天津XXXXXXXXX有限公司
安全生產事故應急預案
1.總 則
1.1編制目的
為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規範公司應急管理工作，提高應對風險和防範事故的能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響。保證公司安全生產順利進行，特制訂本預案。
編制依據：
1.2.相關法律、法規與規章
1-《中華人民共和國安全生產法》
2-《中華人民共和國食品衛生法》
3-《中華人民共和國消防法》
4-《中華人民共和國衛生法》
5-《中華人民共和國職業病防治法》
6-《危險化學品安全管理規定》
7-《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》
8-《建設工程安全生產管理條例》
9-《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號）
10-《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）
11-《危險化學品名錄》(國家安全生產監督管理局公告2003第1號)
12-《化學品安全技術說明書編寫規範》（GB16483）
13-《重大危險源辨識》（GB18218）
14-《建築設計防火規範》（GBJ16）
15-《常用化學危險品貯存通則》（GB15603）
16-《原油和天然氣工程設計防火規範》（GB50183）
17-《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721）
18-《關於加強安全生產應急管理工作的意見》津安監急字【2007】38文件
19-《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T 9002-2006）
1.3範 圍
本預案適用於公司範圍內發生自然災害、生產安全事故、公共衛生事件等各類影響企業生產經營活動的突發性事件。
（1）自然災害。主要包括水旱災害，地震災害，氣象災害，地質災害等。
（2）生產安全事故。主要包括企業生產經營活動中的各類安全事故。
（3）公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，職業危害以及嚴重影響從業人員健康和生命安全的事件。
各類突發性事件按照其性質，嚴重程度，可控性和影響範圍等因素分四級。Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）、Ⅳ（一般）。
1.4 應急預案體系
2.名詞解釋
下列術語和定義適用於本預案：
1）應急預案 emergency response plan
又稱應急計劃，是針對可能的重大事故(件)或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。
2）應急準備 emergency preparedness
針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
3）應急響應emergency response
事故發生後，有關組織和人員採取的應急行動
4)應急救援 emergency rescue
在應急相應過程中，為消除和減少事故危害防止事故擴大或惡化，最大限度的降低損失或危害而採取的救援措施或行動。
5）恢復 recovery
事故得到初步控制後，為是生產、工作、生活和生態環境儘快恢復到正常狀態而採取的施或行動。
3.應急響應工作的原則
3.1安全第一、預防為主的原則
對公司危險源進行評價、監測，做到早報告、早處理。
3.2 統一指揮、各負其責
公司應急指揮部（ERT）統一指揮，各相關部門配合協調，專人專職專責。
3.3快速有效、減少損失
要不失時機做出快速反應，採取有效控制措施
3.4依靠科學、加強合作
引進科學的技術和方法，規範有序的進行
4.內 容
4.1 公司基本情況
XXXXXX有限公司是中外合資，製造加XXXXX的生產基地。工廠座落於XXXXX區，佔地總面積近XXXX平方米。總投資額為XXXXX元。主要從事XXXXXX產品的研究和開發，同時提供相關的配套服務。
4.2 佔地面積及廠區平面佈置
佔地面積XXXXm2，建築物總佔地面積：XXXX m2
廠區內建築物組成包括：
1、 9.8米雙層輕鋼結構加工車間一座，總面積約14400m2；
2、 兩層磚混結構綜合辦公樓一棟，總面積約1510m2；
3、10.8米雙層框架結構加工車間一座，總面積約14800 m2
4、11.8米三層框架結構綜合樓一座，總面積約2880 m2
總平面佈置：根據廠址地理位置和場地條件，遵循物料流向合理、運距短捷順暢、滿足裝卸、運輸等設計原則，總平面佈局如下：
4.2.1 9.8米雙層輕鋼結構加工車間
該車間位於廠區中心，主要集辦公區、零配件、組裝線、成品庫塗裝及金屬處理。
4.2.2 10.8米雙層框架結構加工車間
該車間位於廠區北側，與三層綜合樓相連。主要集生產加工自行車車架、組裝生產線、食堂及值班人員休息室。
公司Lay out
5工藝流程
本項目總工藝流程詳見圖5.1
本項目由4條生產線組成，組裝線4條，採用人工流水線，使用氣動工具，產生氣壓為30牛。由自行車零配件領料出出庫、預裝加工、組裝上線、產品包裝、成品入庫組成。
6.1火災、爆炸
本項目燃氣鍋爐、預熱爐（只在餘熱系統出故障時使用天然氣加熱）使用天然氣，使用中如管道、閥門發生洩漏，與空氣混合形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有火災爆炸的危險。或天然氣點火系統故障，在爐膛內積聚過多的天然氣，與空氣混合形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有火災爆炸的危險。或檢修時，由於爐膛中天然氣未清空，與空氣混合形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有火災爆炸的危險。如果操作不當導致鋁液洩漏，若遇水會發生爆炸。丁酮稀釋劑和酮類油墨揮發或洩漏，遇熱源和明火也可能引起火災爆炸。聚乙烯和聚氯乙烯均可燃，遇明火能發生火災；聚乙烯受熱分解放出易燃氣體能與空氣形成爆炸性混合物，當達到一定濃度時，遇火源會發生爆炸。本項目用電設備多，所用電纜如果質量缺陷或違規接線、線路老化、電線短路等原因，可能引起火災。
6.2容器爆炸
空壓機的儲氣罐和氮氣儲罐及氬氣儲罐，如存在質量缺陷或檢驗保養不及時而導致帶病運行，運行過程中超壓，壓力錶、安全閥失靈等原因，可能導致超壓或工作壓力條件下的容器爆炸事故。
6.3觸電傷害
所有變配電設備、用電設備外露的可導電體，接地保護缺損或不符合規範要求，或搶修時未按規定帶電作業，人員在無防護時觸及帶電體，可能造成觸電傷害。廠房如未按規範要求設置防雷保護系統或在長期使用中受腐蝕損壞或接地不良，遇雷雨天氣會遭遇雷擊，造成人員傷害、財產損失。
6.4起重傷害
本項目設置有天車，如果出現限位器等保護裝置失效，鋼絲繩斷股，違章操作等情況，可能發生起重傷害。
6.5物體打擊
生產車間和設備機房等處設備安裝、調試、檢修、拆除時，如操作不當造成物體掉落等，可能出現物體打擊人體，造成人身傷亡事故。
6.6車輛傷害
本項目運輸原料，成品使用叉車，原材料及成品運入、運出用的汽車，在裝卸和運行過程中，如車輛控制、報警信號故障，違章操作，可能發生車輛傷害事故。
6.7高處墜落
本項目廠房高處設置管排或超過2米以上的設備，如檢修或操作中在無防護時或防護不當的情況下，可能導致高處墜落。
6.8機械傷害
本項目生產車間內懸掛線、生產線，在生產或檢修時，如防護、保險、信號設施缺乏、失靈、無安全標誌以及人員違章作業等，均可能發生對操作人員的擠、壓、絞、纏等機械傷害事故。空壓機房的空壓機，如防護罩缺失，導致傳動部分外露，均可能發生對操作人員的絞、纏等機械傷害事故。
6.9中毒窒息
無
6.10噪聲
本項目主要噪聲來源為傳動系統電機機組噪音，以及空壓機各類風機噪聲等。人員在無防護時，長期遭受噪聲和振動的困擾。噪聲會造成職業性耳聾，並對人員精神造成傷害，從而引發其它事故。
6.11自然災害危險有害因素分析
本項目選址於天津空港物流加工區西十一道，位於華北平原地震帶內，存在發生地震的危險。
本地區氣候類型屬溫帶季風型大陸性氣候，夏季炎熱，雨量集中，如發生連續大規模降雨，有可能遭受水災。
本地區夏季炎熱，冬季寒冷，如出現極熱或極冷天氣，會對人員健康和設備設施造成傷害。
7重大危險源辨識
根據《重大危險源辨識》GB18218－2000的規定，天然氣在重大危險源辨識範圍，其在生產場所的臨界量為1t。
本項目生產用天然氣總用量為450000m3/a，年工作小時數為7200h。（按溫度25℃，壓力0.4MPa折算），天然氣密度為0.7－0.75kg/m3，取0.72kg/m3，則廠房內天然氣用量為435kg/h。因此，使用天然氣不構成重大危險源。
8應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
8.1應急救援組織機構設置
成立以總經理為總指揮，工廠廠長為執行總指揮，各相關部門成員為成員統一領導、統一指揮、統一協調的組織形式，為了能在緊急情況發生時，能夠迅速的相應，各司其職，保證公司財產和員工的安全，將事故置於有效控制之中，減少損失，以及伴隨的環境影響。
8.2應急組織成員組成：
總指揮：（總經理）
執行總指揮：（工廠廠長）
組成成員：
應急救護:
義務消防隊:
8.3主要職責
總指揮：組織指揮全公司的應急救援
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
當接報事故及火災報警信號後，立即向厂部報告，冷靜 講明事故具體部位火情，通知電工切斷事故及火災現場和相關連部位的電源，啟動消防電源。並根據事故現場具體情況，請示總指揮後，“119”。
警戒組：當發生火災事故，負責維護事故現場的治安秩序，劃出警戒線，保證撲救人員順利進入火災事故現場，制止無關人員進入現場。公安消防人員到達現場主動介紹事故現場情況。
搶險撲救組：接保後迅速趕赴事故現場，詳細瞭解事故現場的情況，找出事故的引發源，根據事故的性質選擇相應的滅火器材和撲救方法，防止意外事故發生。當公安消防人員到達事故現場主動介紹事故發生的全部情況，密切配合公安消防人員共同進行撲救。
引導組：負責引導公安消防人員順利進入事故現場，協助公安消防人員選擇最近的水源，確保消防用水不間斷。
疏散組：事故發生時首先將事故現場中員工引導疏散，搶救被困人員撤離現場。當得到疏散指令時，根據事故現場部位選擇最捷徑路線，進行有效疏散，並看管疏散物料防止不必要的損失。
救護組：負責發生事故時受傷員工的臨時治療和護理，協同到廠的醫護人員進行救治並負責將受傷嚴重的員工送往醫院治療。
8.4 報警、通訊聯絡方式
發生火災事故時為確保在最短時間內使事故得到有效控制設立報警組。報警組在接報後立即通知總指揮及主要負責人。應急救援個專項組立即展開警戒、撲救搶險、疏散、引導、救護。在總指揮的明確指令下撥打“119”報警電話。
8.5 處置方案
當發生火災事故燃爆事故時，在廠的應急救援領導小組人員瞭解事故的具體部位事故的起因後立即佈置各職能組人員組織有序、有效的撲救，同時停車、停電。集中使用公司的滅火器材。劃出警戒區域疏散無關人員。並根據事故的具體情況決定報警，請求公安消防人員協助撲救。
8.6人員緊急疏散、撤離
當初期火災未得到有效控制，有繼續蔓延擴打的趨勢，應立即組織疏散起火部位員工，為撲救火災騰出必要的活動區域，並清點事故現場當班員工是否全部撤離，搶險撲救組成員在總指揮領導下全力撲救。設置警戒線後，其他生產班組成員聽從總指揮安排，不準盲目進出事故現場，只能協助搬運滅火器材。當得到撤離命令後在疏散組引導下撤離到遠離事故現場部位，清點各班組員工是否撤出。
火災撲滅後在警戒範圍內清點搶救撲救人員是否全部撤出，安排巡查事故現場是否還有隱患火點及救護受傷員工。受災區域內全體員工清點整齊，無遺漏，事故現場無隱患火點的情況下，報告現場總指揮再撤出全體搶先撲救人員，保護事故現場。
8．7危險區的隔離
我公司無危險區域
9 檢測、搶險、救援及控制措施
9.1定期對事故應急救援各職能組的培訓，並定期進行搶險模擬演練。以確保在發生火災事故時各職能組成員進入狀態時沉著、冷靜，採取有效的對應方法和步驟。教育全體員工加強防火意識，會使用消防器材，熟悉廠區路線，熟悉事故發生時每個員工應採取的撲救方法。
9.2撤離方向及路線，在總指揮下達撤離指令後疏散組成員根據預定的撤離方案組織員工有序疏散到廠區外圍，保安人員開啟廠大門，協助疏散員工到安全地帶。
9.3應急救援組織由總指揮統一調動，副總指揮負責各職能小組的具體指揮工作，報警組在得到總指揮指令後向外報警“119”，警戒組立即設立警戒線，搶險、撲救組集中進行撲救。在得到撤離指令後疏散組指揮員工按預定路線撤離。當需要外援消防人員協助撲救時，引導組負責指引消防車進入事故現場。
9.4有效的工程搶險、搶修是控制事故、減少損失，以達到更加安全為目的。搶險人員應熟悉自己的職責，根據事先擬定的搶險方案，在做好個人防護的基礎上，以最快的速度選擇可行的撲救方法排除險情，要嚴格避免二次事故發生，要控制事故的蔓延和擴大。
9.5在事故發生，本公司應急救援小組積極進行撲救未能控制火勢並有可能擴大事故時，在主導思想上要樹立堅定不移的信念，繼續進行撲救。領導小組根據事故擴大可造成嚴重後果，確定報警“119”請求公安消防人員支援。
10受傷人員現場救護、救治與醫院救治
事故發生中對受傷員工要疏散到安全地區，救護組組織做好自救工作。公司內設置常用地急救藥品。事故發生後清點員工，查驗受傷員工病情，根據受傷程度確定救治方案，應住院醫治的員工救護組應立即協助送往最近的醫院治療，並求助醫療機構派醫護人員進廠治療受傷員工。妥善安排受傷員工的治療，使其儘早恢復健康，杜絕和減少傷亡事故發生。
11現場保護與現場洗消
事故發生後，經過搶險、防護、現場排除隱患確認在不可能發生二次事故的基礎上，安排好在搶險中受傷員工的醫治。同時要做好保護現場的工作，設立警戒區，搶險撲救人員全部撤出警戒區域以備清查事故原因。在公司救援領導小組統一安排下，必要時請公安消防人員共同查清事故的引發原因、部位、及引發條件。查清事故原因後，安排清點設備、物料，將可能引發事故的物料清理出事故現場、對事故現場環境檢測後，方可進行現場洗消工作。
12應急救援保障
12.1內部保障
建立公司應急救援領導小組下設報警組、警戒組、搶險撲救組、引導組、疏散組、救護組、運輸組，合理配置滅火器材，室內外消防栓、水帶並配置消防設施圖，教育員工瞭解消防器材使用知識及配置地點。公司設24小時外線電話以保障對外聯絡，配置急救箱和急救藥品。
加強公司內部的安全防護教育，制訂相關的管理制度及操作規程。並定期進行模擬演練，以保證事故發生時搶救的及時、有效，以最短的時間消除突發事故。
12.2外部救援
公司一旦發生重大火災事故或燃爆事故，在公司搶險撲救人員力量不足或可能危及周圍安全時，指揮部必須立即上報上級部門並撥打119報警。公司引導組人員負責引導公安消防人員進入現場並提示安全注意事項及事故引發物料性質可能產生的後果以減少不必要傷害。
13 演練計劃
16.1根據公司應急演練計劃，組織相應的應急演練，每年度2次。
16.2定期組織演練，主要包括:桌面演練、功能演練以及全面演練。
16.3 根據應急演練預案組織相應的應急演練，填寫相應的表單記錄
16.4組織對應急演練的評價，對演練過程中的問題進行改善。
14 獎 懲
為保證應急突發事件應急救援工作順利有效的實施，建立應急救援獎懲制度。
14.1 獎勵
在實施救援過程中表現突出的部門或個人實施獎勵，主要包括物質獎勵、精神獎勵以及晉升等。
14.2懲戒
在實施救援過程中，擅離職守，臨陣脫逃，知情不報，隱瞞事情的部門或個人按照公司制度進行懲罰情節嚴重者移交司法機關處理。
15. 應急預案
