黃陵縣涉黑涉惡犯罪線索舉報獎勵辦法

一、舉報獎勵範圍和重點

1、農村地區把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產的“黑村官及幕後推手”；橫行鄉里或利用家族、宗族勢力稱霸一方的“村霸鄉霸”；採取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農村基層換屆選舉的黑惡勢力；

2、以各種名義，在工程建設、棚戶區改造、徵地拆遷過程中煽動群眾鬧事，組織、操縱、指使利益訴求群體違法上訪、纏訪、鬧訪、阻攔施工建設等影響社會穩定、破壞投資環境的黑惡勢力；

3、在農村、城郊、居民社區、娛樂場所，開設賭場，聚眾賭博“放板”，使用暴力、威脅、滋擾等手段追討賭債，有組織地操縱、經營黃、賭、毒等違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力；

4、以公司、企業等經濟實體為掩護，通過高利放貸、惡意逃債、虛假訴訟等手段，藉助“套路貸”、“現金貸”、“校園貸”等方式，巧取豪奪經濟利益的黑惡勢力；

5、在交通運輸、建築工程、礦產資源等領域行業壟斷經營、強攬工程、惡意競標、非法佔地、濫開濫採等破壞市場經濟秩序和公共生活秩序的黑惡勢力，特別是石油、煤炭等礦產資源開採中涉及暴力搶佔、強迫買賣、強行擋路、敲詐勒索和收取“保護費”的黑惡勢力；

6、採取“職業化”、“組織化”方式，蓄意滋事，插手醫患、交通事故、安全事故、債務糾紛、鄰里矛盾等，實施“五鬧三堵”（鬧訪、鬧喪、鬧醫、鬧學校、鬧機關，堵門、堵路、堵工地）的鬧事團伙、替人擺平事端的“地下出警隊”等違法犯罪行為；

7、組織或僱傭“網絡水軍”在網上故意歪曲事實、造謠蠱惑、侮辱誹謗、威脅恐嚇，抹黑黨委、政府形象，影響政治生態、投資環境等擾亂社會公共秩序的違法犯罪活動；

8、由黑惡勢力操縱的黑導遊，及其引發的強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動；拉幫結派、打架鬥毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力；

9、公檢法等政法系統內部領導幹部、政法幹警、國家公職人員濫用職權、徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人、充當黑惡勢力“保護傘”等違法犯罪線索；

10、其他構成違法犯罪的黑惡勢力線索。

二、舉報受理方式

舉報人可採取實名或匿名，通過當面舉報、信函、電話、網絡通訊或其他方式進行舉報；實名舉報的應提供舉報人姓名、身份證號碼及聯繫方式等情況；匿名舉報時，舉報人可使用密碼作為本人代碼，公安機關以密碼確定舉報人並給予獎勵。

1、掃黑除惡專項鬥爭舉報方式

全國掃黑除惡舉報網址：www.12389.gov.cn；舉報信箱：北京市郵政19001號信箱；舉報電話：010-12389。

陝西省掃黑除惡舉報網址：www.sxzf.gov.cn;舉報郵箱：[email protected]；信件地址：陝西省西安市雁塔路南段10號陝西省掃黑辦，郵政編碼,710054；舉報電話,029-85212110。

延安市掃黑除惡舉報郵箱：[email protected]；信件地址：延安市寶塔區新城為民服務中心3號樓409室；舉報電話：0911-2166166。

黃陵縣掃黑辦舉報電話：0911-5214440

黃陵縣公安局舉報電話：0911-5596696或110

黃陵縣掃黑辦舉報郵箱：1171131952＠qq.com或[email protected]

微信：jiancezhong001(暱稱：黃陵掃黑除惡)

來人舉報：黃陵縣掃黑辦（黃陵縣政法大樓三樓縣掃黑辦）或黃陵縣公安局4樓416室

信件舉報：黃陵縣政法大樓三樓掃黑辦收或黃陵縣公安局4樓416辦公室寧警官收，郵編727300。

2、黑惡違法犯罪線索舉報獎勵兌現標準

1、以黑社會性質組織罪名移送起訴的，對舉報人獎勵人民幣5萬元;

2、以惡勢力犯罪集團移送起訴的，對舉報人獎勵人民幣3萬元;

3、以涉惡類犯罪團伙具體罪名移送起訴的，對舉報人獎勵人民幣2萬元;

4、以涉惡常見各類罪名移送起訴的，對舉報人獎勵人民幣1萬元;

5、公安機關根據舉報線索抓獲黑社會性質組織、犯罪集團頭目或主犯的，對舉報人獎勵人民幣2萬元; 抓獲黑社會性質組織、犯罪集團骨幹成員的，對舉報人獎勵人民幣1萬元；抓獲其他一般成員的，對舉報人獎勵人民幣5千元。

有下列情形之一的，不屬於獎勵範圍:

1、犯罪嫌疑人、被羈押人員、服刑人員檢舉揭發的;

2、公安機關實際掌握的;

3、國家工作人員在其職責範圍內知悉的;

4、負有特定義務的人員舉報的;

5、其他不屬於獎勵範圍的情況。

四、獎勵偵辦機制及措施

對舉報線索實行首報獎勵和次報補充獎勵機制。對多人舉報同一線索的，原則上只獎勵第一舉報人；對於補充舉報新線索的，視具體情況予以獎勵；舉報順序以紀檢監察機關及公安機關受理舉報的記錄時間為準。接到舉報線索後由縣掃黑除惡領導小組審核後交由各專項工作小組進行線索核查，並按法定程序進行偵辦。舉報線索獎勵確認，以公安機關立案後30日內辦理獎勵手續。

檢舉、揭發、提供涉黑涉惡犯罪線索、犯罪人員基本情況、活動範圍和主要犯罪事實、依據，要實事求是，不得故意捏造事實誣告陷害他人；紀檢監察機關及公安機關為舉報人保密，依法保護其合法權益；對打擊報復舉報人的，將依法從嚴從重予以懲處；對包庇、縱容違法犯罪分子或惡意舉報、誣告陷害他人的，將依法追究法律責任。

五、本辦法由黃陵縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室（縣公安局）負責解釋。