衡南縣：強力推出“十大舉措”決戰決勝脫貧攻堅
時間：2020-04-09
2020年是脫貧攻堅收官之年，衡南縣強力推出“十大舉措”，積極應對新冠肺炎疫情影響，以最高標準、最大決心、最強力度推進脫貧攻堅，高質量完成各項目標任務，確保全面建成小康社會。
一、緊盯年度脫貧任務，攻克最後堡壘。落細落實綜合保障政策，健全社會幫扶機制，高質量完成剩餘1671戶3158個貧困人口的脫貧任務，確保6月底前,剩餘未脫貧人口具備脫貧的基本條件。
二、狠抓“回頭看”排查，夯實攻堅基礎。採取村（社區）自查、鄉鎮（街道）排查、常態化督導組駐點督查、主責部門下沉核查和常態化督導組交叉檢查等“五查”方式，對已脫貧戶、未脫貧戶、邊緣戶及特殊困難群體和已退出貧困村全面開展脫貧質量“回頭看”。
三、實施“掛牌督戰”，嚴格考核排名。將建檔立卡貧困人口在300人以上的12個行政村，2019年底未脫貧人口在20人以上的6個行政村，作為“掛牌督戰村”；超過200人的5個易地扶貧搬遷集中安置點作為“掛牌督戰點”；邊緣戶、監測戶數量排名全縣前5的鄉鎮作為“掛牌督戰鄉鎮”。對鄉鎮、行業扶貧主責部門、駐村工作隊進行一月一次量化縱向排位。
四、提升產業扶貧成效，增強持續動力。發展清泉農夫生態魚、茶山湘黃雞、玫瑰香豬、品質茶油、中藥材、特色種養殖等優勢扶貧產業。依託39家產業扶貧龍頭企業，與貧困戶建立緊密的利益聯結機制。健全產業獎補機制，激發貧困戶自主發展產業的積極性。建立小額扶貧貸款“四員”（信貸管護員、產業指導員、科技特派員、電商銷售員）制度，做到“應貸盡貸、應收盡收”。建立光伏運維“六員”（鄉鎮供電所技術指導員、鄉鎮安全生產管理員、光伏運維公司巡查員、光伏管理中心運行監控員、村級電站管理員、村級衛生保潔員）制度，確保效益最大化。建立消費扶貧聯盟體系，防止農產品滯銷積壓。
五、強推就業扶貧，拓寬增收渠道。全面摸清貧困勞動力就業底子，建立臺賬。穩定就業，通過精準勞務對接，幫助貧困勞動力穩定就業。每個中心集鎮創辦扶貧基地，300人以上的易地扶貧搬遷集中安置點、已退出貧困村、貧困人口200人以上的非貧困村建立扶貧車間，騰出和開發公益性崗位，安置貧困戶勞動力就近就業。加強農村“兩後生”技能培訓和職業教育培訓，加大農村創業致富帶頭人培育和人才回引力度，提升貧困勞動力就業水平。
六、黨建引領促脫貧，壯大集體經濟。將2020年作為“村集體經濟收入提升年”，整頓調整軟弱渙散黨組織，選優配強黨支部書記，積極探索土地經營、盤活集體資產、開發集體資源、領辦合作社、服務創收等模式，增加村級集體經濟收入，建立獎懲機制倒逼責任落實。
七、有效化解各類風險，構建防控機制。堅持穩中求進工作總基調，全力防範化解返貧致貧、扶貧資金違規使用、扶貧小額貸款逾期、易地扶貧搬遷“穩不住”、涉貧信訪輿情、扶貧工程質量等風險。
八、縱深推進“屋場懇談會”，提升群眾滿意度。聚焦當前脫貧攻堅重點深入推進“屋場懇談會”。充分利用“我脫貧、我致富、我文明”主題巡迴宣講、“貧困戶講習所”、“貧困戶十要十不能典型紅黑榜”等載體，樹立勤勞致富的正確導向。
九、強化保障統籌推進，確保平衡推進。整合涉農資金，增加扶貧投入，統籌兼顧所有村（社區）。為貧困戶購買脫貧返貧責任保險，建立脫貧不穩定戶、邊緣戶風險幫扶基金。“七大工程”主責部門全面完成扶貧工程項目。推行駐村幫扶工作隊“1+X”聯幫責任制度，從縣直機關選派優秀幹部赴脫貧攻堅一線鍛鍊，增強聯幫駐村工作隊力量，實現401個有脫貧任務的村（社區）駐村幫扶力量全覆蓋。
十、講好脫貧“衡南故事”，共謀鄉村振興。開展“衡南縣脫貧攻堅成效展”，收集整理留存“扶貧印記”，編印《扶貧芳華---衡南縣脫貧攻堅群英譜》。積極推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，穩步推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接。（衡南縣扶貧辦謝文建 張奇平 鄒高峰供稿）
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