2月以來的下滑勢頭，逐步走上正常軌道。
取得成績主要得益於江蘇省持續從五方面助力：聚焦龍頭企業，全面梳理產業鏈、精準打通供應鏈；聚焦重點產業鏈，提高復工復產整體效益和水平；聚焦中小企業，加大各項惠企政策落實力度。聚焦重大項目，推動儘快開工建設、投產達產；運用信息技術，助力企業復工復產、提質增效。
期間，江蘇各市實地走訪、專題問詢、動態跟蹤，逐一梳理重點骨幹企業復工達產存在的主要困難，累計推動供應鏈上1400多家企業復工復產。重點防控物資生產企業產也得到充分釋放，醫用口罩、醫用防護服產能利用率均在180%左右，醫用口罩日產量從1月28日不足100萬隻增加到1200萬隻（其中N95口罩日產量增加了20倍）；醫用防護服日產量從100件大幅提升到最高13萬件，普通隔離服、消毒液、紅外體溫計、負壓救護車累計生產251萬件、1.1萬噸、166萬隻、436輛。
雙勝利支撐新型基礎設施建設
面對日益複雜的疫情形勢，江蘇省預備在疫情防控常態化條件下加快推進復工復產，按照“外防輸入、內防反彈”的要求毫不鬆懈抓好疫情防控工作，取得疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。
李鋒介紹，下一步江蘇將進一步助力企業完全復工復產，多措並行從各方面加快推進經濟復甦的步伐。在疫情防控常態化條件下加快推進復工復產、保持工業經濟穩定增長、加快培育先進製造業集群、加速推進新舊動能轉換、積極幫助困難企業和中小微企業渡過難關。
其中，今年江蘇將加快建設5G、大數據中心、新能源汽車充電樁、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施，全年新建5G基站5.2萬座，完成相應投資127億元。積極籌備召開國家級車聯網先導區現場推進大會，做好大數據、人工智能、區塊鏈等新興產業前瞻佈局和龍頭骨幹企業培育，促進新一代信息技術產業集群創新發展，力爭今年底全省地區信息化發展水平指數達到96，數字經濟規模超過4萬億元，繼續保持全國領先。
實錄：各部門攜手為江蘇省復工開設“綠色通道”
全面復工不僅是一句口號，發佈會上，分管人社、商務、稅務、金融等領域的領導也都回答了關於為復工復產提供優惠政策的問題，以下為問題實錄：
Q：近年來江蘇省跨境電商綜合試驗區的發展情況如何？在當前疫情全球大流行的形勢下，如何進一步發揮跨境電商作用，促進全省製造業轉型升級？
A：我省跨境電商發展非常迅速，在全國屬於第一方陣，擁有蘇州、南京、無錫、徐州、南通等跨境電商綜試區試點地區，各地跨境電商業務模式在整體規模、業務創新、發展氛圍等方面取得了一定成效。2019年，全省納入海關統計的跨境電商零售進出口2.7億美元，增長3.2倍，其中出口增長3.8倍，網購保稅進口增長95.9%，從這一系列的數據可以看出跨境電商近年來發展非常迅速。
我省將積極向上申報，爭取新一批跨境電商綜試區落地，並以此為契機，支持引導企業適應環境變化，借力跨境電商，從“線下”轉到“線上”，通過線上平臺、數字化營銷等手段發掘新客戶、開闢新業務、拓展新市場。從長遠來看，企業線上線下一體化發展的趨勢正在逐步顯現，我們將加大工作力度，和兄弟部門一道推動我省傳統生產和貿易型企業利用新業態、新技術開拓國際市場、轉型升級，進一步增創發展新優勢，培育新動能。
Q：減稅降費是減輕企業負擔，促進復工復產的重要方面，前階段國家和江蘇省裡出臺了一系列政策，請問相關的稅務部門是如何落實這些政策的？
A：我們做了很多方面的工作，一是加大宣傳輔導力度，確保納稅人繳費人知曉政策。我們通過微信公眾號、電子稅務局、短信等渠道，根據納稅人不同類型，精準推送相關政策提醒。編制了政策適用指引，共33項事項，對每一項優惠政策，從適用範圍、辦理方式、經辦單位、所需材料等方面進行了明確，並製成電子版可通過二維碼掃碼等方式便捷閱讀。
二是落實落細優惠政策，確保企業享受減稅降費優惠。各級稅務部門全力以赴，主動對接、精準服務受疫情影響較大，經營困難的企業，幫助企業用好用足各項稅費支持政策。
三是深入開展大數據分析，積極助力企業復工復產。我們一方面開展大數據常態化分析，比如圍繞增值稅發票開具戶數、金額、採購和銷售總量以及結構數據等，客觀反映企業復工復產情況。
Q：為全面推進製造業復工復產，江蘇省人社部門採取的工作措施和下一步打算是什麼？
A：為全面推進製造業復工復產，人社部門制訂了穩穩就業保用工優化招工服務的一共17條措施，目前人社部門監測的企業復工率達到了98.7%。對“三必需一重要”的企業實行用工調度和清單式管理，為123戶重點企業招工4684人，建立農民工復工返崗“點對點”服務保障工作機制，推動農民工成規模、成批次安全有序返崗，已經為3884戶企業直達送工83624人。我們還與湖南、河南、安徽、雲南、湖北等地簽訂勞務合作協議，暢通返崗的渠道。採用“降、免、減、緩、降、返、補”政策組合，這些政策前期已經向媒體發佈，為企業減負，今年以來全省已減免養老、工傷、失業保險單位繳費，為13萬戶不裁員、少裁員企業返回資金是32億元，發放社保補貼4496.46萬元，崗位補貼3401.49萬元。
下一步我們會同工信等各有關部門，重點做好三項工作，第一方面，全力以赴促進製造業企業復工復產，實施好百日百萬網絡招聘，百日免費線上職業技能培訓的行動；第二個方面就是全力以赴落實穩就業的各項政策措施，階段性減免符合條件的製造業企業的社保費用，更大力度的落實失業保險輪崗返還政策；第三方面全力以赴預防勞動關係的矛盾，指導疫情期間生產經營困難的製造業企業，通過與職工協商一致，採取調整薪酬，輪崗輪休，縮短工時等方式，來穩定他們的工作崗位切實圍繞好企業和職工的合法權益。
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