守護社會公平正義 追求卓越司法品質——帶你走進賀州“檢察藍”的2019年時光


不忘初心,錚錚誓言凝正氣;牢記使命,熠熠檢徽耀壽城。

他們用檢察官的堅毅勇敢,震懾住罪犯,又用內心的溫情,護佑迷途的羔羊……他們就是在賀州大地上,忠誠擔當護正義,盡責履職鑄檢魂的賀州“檢察藍”——賀州市檢察機關。

2019年,賀州市檢察機關以“崇德尚法·為民清廉”為院訓,以按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總要求,強化“政治立檢、業務建檢、素質興檢、品牌樹檢、科技強檢、宣傳知檢、理論育檢”,執著追求“守護社會公平正義 追求卓越司法品質”的賀檢魂,各項檢察工作取得了新突破,讓賀州人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。

“黑科技”助力 檢察智慧辦案


守護社會公平正義 追求卓越司法品質——帶你走進賀州“檢察藍”的2019年時光

2019年9月25日,自治區黨委常委、政法委書記黃世勇到賀州市檢察院調研


2019年9月25日,自治區黨委常委、政法委書記黃世勇到賀州市就智慧辦案、公檢法刑事案件協作平臺等工作情況開展調研。黃世勇指出,賀州政法工作取得明顯進步,形成了有特色、有亮點、有創新的賀州實踐。賀州公檢法刑事案件協作平臺是一項有創意、有創新、有創造的工作,公、檢、法三家步調一致、同向發力,共同維護社會公平正義,為實現國家法律要求的最終落地生根,運用科技手段,創造形成了符合政法工作發展規律、滿足社會需求、有特色高質量的工作成果。

為解決人案矛盾突出問題,提高司法辦案質效,提供好的司法產品,全市檢察機關積極探索智慧檢務建設。

——利用大數據建立信息共享平臺。建成廣西司法機關第一個公、檢、法刑事案件協作平臺,真正實現了“電子卷宗及法律文書同步移送、立案監督以及偵查活動監督同步進行、提前介入案件同步輸送、補偵工作同步反饋、兩法銜接工作同步運作”的 “五同步”,極大提升辦案質效,打破信息孤島壁壘,實現了信息的互聯互通和無縫對接。

——自主研發精準量刑智能輔助系統。為貫徹落實新刑訴法關於認罪認罰從寬制度工作,探索從制度和技術層面解決精準量刑建議計算難題和對檢察官量刑建議協商進行有效監督問題,制定《賀州市人民檢察院常見犯罪精準量刑指引》(試用版),充分運用信息化手段提升量刑建議精準度,從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度全面落實認罪認罰從寬制度,並得到自治區人民檢察院的充分肯定。

——積極推進刑事智能辦案區。建成集遠程訊問、遠程庭審、遠程庭審指揮、遠程討論功能於一體的刑事智能辦案區,有效緩解人案矛盾突出問題,大幅提升辦案質效,真正實現檢察官足不出戶就能完成辦案任務。

守一方淨土 護萬家安寧


“自從鄉里的惡人被抓後,我們明顯感覺到村裡打架鬥毆、賭博鬧事少了很多,大家心裡都很舒坦。”許多鄉民向檢察官說出了自己最直觀的感受。

2013年9月份以來,唐某、唐某某等人惡勢力犯罪集團盤踞一方,集團由社會閒散人員和有違法犯罪前科的人員10餘人組成,以打砸搶、尋釁滋事、聚眾鬥毆等手段建立自己的權威,通過實施開設賭場、高利放貸、暴力討債、容留吸毒、搶劫等一系列違法、犯罪活動非法斂財,嚴重破壞當地的社會穩定和人民群眾安全感。

“該案涉案人員多,時間跨度長,查清犯罪事實難度很大。”承辦該案的檢察官說,提前介入、檢警會審、高效聯動促進了案件又快又準又穩地辦理,成功將案件辦結了。

“盪滌黑惡,方可伸張社會正義;守護幸福,群眾才能舒心安寧。”富川瑤族自治縣檢察院還專門就該案向該縣某某鄉人民政府發出了加強基層組織政權建設及社會治安綜合治理的檢察建議書,引起該鄉黨委政府的高度重視。同時,也引起該縣黨委的高度關注,認為該檢察建議書非常及時並有針對性,決定在全縣範圍內開展基層“軟弱渙散”黨組織專項整治行動。這份檢察建議書也因此獲得了廣西檢察機關掃黑除惡專項鬥爭精品檢察建議。

自掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來,賀州檢察機關充分發揮檢察職能作用, “六個強化”全力投入到掃黑除惡專項鬥爭中去,用決勝的精神狀態和雷霆的實際行動,確保掃黑除惡精準有力。

——強化壓實“四個責任”提高政治站位,即壓實兩級院黨組調研、組織、指揮、協調責任,壓實院領導督導、指導、辦案、包案責任,壓實檢察官團隊的辦案質效、強化法律監督責任,壓實掃黑辦督導、指導、協調、統計分析責任。

——強化建立“五個機制”加強內外協作,推行重案提前介入工作機制、建立掃黑除惡檢警會審制度、建立市紀委監委與市檢察院在掃黑除惡專項鬥爭中加強協作配合工作機制、建立大數據共享平臺等,形成打擊合力取得實效。

——強化構建“六個問談”回訪工作機制,對辦結的涉黑惡案件的被害人、發案單位全覆蓋回訪,主動深挖徹查取得實效。

——強化推行“五個審查”強化法律監督,制定出臺《賀州市檢察機關強化對公安機關查封、扣押、凍結、處置涉黑惡案件涉案財物的法律監督實施“五查”工作方案》,開展打財斷血取得實效。

——強化實行“四個同步”強化綜合治理,即同步審查、同步調研、同步發出檢察建議、同步跟蹤,提升群眾滿意度取得實效。

——強化實施“三個精準 ”營造濃厚氛圍,通過精準普法、精準宣傳、精準報送信息,持續壯大聲勢取得實效。

2019年,全市檢察機關從嚴從快依法懲治了一批村霸、礦霸等黑惡勢力犯罪團伙,共起訴涉黑犯罪嫌疑人16人,起訴涉惡犯罪嫌疑人55人。堅持以“打傘破網”“打財斷血”為主攻方向,牢牢把握“深挖根治”工作目標,共向紀委監委移送“保護傘”線索56條,引導、監督、配合偵查機構查封、扣押、凍結黑惡勢力犯罪案件涉案財產約1192萬元,發出檢察建議11份。糾正遺漏提請批捕3人、遺漏移送審查起訴1人。依法懲治“盜搶騙”“黃賭毒”等危害社會穩定犯罪,批捕306人,起訴248人。

維護公共利益 守護綠水青山


守護社會公平正義 追求卓越司法品質——帶你走進賀州“檢察藍”的2019年時光

2019年6月20日,賀州市檢察院發出首份社會治理檢察建議書


“我發現我們村有5頭被隨意拋棄的死豬,隔壁村的公路旁、河渠中也有2頭被隨意拋棄的死豬,死豬屍體未經掩蓋,露天拋棄,散發惡臭。”檢察官在走訪中聽到村民如此反映。

2019年,廣西部分市縣發生的“非洲豬瘟”疫情引起了社會輿論和人民群眾的廣泛關注。5月上旬至6月中旬,賀州市各縣(區)陸續出現養殖戶隨意拋棄、處置病死豬的情況,由於未及時進行無害化處理,危及食品安全和生態環境安全,侵害社會公共利益。

為了保障人民群眾“舌尖上的安全”,檢察官前往案發地點調查取證,就轄區內出現病死豬未經無害化處理被隨意拋棄、處置的情況,向有關部門發出社會治理檢察建議書3份,行政公益訴訟訴前檢察建議9份。短短一個月,賀州市三縣兩區無害化處置病豬、死豬多達5.3萬頭,有效杜絕隨意丟棄“病死豬”現象,切實做好“非洲豬瘟”疫情防控工作。

民有所呼,我有所應;民有所盼,我有所辦。公益訴訟成為了民生利益保護的“及時雨”。

——青山綠水美如畫 小橋流水百姓家。賀州市檢察機關牢記習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”,圍繞“廣西東融先行示範區”的定位,緊扣賀州人民群眾“世界壽城、綠色崛起”的美好生活嚮往,把保護賀州生態環境和自然資源作為公益訴訟檢察工作重心。從跨省、跨市層面完善生態環境保護協作機制,聯合梧州、貴港、百色、河池檢察機關共同與粵、黔相鄰地區檢察機關就保護西江等流域生態環境保護建立公益訴訟檢察協作機制,推動加強水資源保護、治理飲用水安全、生活垃圾處理等關係人民身體健康的突出問題。通過辦案,督促有關部門治理恢復被汙染損毀的耕地、林地、水源地672畝,索賠環境汙染損害賠償金、治理恢復費用2200多萬元;督促整治違法養殖場29個,促使非法捕撈水產品侵害責任人放流魚苗40多萬尾。

——民以食為天,食以安為先。開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項活動和“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項活動,保持對危害食品藥品安全違法行為的嚴打高壓態勢。針對網絡餐飲服務第三方平臺提供者、入網餐飲服務經營者未依法公示食品經營許可證等食品安全檔案信息,以及未辦理食品經營許可證從事經營的違法行為,督促網絡餐飲服務提供者規範經營200餘家;督促相關職能部門嚴格監管,對75家中小學、幼兒園食堂及周邊流動食品攤點進行食品安全隱患排查,讓學生和群眾吃得放心。

——用好訴前檢察建議,有效捍衛英烈尊嚴。認真貫徹執行英雄烈士保護法,對侵害英烈姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的行為,發出訴前檢察建議。對全市範圍內的英雄革命烈士紀念設施進行專項檢查時,發現有4處烈士紀念碑、紀念亭因監管部門疏於管理,致使烈士紀念設施周邊雜草叢生、碑文模糊不清、道路被灌木遮擋、紀念設施被丟棄和堆放垃圾等情況,向有關部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促其對全縣範圍內的革命烈士紀念設施依法履行監管職責,維護了英烈尊嚴,讓英靈得以安寧。

托起“公平秤” 編密“保護網”


守護社會公平正義 追求卓越司法品質——帶你走進賀州“檢察藍”的2019年時光

賀州市檢察機關在鐘山縣工業園區掛牌設立“民營企業法治驛站”


“設立這個驛站太好了,讓我們企業家心裡暖暖的。更驚喜的是驛站裡面還有個法律體檢室,這樣零距離、面對面為我們企業提供‘定製’的法律服務,我由衷點贊。”賀州市旭平首飾有限公司一名企業負責人激動地說。

2019年6月18日,賀州市檢察院在鐘山縣工業園區掛牌設立“民營企業法治驛站”。當天,民營企業家代表現場體驗了首次“法律體檢”,通過圍繞組織經營、勞動人事等七方面進行“法律體檢”,真實全面地瞭解企業法律體系健全情況和存在的法律風險,從而為園區29家民營企業“量身定製”高質量的法律服務,切實搭起檢察機關和民營企業的“連心橋”。這是賀州市檢察機關服務民營企業健康發展的一個縮影。

為加大力度保護民營企業合法權益,賀州市檢察機關在全市規模以上民營企業設立檢察官工作聯絡室,創新推行“1234”工作法,聯合市工商聯走訪民營企業,實現信息共享、優勢互補、工作協同。導入新時代“楓橋經驗”,在工業園區設立“檢察官法治服務站”,通過“集中設立、集中辦公、集中受理、集中辦理、集中反饋”的“五集中”,真正做到把法送到企業門口,全方位解決工業園區內民營企業家的法律訴求,構建服務民營經濟新格局。

——對基層幹部不作為、亂作為、貪腐以及執法不公等問題,必須運用檢察職能堅決糾正、嚴肅處理。鐘山中源石業有限公司與當地村民引發土地糾紛,原因是國土部門未及時處置土地徵收補償款。服務民營企業檢察官工作聯絡室依法介入,成功化解了紛爭。一面“立檢為公,德正嚴法”的紅色錦旗送到了賀州市檢察院。

——將檢察預防植入民營企業管理,紮根民營企業內部,是檢察機關服務民營企業的一項重要內容。華能新能源廣西分公司因施工人員不懂當地地形地貌,誤將村民林地佔用,引起村民的強烈不滿。賀州市富川縣檢察院瞭解到相關情況後,立即組成調研組赴華能新能源廣西分公司調查溝通,併發出檢察建議,積極化解了該企業與村民的利益矛盾,促使雙方“化干戈為玉帛”。一面“為企分憂,解矛盾能手”的紅色錦旗送到了賀州市富川縣檢察院。

夜以繼日,檢察官深入全市168家民營企業走訪、調研、摸查,訪企意、解企憂,建立“一企一檔”,提供“保姆式”服務,許多難題迎刃而解。

企業家們驚訝地發現,原來聯絡室這塊牌子並不是空空的“花架子”,而是厚厚的“實錘子”,受理的案件竟然件件有著落,項項有迴音。2019年,全市檢察機關共受理民營企業申訴、控告、舉報案件27件,辦結23件。

用法治力量 呵護祖國花朵

“搶劫、盜竊、故意傷害、毒品犯罪、校園欺凌、校園貸、青少年網癮、學生早戀……小劇場的演出形式多樣、題材豐富、貼近現實,讓我學到了在書本上學不到的知識,太受用了。”平桂高級中學一名學生深有感觸地說。

2019年6月25日,賀州市檢察院聯合團市委、市教育局、賀州職業學院,在平桂高級中學舉行賀州市預防青少年違法犯罪法治情景劇巡演暨“法治進校園”巡講啟動儀式。賀州市職業學院的學生通過模擬表演的方式,為平桂高級中學1050名師生帶來了校園法治情景劇表演《無底深淵》、《蛻變》,小演員們把抽象的法律條文、法律觀念和法律主張,與真實的案例結合起來,讓同學們在輕鬆愉快中就接受了法律薰陶,樹立了法治觀念。

創新法治教育的形式,豐富法治教育的藝術表現手段,為期三年的法治巡講活動將以法治情景劇巡演與法治課堂、法治教育實踐活動等形式進行,是廣西和賀州法治教育首創之舉,得到了當天參與活動領導嘉賓及廣大師生的一致好評。

為了保護未成年人合法權益,賀州市檢察機關砥礪前行。

——持續落實“一號檢察建議”。會同教育部門、中小學校聯合出臺《關於建立健全全市檢察機關與教育部門溝通聯繫機制的實施意見》,舉辦賀州市“女童保護”“一校一講師”工程,94名來自賀州市教育系統、檢察系統的志願者通過考核,升級為“女童保護”志願者講師。全面鋪開“女童保護”防性侵課程,共覆蓋至中心校以上的小學共計近90所,發放宣傳手冊近2萬冊。

——深入推進“法治進校園”。開展法治情景劇巡演與法治課堂、法治教育實踐等活動100餘次,受益學生達2萬餘人。紮實開展未成年人犯罪預防工作,院領導帶頭兼任中小學法制副校長,覆蓋院校30所學生3萬人次。

——做強未檢工作品牌。創新工作陣地,八步區檢察院在108所學校掛牌成立“春曉工作室”,提供個性化法律服務,拓寬線索摸排範圍。鐘山縣檢察院建成“銀閃閃”一站式救助工作室,成立銀閃閃未檢志願服務隊,完善辦理性侵未成年人案件硬件設施,推行未成年被害人“一站式”詢問、救助工作機制試點工作。

昭平縣檢察院建設“啟航工作室”,打造智慧法治課堂,多形式實現中小學法治課堂全覆蓋。全國青少年維權崗、全國第三屆“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動先進個人、廣西壯族自治區首屆優秀青年衛士……一項項榮譽激勵著“守護明天”的奮進者勇往直前。

建設人才高地 打造檢察鐵軍

在賀州市檢察院,有一名檢察官,身邊的同志稱她為“鐵娘子”,法院的同志稱她為“公訴玫瑰”,公安機關的同志稱她為“女漢子”,賀州老百姓稱她為“最滿意檢察官”。她,就是賀州市檢察院第二檢察部主任、四級高級檢察官董慧軼。2019年8月上榜“中國好人榜”,獲敬業奉獻獎,先後獲得“廣西三八紅旗手”“廣西群防群治先進個人”“全區檢察業務能手”“廣西優秀公訴人”“廣西未成年人檢察工作業務能手”“賀州市第四屆道德模範”等多項榮譽稱號,併入選廣西公訴人才庫及專門型(命案)公訴人才庫,其帶領的公訴團隊接連獲得“全國巾幗文明崗”以及“自治區人民滿意公務員集體”“自治區維護婦女兒童權益先進集體”等榮譽稱號,是廣西檢察系統的品牌團隊。

當追問董慧軼檢察官是什麼促使她如此優秀時,董慧軼檢察官一本正經地說:“我的成長,離不開領導的耐心指導,離不開組織的精心培養。可以這麼說,沒有賀州檢察這個大家庭,就不會有我今天的成績。”

案件質量好不好,辦案效率高不高,檢察人員的素質是基礎。賀州市檢察機關認真貫徹落實張軍檢察長“做‘工匠’更要做‘大家’”的重要指示精神,按照“五個過硬”要求,全面加強新型檢察辦案團隊人才培養,形成人人添動力、上下齊發力的“動車效應”。

——實施人才成長計劃,為檢察人才搭建四級成長階梯,建立六大培養平臺,制定一份成長清單,積極打造“基礎型”人才。

——培養高層次青年檢察官,制定綜合培養清單和差異化培養清單,與名校開展檢校共建,實施博士生導師“一對一”輔導制度,積極打造“專家型”人才。

——培養專業辦案團隊“團長”領導力,通過“小班級管理”“精準式培養”“實踐性鍛鍊”,實現“團長”辦案能力和領導能力雙提升,積極打造“複合型”人才。

“問渠那得清如許,為有源頭活水來。”賀州市檢察機關為檢察干警構築了“成長快車道”,組織的精心培育與有效引導,催生了全市檢察人員的心理激發力、精神感召力和能量釋放力,讓大家感受到個人與集體就是命運共同體,所有人都朝著共同夢想拼搏著、奮鬥著。2019年,榮獲全國巾幗文明崗等國家級榮譽6個,全區檢察業務優秀集體、全區檢察機關代表聯絡工作優秀集體等自治區級榮譽49個,壽城發展貢獻獎、市直機關“五星級黨組織”等市級榮譽29個,在各類會議上作先進典型發言5次。

追風趕月奔美好,春華秋實著華章。昨天,賀州“檢察藍”克難奮進、銳意進取,用汗水鑄造了一個個檢察工作品牌;今天,賀州“檢察藍”將不忘初心,揚帆起航,用智慧和魄力,努力答好新時代檢察工作人民滿意的答卷!

聯繫方式:0774—5129660 13481457804


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