過去一週，美國在電信運營和技術出口等領域，對我國採取強硬立場；我國進一步落實《網絡安全法》要求，發佈《網絡安全審查辦法》，確保關鍵信息基礎設施供應鏈安全。從國外來看，美國聯邦通信委員會擬撤銷四家中資電信公司的運營許可證；美商務部加強對中國、俄羅斯和委內瑞拉的技術出口限制；美中經濟與安全評估委員會發布有關中國智慧城市的報告；谷歌、Facebook推廣免費視頻會議應用，挑戰Zoom市場份額；美議員敦促司法部對亞馬遜公司展開反壟斷調查；從國內來看，國務院常務會議部署加快推進信息網絡等新型基礎設施建設，推動產業和消費升級；12部門聯合發佈《網絡安全審查辦法》；CNNIC發佈第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》；《個人健康信息碼》系列國家標準發佈；華為與意法半導體合作，規避美國製裁。具體內容如下：
國際要聞
1、美國聯邦通信委員會擬撤銷四家中資電信公司的運營許可證
美國聯邦通訊委員會（FCC）當地時間4月24日表示，可能會以國家安全風險為由，關閉三家中國國有電信企業及其中一家企業在美子公司的美國業務。FCC現已向中國電信美洲公司、中國聯通美洲公司、太平洋網絡有限公司及其全資子公司ComNet（美國）有限公司，發出了所謂“說明理由”命令，要求上述企業給出“FCC不應該撤銷它們在美國運營資格”的理由。分析人士指出，FCC所採取的這一行動是美國特朗普政府對中國體現強硬立場的最新跡象。
2、美商務部加強對中國、俄羅斯和委內瑞拉的技術出口限制
美國商務部網站4月27日消息，美商務部宣佈將正式對中國、俄羅斯和委內瑞拉實施新的出口限制政策，旨在防止上述國家以民用供應鏈為藉口獲取美國半導體生產設備和其他先進技術，並最終用於武器開發、軍用飛機、偵察技術等用途。新政策的主要內容包括：1）擴大軍事終端使用/用戶（MEU）限制範圍，對上述國家的MEU限制範圍擴大至半導體設備、傳感器和其他可能被軍事終端應用或軍事用戶應用的相關技術；2）取消民用終端用戶（CIV）許可證，未來美國集成電路、電信設備、雷達和高端電腦在內的民用產品出口將受到嚴格審查，即使用於非軍事實體或用途也必須取得許可證；3）終止“額外允許的再出口”（APR）條款的許可證豁免，該條款將要求其他國家向上述國家出口美國產品時需獲得美國政府的許可。
3、美中經濟與安全評估委員會發布有關中國智慧城市的報告
美中經濟與安全評估委員會（U.S.-China Economic and Security Review Commission）4月29日發佈報告《中國智慧城市發展》（China’s Smart Cities Development）。報告探討了智慧城市在中國的發展情況，主要分析了以下內容：中國的智慧城市政策、中國智慧城市的發展趨勢、智慧城市相關技術作為中國監測系統的一部分得到實施、中國在國外推廣智慧城市相關技術、中美關係背景下的智慧城市發展。最後，報告總結了美國與中國智慧城市發展能力，並評估了中國智慧城市相關技術在美國關鍵基礎設施中廣泛部署可能帶來的國家安全風險。
4、谷歌、Facebook推廣免費視頻會議應用，挑戰Zoom市場份額
新浪科技5月1日消息，谷歌宣佈將免費開放Meet，受此影響，Zoom週四下跌7%。Meet有1億日活用戶，此前並不免費。谷歌表示，任何用戶都將很快能夠在Meet上免費召開視頻會議，從而與Zoom和其它公司展開競爭。在視頻會議應用受到廣泛使用之際，4月24日Facebook宣佈將推出新產品Room，進軍視頻會議市場，供用戶免費使用。當天原本上漲6%的Zoom聞訊跳水，最終收跌6%，市值蒸發約60億美元。
5、美議員敦促司法部對亞馬遜公司展開反壟斷調查
cnBeta網4月28日消息，美國參議員約什·霍利敦促美國司法部對亞馬遜公司展開反壟斷調查，以明確該公司是否利用掠奪性和排他性的數據使用方法來打造和維持其壟斷地位。此前，有報道指出雖然亞馬遜制定了“禁止使用獨立賣家銷售數據研發產品”的規定，但這些並沒有很好地執行。霍利在致美國司法部長威廉·巴爾的信中稱，根據反壟斷法，亞馬遜公司的行為已經構成犯罪，將破壞市場公平。亞馬遜公司則表示，外界報道不準確，但仍將認真對待指控並展開內部調查。
國內要聞
1、國務院常務會議部署加快推進信息網絡等新型基礎設施建設
國務院常務會議於4月28日召開，會議指出，按照黨中央、國務院部署，加快信息網絡等新型基礎設施建設，以“一業帶百業”，既助力產業升級、培育新動能，又帶動創業就業，利當前惠長遠。一要根據發展需要和產業潛力，推進信息網絡等新型基礎設施建設。二要著眼國內需求，以應用為導向，挖掘我國市場規模巨大的潛能，積極拓展新型基礎設施應用場景。瞄準產業升級和智能製造發展，引導各方合力建設工業互聯網。適應群眾數字消費新需求，促進網上辦公、遠程教育、遠程醫療、車聯網、智慧城市等應用。三要深化相關領域國際開放合作，推動互利共贏、共同發展。
2、12部門聯合發佈《網絡安全審查辦法》
據國家互聯網信息辦公室4月27日消息，為確保關鍵信息基礎設施供應鏈安全，維護國家安全，國家互聯網信息辦公室、國家發改委、工信部、公安部、國家安全部等12個部門日前聯合印發《網絡安全審查辦法》。《辦法》明確，關鍵信息基礎設施運營者採購網絡產品和服務，影響或可能影響國家安全的，應當按照本辦法進行網絡安全審查。網絡安全審查辦公室設在國家互聯網信息辦公室，負責制定網絡安全審查相關制度規範，組織網絡安全審查。辦法自2020年6月1日起實施，《網絡產品和服務安全審查辦法（試行）》同時廢止。
3、CNNIC發佈第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》
4月28日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發佈第45次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱：《報告》）。《報告》圍繞互聯網基礎建設、網民規模及結構、互聯網應用發展、互聯網政務發展、產業與技術發展和互聯網安全等六個方面，力求通過多角度、全方位的數據展現，綜合反映2019年及2020年初我國互聯網發展狀況。CNNIC主任曾宇指出，當前，數字經濟已成為經濟增長的新動能，新業態、新模式層出不窮。在此次疫情中，數字經濟在保障消費和就業、推動復工復產等方面發揮了重要作用，展現出了強大的增長潛力。
4、《個人健康信息碼》系列國家標準發佈
2020年4月29日，市場監管總局（標準委）印發公告，發佈《個人健康信息碼》系列國家標準。《個人健康信息碼》系列國家標準包括《個人健康信息碼參考模型》（GB/T 38961-2020）、《個人健康信息碼數據格式》（GB/T 38962-2020）和《個人健康信息碼應用接口》（GB/T 38963-2020）3項內容。其中，《個人健康信息碼參考模型》規定了健康碼的組成和展現形式，提出了健康碼應用系統的參考模型和跨地區互認的技術機制。《個人健康信息碼數據格式》規定了疫情防控所需個人健康信息的數據結構、數據元屬性和數據管理要求。《個人健康信息碼應用接口》規定了個人健康信息服務的接口，各類應用可通過統一接口對接不同的個人健康信息服務，為打通個人健康證明屬地管理限制提供了技術支持，也為各地出行人員跨地區流動提供了便利。
5、華為與意法半導體合作，規避美國製裁
法國國際廣播電臺4月29日消息，華為與法意合資的芯片製造商意法半導體（STMicroelectronics），共同設計移動以及汽車相關芯片，避開美國加大出口管制可能帶來的衝擊。華為藉由與STMicro的合作，可以獲得開發先進芯片所需的最新軟件；這些軟件主要由Synopsys與Cadence Design這兩家美國廠商提供。意法半導體拒絕置評，而華為沒有發表任何評論。
編譯 | 賀佳瀛/賽博研究院研究員
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