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有被查處黨員領導幹部懺悔：自己之所以走到今天，就是自己錯誤地認為，“什麼規章制度都不如領導一句話”。只見上級，不見制度，最後反而因為破規逾矩、觸碰紀法而身陷囹圄。
透過一樁樁觸目驚心的違紀違法案例，不難看出，幹部出問題，往往是從破規逾矩、違反制度開始。在這些人眼中，制度成了擺擺樣子的“稻草人”、隨意伸縮的“橡皮筋”。於是，搞寫在紙上、貼在牆上者有之，搞上有政策、下有對策者有之，搞約定俗成、心照不宣者有之，搞下不為例、酌情處理者有之，搞牛欄關貓、進出自由者有之。
究其原因，制度執行失之於寬、失之於松、失之於軟是關鍵所在。制度的生命在於執行，制度執行力是國家治理體系和治理能力現代化水平的重要體現。再好的制度，如果不抓落實就會形同虛設，其效果就會大打折扣。
習近平總書記強調：“要用嚴明的紀律維護制度，增強紀律約束力和制度執行力。”徒法不足以自行，對於紀檢監察機關來說，就是要充分運用紀律手段，通過嚴格執紀，讓違反制度者付出代價，形成震懾，增強幹部對制度和制度執行監督的敬畏，不僅讓制度執行監督成為經常唸的“緊箍咒”，而且使制度成為黨員幹部心中碰不得的“高壓線”。正是基於此，十三屆甘肅省紀委四次全會對這項重要任務作出了專門部署。
向對制度缺乏敬畏、不按制度行事、隨意更改制度的問題亮劍。“縱有良法美意，非其人而行之，反成弊政。”領導幹部承擔著制度執行的重要職責，如果心無所畏、任性用權，把制度當成“稻草人”、“橡皮筋”，就會在腐敗的路上越陷越深，無法自拔，最終走上不歸路。甘肅省農村信用社聯合社原理事長雷志強將全省農信社系統當成自己的“私人領地”，既極度專權又濫用職權，罔顧紀律規矩，大肆破壞制度，受到紀法嚴懲。公權力是黨和人民賦予的，必須自覺主動接受監督，做到權力運行到哪裡，制度約束就延伸到哪裡，監督執紀就跟進到哪裡。
向千方百計鑽制度空子、打擦邊球的問題亮劍。個別黨員幹部為了滿足私慾、謀取利益，不走遵紀守法、嚴格按制度辦事的正道，總想變著法子甚至挖空心思去走投機取巧、在制度邊緣遊走的歪道。“常在河邊走，哪能不溼鞋。”對這種抱著僥倖心理的挑戰制度者，要在紮緊制度籠子的同時加大監督查處力度，讓他們為自己的行為付出沉重的代價。
向不遵守制度、逃避制度監管的問題亮劍。黨的十八大以來，公車私用被明令禁止、月餅腐敗被精準打擊、公款吃喝被捆住手腳，隨著一道道禁令密集出臺，制度的籠子越扎越緊，一些黨員幹部覺得沒特權了、不舒服了，總想躍躍欲試，掙脫制度的束縛，於是破規逾矩、走上歧途。制度能否得到自覺遵守、有效執行，黨員幹部特別是領導幹部要以身作則、率先垂範、當好表率，紀檢監察機關更要強化監督，動真碰硬，對那些違反制度、逃避監管的行為發現一起查處一起，形成震懾，確保制度落地生根。
向制度執行上做選擇、搞變通、打折扣的問題亮劍。如果監督問責不嚴，制度執行和不執行一個樣，執行得好和執行得不好一個樣，久而久之，就會消解制度權威，形成“破窗效應”，制度就會淪為一紙空文。一位官員在被審查調查後幡然醒悟：“實際當一名好官清官非常簡單，就是按照黨的路線方針政策，把紀律和規矩挺在前面，按制度依法辦事，任何事都不會出，任何問題都沒有。”因此，必須以嚴明的紀律作保障，以強力的監督促執行，對制度執行做選擇、搞變通、打折扣的，敢於亮黃牌、掏紅牌，確保制度剛性約束，不折不扣落實到位。
明制度於前，重威刑于後。維護制度權威、保障制度執行，紀檢監察機關責無旁貸。全省各級紀檢監察機關要高舉監督執紀問責利劍，推動黨員幹部自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，在全社會形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機制和氛圍。（王彬）
渭源廉政
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