2020年1-3月，南平全市公益诉讼检察部门认真贯彻全省、全市检察长会议精神，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，继续把握 “落实、稳进、提升”的工作主题，在保证自身安全做好疫情防控的前提下充分履行公益诉讼检察职能，紧紧围绕社会各界高度关注、人民群众反映强烈的野生动物资源保护、废弃口罩回收处置和国有财产保护等重点和热点问题，持续加大办案力度，办理了一批有影响的典型案件，为打赢疫情防控阻击战贡献了检察智慧和力量。市院党组书记、检察长王矗作出批示肯定，并要求紧紧围绕社会关注重点、人民群众反映的热点，以专项活动为抓手，持续加大力度，不断巩固基础，总结经验，努力打造“南平检察公益诉讼样本”。
全市共立公益诉讼案件106件，同比增长960％，位居全省第2；办理诉前程序103件，同比增长930％，位居全省第2；提起诉讼8件，同比增长700％，位居全省第1。
一、以专项行动为抓手带动办案全局
部署开展野生动物资源保护检察监督专项行动
市院切实提升政治站位，认真学习、贯彻落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，迅速部署开展为期一年的野生动物资源保护检察监督专项行动。省院党组书记、检察长霍敏亲自作出批示予以肯定，省院第八检察部对《专项行动意见》予以全文转发。
在省院领导、上级部门的批示肯定和市院党组的领导下，全市两级院卯足干劲，积极作为，共立野生动物资源保护领域公益诉讼案件20件，其中市院立案5件。市森林公安局主动上门对接野生动物资源保护专项行动，经充分沟通协商，两家单位在野生动物资源保护领域公益诉讼案件的管辖和鉴定方面达成共识▼
光泽县院检察长第一时间带队深入走访辖区内蛇类、野猪、黑斑蛙等12家野生动物养殖企业，积极宣讲全国人大常委会决定精神，善意提醒企业生产经营法律风险，鼓励企业向药用生产转型发展▼
积极开展“废弃口罩回收处置”专项监督行动
针对全市多地未设置废弃口罩专用收集桶、废弃口罩随意丢弃、与生活垃圾混同处置等现象，市院积极回应社会关切，部署开展“废弃口罩回收处置”专项监督行动，邵武、光泽、建阳、浦城、延平和松溪等地积极响应，闻风而动，本着“帮忙而不添乱、助力政府做好疫情防控”的原则，在省院第八检察部的批复同意下，依法立行政公益诉讼案件 54件，向相关行政机关发出诉前检察建议54件，相关行政机关在十五天内全部回复并全盘接受检察建议，件件得到整改落实，有效促成有关部门在人群密集区投放废弃口罩专用收集桶960余个，并对废弃口罩回收桶外观及内部结构进行改造优化；配备专人、专车收集、运输、处置废弃口罩；发送废弃口罩分类回收处置宣传短信14万余条、宣传资料3.3万余份，对300余名环卫市场服务人员开展废弃口罩回收处置专项业务培训。
二、成功办理一起有影响的野生动物资源保护案件
武夷山市院公益诉讼和生态检察人员放弃春节放假休息时间，克服疫情肆虐障碍，在省、市院的指导下，第一时间提前介入公安机关查办的陈某某非法猎捕珍贵野生动物案，并于2月3日开假上班第一天受理移送审查逮捕，当天即作出批准逮捕决定。在依法从重从快严厉打击刑事犯罪的同时，该院针对野生动物资源受损的情况，将该案立为刑事附带民事公益诉讼，要求被告人承担民事侵权的赔偿责任，加大违法犯罪成本，切实保护国家和社会公共利益。武夷山市院还以此案的办理为契机，深入剖析近年来办理的8件破坏野生动物资源犯罪案件，查找发现陆生野生动物保护主管部门存在重许可轻监管、专业人才和专项保护资金匮乏等怠于履职问题，遂启动行政公益诉讼立案程序，并和有关行政机关反复磋商，督促其依法积极有效履行野生动物保护监管职责，助力实现野生动物资源可持续性发展，维护生态系统平衡稳定。
武夷山市院办理的陈某某非法猎捕珍贵野生动物案成功入选第二批全国检察机关依法办理妨害新冠肺炎疫情犯罪典型案例和高检院八厅发布的公益诉讼检察典型案例。
三、依法提起一起国有财产保护领域行政公益诉讼
今年的全省检察长会议上，省院党组书记、检察长霍敏针对全省公益诉讼案件结构不平衡的问题，要求各地多开展国有财产保护和国有土地使用权出让领域公益诉讼。对此，全市两级院公益诉讼检察部门积极开拓思路，认真开展公益诉讼“回头看”工作，对已发出的检察建议逐案逐份持续跟踪回访，确保检察建议得到有效整改落实。
政和县院在开展“回头看”过程中，发现该院针对某房地产项目近500万元人防工程易地建设费欠缴问题向相关行政机关发出的检察建议始终没有得到整改落实，国有财产始终处于受侵害的状态，国家和社会公共利益持续受损。在政府的理解和支持下，政和县院于三月底依法提起行政公益诉讼，诉请法院判决相关行政机关限期将人防工程易地建设费追缴到位。
四、设立全省首家公益诉讼快速检测实验室
为进一步提高公益诉讼检察人员主动发现线索、确认违法事实的能力和水平，进一步提升公益诉讼办案质效，延平区院于新年上班第一天挂牌成立了全省首家公益诉讼快速检测实验室。市院依托该快速检测实验室在区院设立全市检察机关公益诉讼快速检测培训基地。省院相关部门负责人和市院王矗检察长亲自参加揭牌仪式。下一步，市院将组织两级院公益诉讼检察人员和检察技术人员开展联合培训，切实提升公益诉讼检察人员的专业水准和办案效率。
下一阶段，全市两级院公益诉讼检察部门将以市院领导的批示肯定为契机，始终坚持以办案为中心，多办案、办好案，坚持专项带动，紧紧围绕年初部署的野生动物资源保护检察监督专项行动和即将部署开展的燃气安全、消防通道安全和电梯安全监管以及食品药品安全等社会高度关注、群众反映强烈的事关百姓民生的重点领域，不断加大办案力度，增加办案数量，确保全市全年办案数在全省的排位稳中有升，努力打造“南平检察公益诉讼样本”。
閱讀更多 大南平 的文章
