定邊:“12345”工作機制確保全面打贏脫貧攻堅收官戰

2020年是脫貧攻堅決戰決勝收官之年,定邊縣高度重視、高點站位,順時應勢,以“12345”的工作思路,紮實推進“三排查三清零”百日衝刺行動,努力克服疫情對脫貧攻堅的影響,瞄準脫貧攻堅突出問題和薄弱環節,進一步夯實責任、細化措施,盡銳出戰、攻堅克難,全力以赴、狠抓落實,以更大決心、更強力度推進各項工作,確保全面打好打贏脫貧攻堅戰。

實施一圖作戰,緊盯重點工作

全縣各鄉鎮、各部門堅持大局意識和全局觀念,結合工作實際,制定各自的工作要點和鞏固提升方案,切實做到早謀劃、早部署、早推動。緊緊圍繞2020年本鄉鎮、本部門脫貧攻堅重點工作任務,繪製一張作戰“路線圖”,明確本鄉鎮、本部門重點工作任務、扶貧項目名稱、規模、完成時限等內容,集中利用一百天左右的時間,實施一圖作戰,推動統一指揮、統籌推進、逐項銷號,確保5月底前實現脫貧任務清零、整改任務清零、漏點短板清零。

實行“兩張清單”,明確目標責任

全縣各鄉鎮、各部門立足實際,聚焦脫貧攻堅重點難點,制定本鄉鎮、本部門的任務清單和責任清單,清單有任務、有措施、有責任人、有時限,做到有綱有目、事項具體、責任清晰,簡便易行,實現“履責一單清”,確保各項工作任務落實落細。

落實“三項制度”,全力攻堅克難

一是實行“周調度、月點評、季獎罰”制度,對脫貧攻堅工作一週一調度、一週一通報。及時發現問題,隨時研究解決,對各鄉鎮、各部門採取點名通報的方式排先後、評優劣,持續傳導壓力、推動工作落實。二是實行專項專班專人負責制。成立由縣級分管領導牽頭的產業扶貧、就業扶貧、綜合保障扶貧、易地扶貧搬遷後續扶持、安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、社會(消費)扶貧、生態扶貧、金融扶貧、安全住房保障、問題整改和扶貧領域信訪案件化解、宣傳和扶智扶志13個工作專班,抓好問題排查整改和工作推進,實行周調度、周通報,制定工作方案,不定期深入一線督促指導,確保責任、政策、工作落實到位。三是實行物質精神雙軌獎罰考核制度。通過加強常態化“三督一考”,嚴格組織督戰,紮實開展督導,做好日常督查,對脫貧攻堅進行嚴格考核,獎勤罰懶、獎優罰劣,旗幟鮮明樹立導向,督促廣大幹部履職盡責、積極工作。

突出四大重點,確保精準發力

一是健全“一戶一策”,加強重點幫扶。以剩餘貧困人口和脫貧監測戶為重點,堅持一戶一個方案、一戶一個策略,按照“一看二議三幫四審”即現場查看,掌握戶情、摸清底數;共同商議,討論分析、找準貧因;精準幫扶,緊扣政策、制定方案;逐級審核,認真把關、確保實效;制定脫貧方案,切實做到把幫扶工作抓實、抓細、抓到位。二是充實幫扶力量,注重幫扶實效。強化剩餘貧困戶和脫貧監測戶幫扶力量,各鄉鎮在保持原有幫扶力量不變的基礎上,充分利用現有鄉鎮科級幹部和縣級駐村科級幹部力量,對剩餘貧困戶和脫貧監測戶每戶增加一名科級幹部結對幫扶,非貧困村指定1名負責人,增加2-3名工作隊員,確保精銳力量下沉、幫扶舉措精準、工作成效明顯。三是強化幫扶措施,實現穩定脫貧。對剩餘貧困人口中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等救助對象,落實綜合保障性扶貧政策。在農村集體經濟組織產業脫貧鞏固提升項目村採取農業代種或“生豬代養”措施,通過“企業+合作社+貧困戶”的合作形式,拓寬致富渠道,增加收入。開展“就業援助月”“春風行動”“就業扶貧專場招聘推介會”等公共就業服務活動,免費為用工企業和貧困勞動力搭建供需平臺,增設公益性崗位安置貧困家庭勞動力就業,同時由各鄉鎮負責,積極對接本鄉鎮駐定油氣開發、新能源開發企業,安置剩餘貧困人口就近就地就業,增加收入。四是狠抓問題整改信訪化解,全面提升脫貧質量。制定《定邊縣脫貧攻堅問題整改及扶貧領域信訪案件集中化解行動實施方案》,集中開展為期40天問題整改和扶貧領域信訪案件化解工作,做到上級反饋問題與自查發現問題、扶貧政策與農業政策、政策解答與解決問題“三個結合”,確保包鄉(分管部門)縣級領導責任、部門落實政策、鄉(鎮)村主體責任、調處結果“四個到位”,以信訪案件化解推動問題整改,以問題整改提升脫貧攻堅質量。

強化五大舉措,加強總結宣傳

集中優勢,豐富脫貧攻堅宣傳形式,創新結合“定邊扶貧”微信公眾號、主流媒體投稿、短視頻拍攝、一圖解讀、抖音擴散“五大”宣傳措施,深度報道脫貧攻堅優秀做法和先進典型,用群眾喜聞樂見的形式全面解讀中省市近期各項脫貧攻堅文件精神,發出定邊脫貧攻堅“好聲音”。


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