從一定意義上講，人類發展史就是一場利益爭奪史，人與人之間、國與國之間的矛盾糾葛無不與利益相連。而任何一場戰爭都是利益的爭奪。這就促使聰明智慧的人類開始尋找能夠調解利益紛爭的辦法，試圖在人類社會構建一個讓人類享受和平幸福生活的秩序。尤其是第一次世界大戰的爆發，更讓有識之士認識到構建這種秩序緊迫性和必要性。
維也納體系運行了100年，終於不能再滿足新興的歐洲強國，為了獲得更多利益，歐洲形勢日益緊張起來，尤其是德國與英國的矛盾上升為主要矛盾。1914年德意志帝國、奧匈帝國等國組成同盟國，第一次世界大戰打響。4年的戰爭損傷之重、範圍之廣、影響之大史無前例。
因此，無論是同盟國還是協約國都想要構建一個國際社會新秩序，以抑制這種恐怖破壞力極大世界大戰的再度發生。於是，在1919年的巴黎和會中，一個國際性組織——國際聯盟應運而生。
然而，國際聯盟在實際的運行中，各項決議都需全體成員國一致同意才算通過，而各國發表意見的出發點都從自己本國利益出發，結果國際聯盟成為爭論的場所，任何事情也無法決定。當然也無法緩和矛盾、阻止戰爭了。第二次世界大戰的爆發就證明了這一點。
而打了6年的第二次世界大戰殺傷力、破壞力遠遠超過一戰，波及60多個國家和地區，20億人捲入戰爭，傷亡9000多萬人，損失5萬多億美元。二戰這種慘烈和巨大的損失令人不寒而慄，時至今日仍然令人驚恐不已。
這樣，構建一個國際組織以有效維護世界和平的問題，再一次擺在了有識之士的面前。其實，早在1941年，羅斯福和丘吉爾就提出了《大西洋憲章》。1942年1月1日，美、英、蘇、中等26國在華盛頓發表宣言，表示贊成《大西洋憲章》，並在華盛頓簽署了《聯合國家共同宣言》。而羅斯福考慮得更為具體，在1943年底，不僅建議建立一個世界性的國際組織，還把它細化為“四警察”構想，即英蘇中美這四個國家協調一致地維護世界和平，就會有效避免未來有一個侵略國挑起世界大戰，後來演變五個常任理事國。
在1945年6月26日，50國代表在美國舊金山，簽署聯合國憲章，宣告聯合國成立之時，中國共產黨就派董必武代表中國出席並簽署了聯合國憲章。1949年10月1日，新中國成立後，理應把被國民黨蔣介石集團竊據的聯合國席位歸還，但在美國等西方列強的阻撓和干預下，遲遲沒能拿回屬於自己的合法席位，直至1971年10月25日的第26屆聯合國大會。此次大會，新中國成功恢復了在聯合國的合法席位。決議總共有35張反對票，其中亞洲的沙特阿拉伯、菲律賓、日本、柬埔寨投了反對票。
大家對沙特阿拉伯、菲律賓、日本投了反對票都能理解。因為這三個國家當時就是美國好朋友，而令人理解不了和困惑的是柬埔寨竟然投了反對票。因為大家都知道，柬埔寨一直跟中國交好，怎麼可能在這關鍵重要的問題上背後捅了中國一刀呢？
其實，這也是事出有因的。柬埔寨自從1958年與我國建交後，一直同我國保持良好關係，而且是多領域合作，高層領導互訪頻繁，雙方友誼深厚。然而，在1970年3月，柬埔寨發生了政變，首相兼國防大臣朗諾將軍在柬埔寨國王西哈努克出訪之際，發動政變控制了柬埔寨。
西哈努克國王就來到中國尋求支持，而我國領導人的全力支持，並表示中國政府只承認西哈努克國王領導下的柬埔寨政府，而且從此西哈努克國王一直呆在中國。在聯合國我國堅決不承認朗諾政權，全力支持西哈努克。而在1971年10月25日聯大投票表決時，恰是柬埔寨朗諾政府控制著投票權，朗諾當局對我國支持並收留西哈努克充十分憤恨，所以就投下一票反對票。
閱讀更多 下午歷史茶 的文章
