猛獁新聞·東方今報記者 李國營 萌友 丹峰
春天的豫西北，嫩綠的麥苗鋪滿了大地，黃色、粉色、白色各種竟放的花朵佈滿山川，這裡處處展現著勃勃生機。在這個超長寒假假期中，在山川、在田野、在村莊，有著一群群身著工裝、仨仨倆倆一夥的年輕人，正手拿已經翻毛邊的圖紙和平板儀，時而指點時而交頭接耳，在一望無際的田野中顯得格外特別。原來他們正忙著第三次全國土地調查（以下簡稱“三調”）統一時點更新調查工作。
防疫復工兩不誤
“新冠肺炎疫情發生以來，我們重點圍繞疫情防控和復工復產，按照疫情防控、總體調度、更新比對、專項調查、問題整改等穩妥分類推進三調工作。”河南省博愛縣自然資源局黨組書記張本長說。
正值三調初始成果收官、標準時點更新調查之時，一場突如其來的新型冠狀病毒引起的肺炎疫情阻斷“三調”前進的步伐。博愛縣自然資源局在做好新冠肺炎疫情防控工作的同時，採取多種措施推進疫情期間“三調”。該局通過視頻調度會議部署“三調”工作，開展在線培訓交流討論統一時點更新的要求，掌握接邊情況、權屬、溼地、城鎮村莊內部、20X屬性、流量流向、國家下發疑問圖斑、地方自提疑問圖斑、地理國情比對等要求，確保復工復產；從初始成果核查和統一時點更新兩方面，建立週報制度，制定進度管控目標。2月10日復工以來，完成與博愛縣相鄰縣區焦作市中站區、焦作城鄉一體化示範區、武陟縣、溫縣、沁陽及山西省晉城市澤州縣接邊工作，包括圖斑的地類、權屬、線狀地物寬度、種植屬性等以及外業核實舉證(舉證圖斑23個，核實24處)。
翻山淌河測大地
“‘三調’主要是核實舉證圖斑，外業人員一個地方接著一個地方地跑，全縣各鄉鎮的田間、林中、山頂、水邊，群山起伏、雲遮霧繞、密林叢生、荊棘纏繞，只要需要核實舉證圖斑的地方，無論距離多遠，道路多險，都一定會到達。”該局副局長朱勤忠介紹說。
博愛縣位於河南省西北部，豫晉兩省交界處，雲臺山世界地質公園核心園區青天河就在該縣北部山區。山區面積佔該縣總面積的三分之一。山區調查更增加了外業的難度，外業人員常常是深一腳，淺一腳，一身水，一身泥。為選取最佳拍照位置，翹首、舉手、扭身、貓腰、半蹲、踮腳，以便將被植物遮擋隱藏的真實地類顯出來，常常顧不得腳下滑倒是一點也不稀奇。
許多核查舉證圖斑位置都地處高山密林間，只能靠兩條腿前行。早上7點以前，外業人員便踏著朝陽出發，每天最少走3萬步，中午就是簡單吃點自備乾糧和水，要到晚上6、7點才能回到住處。2020年1月中旬，博愛縣大雪，工作人員冒雪步行工作，山區的外業工作人員因山區村路，大部分走的是小土路，因下雪更是艱辛、危險。24歲的未婚女青年孫炳傑，在山區村調查舉證時，山坡滑跌，被荊棘將手割破，在當地村衛生所包紮後，繼續工作。年輕女孩萬世超在進行外業舉證時被狗咬傷，在鄉衛生院打針後，出衛生院門直接去下一個調查點。截至目前電車或步行累計行程達8.7萬公里，人均工作行程2000公里。該縣寨豁鄉玄壇廟王姓村民感嘆道：“你們三調的人真能吃苦，現在村裡的年輕人都不一定能吃得了這樣的苦。”
三調工作以來，國家下發博愛縣A類圖斑3284個、B圖斑4211個，縣級自提圖斑5473個，合計12963個圖斑。2019年9月9月初始成果順利通過省級驗收並報國家三調辦；2020年1月工作進入統一時點更新階段，國家下發圖斑3165個，自提圖斑1178個，合計4343個圖斑。完成轄區內9個鄉鎮201個行政村兩權發證資料、1個國有林場、244宗用地信息、692宗不動產資料的收集，目前統一時點更新外業調查舉證工作結束，正在進行內業核准彙總工作。
成果真實繪經緯
“三調就是‘奔走’與‘靜坐’的結合。博愛縣域面積427.61平方公里，人口40萬，轄5鎮2鄉2街道。各種地類圖斑1萬7千多個，圖斑都是由一段一段‘線段’圍成，這些圖斑在外業核准後，內業人員把這些線段，需要嚴格按規範在電腦上一個一個‘點’出來。”該局地籍股長張小勇說。
看似簡單的內業畫圖可真是不簡單，還是個技術活，既要符合技術要求，又要合理美觀，最後還要為每個圖斑賦上屬性，保證每個圖斑數據翔實、準確。繪圖員一天下來至少要在電腦前坐上10個半小時，加班加點工作，許多人都感覺雙眼模糊，視力減損。在他們的辦公椅上，有不少毛巾毯之類的東西，累得不行時，就趴上一小會兒。
在提交數據庫成果的“窗口期”，該局嚴格按照國家“三調”技術規程的要求，不斷地檢查、修改、分析、再檢查、再修改。嚴格執行“作業員自檢互檢、項目部檢查、公司專檢”制度，最大程度的減少返工，保障三調成果高質量；要求調查人員必須對調查結果負責，這裡只要“原則性”，不要“靈活性”，就要一個“真”字，必須保證調查調查成果真實性。採取多項措施確保數據真實，藉助疫情期間鄉村人員均在家、在崗，強化“縣鄉村”三級審核，將相關圖紙送到鄉政府、村檢測點，利用疫情執勤相對不繁忙的特點，組織人員認真審核成果質量；開展地類變化的流量流向分析，逐類、逐地塊確定變化的真實性、合理性，做到講清原因；實施數據比對，通過比對，剔除圖斑偏移等造成的細小縫隙、碎小圖斑。他們還實行聯合辦公機制，專檢人員與項目人員聯合辦公，做到隨完成、隨檢查、隨反饋、隨整改，做到繪製檢查無縫對接。
閱讀更多 焦作資訊 的文章
