開放經濟思考[2] 寧波開放經濟中的“強與弱”

寧波開放經濟的強大，是資源稟賦、產業自覺的結果，更有諸多中小企業家夢想接續、使命擔當。

“跑過三關六碼頭，吃過奉化芋艿頭”，這句諺語描述了昔日寧波商人見多識廣、博採眾長的傳統。“跳出三江口，向東是大海”，形成寧波企業家胸懷天下、向海而生的氣質。

12萬家民營企業，是寧波製造的底色。海量的市場主體，是寧波的活力所在。

首屆“一帶一路”國家商會寧波聯盟峰會場（2018）

活躍在開放經濟中的寧波成功企業家，共同的精神屬性，就是“行業專注”，精耕細作，成為一種定力。寧波政府大力培育“專精特新”的“小巨人”，在全球細分產品領域中不斷提升國際競爭力。

全球最大縱向一體化服裝製造商申洲國際，連續數年名列中國針織服裝出口企業出口規模第一位。申洲國際市值超過1500億元，卻堅決不投機資本市場。董事長馬建榮說：做好一件事，就很不錯了。

“海倫鋼琴”歷經20年，陳海倫和工人從零碎的配件製造，到主打核心部件步步攻關。今天已是世界鋼琴行業頗具影響力的中國民族品牌，全球範圍內代理經銷海倫公司產品的琴行超過800家。

寧波企業家圍繞關鍵核心技術攻關，形成了“小而精”單項冠軍企業群體。

密封件是防止核電站放射性物質外洩的重要零部件。這項“門神”研發的核心技術，在過去為部分發達國家所壟斷。2010年，寧波天生密封件有限公司董事長勵行根開始攻堅，成功製造出 “3根頭髮絲”與“半張A4紙”的“核電站反應堆壓力容器C形密封環”。2018年，“C形密封環”榮獲工信部、中國工業經濟聯合會製造業單項冠軍產品。天生公司密封環硬是把國際產品同類價格降低了70%以上。

寧波江豐電子公司研製高純金屬濺射靶材，是所有芯片的關鍵材料。從2005年研發第一個中國製造靶材，到實現整個生產線自主創新，擁有近200項國內外授權專利。中國高純金屬材料及濺射靶材不再依賴進口，江豐靶材開始遠銷北美、歐洲等地市場。

寧波慈星股份將衣片做成“代碼”，用一臺電腦橫機濃縮整個製衣環節，一鍵輸入，自動產出。就像3D打印一樣，一件成衣可以迅速完成。如今，慈星電腦橫機位列全球電腦橫機前三強，年產銷電腦橫機居世界首位。

寧波日月重工股份通過運用3D打印、計算機仿真模擬等先進技術，在風力發電機核心零部件領域，不斷迭代推出高附加值產品。

寧波“智能製造升級工程”提出，今後3年將新建數字化智能工廠100個，新增工業機器人超1萬臺，培育‘5G+工業互聯網’試點示範企業逾100家，推進細分領域智能製造應用10個以上。

“自信，專注”，成為寧波開放經濟活力的理念源泉。　　

寧波開放經濟，突出弱項在於城市品質和民生領域

寧波市委書記鄭柵潔說，寧波在城市競爭格局中的處境並不樂觀，“我們稍有懈怠就會被趕超。”比照其他中西部城市發展，寧波有著“不進則退、慢進也是退”的競爭壓力。

從經濟趨勢上看，寧波過去發展快速的一大因素是外貿拉動。在全球經濟發展乏力的情況下，作為外向型城市的寧波，面臨較大的發展風險。

其實寧波有港口優勢，但是港口與城市自身產業發展、與城市後方經濟腹地並沒有很好地聯動起來。

儘管寧波有汽車零部件、電子信息等主導產業集群，但是沒有形成強勢的主導產業帶動區域快速發展。“塊狀經濟”特徵還非常顯著。

2016年，寧波審議通過了《中共寧波市委關於補短板創優勢提升城市綜合競爭力的意見》。《意見》指出寧波存在“科技創新、城市品質、國際化發展、生態環境、民生服務和改革落地”等六大短板。其中城市品質、民生服務短板與新時代群眾日益美好生活需要之間，仍存在較大差距。

寧波把建設現代化國際港口城市作為城市發展目標，並以港口為依託，建設了中意寧波生態園、北歐工業園、中東歐工業園等中外合作特色園區。但在國際醫院、國際學校等硬件設施與佈局優化嚴重不足。與此同時，醫院、博物館、學校、旅遊景區等公共場所及機場、火車站、公交站點、軌道交通等交通設施的雙語服務都存在欠缺。城市交通幹路的逼仄和空間城市風格混亂同步存在。

說到民生領域，浙江高等教育發展，最讓浙江人感到十分的惋惜。浙江作為高考教育大省，無論是經濟實力，還是學生素質都與長三角省市基本相當，但是浙江除了浙大外，剩下的高校並不是211。寧波大學雖然與浙大一起跨進了雙一流行列，但是其他大學差距，與之並不能形成科技創新的高地。

地方學院更是差強人意。比如網絡傳言寧波大紅鷹學院，單單聽到“大紅鷹”校名就讓很多人為之一笑，甚至被誤會是野雞大學。經過改名之後的寧波財經學院迎來了新的轉機，與北京電影學院合作的象山影視學院，加快引入國內外優質教育資源，緊密對接產業鏈、創新鏈發展需求，著力建設成為校地合作、產教融合的示範試驗區。

寧波財經學院象山影視學院效果圖

四年過去了，寧波在高層次創新體系的建設、創新平臺方面都有所收穫。浙大寧波“五位一體”校區、國科大寧波材料工程學院等14家高能級產業技術研究院也快速落地。但是創新對於寧波新一線城市的支撐還是要有漫長過程。

中國城市規劃設計研究院上海分院發佈的《2019長三角城市創新力排行榜》中，寧波創新力名列長三角第六位，工程師指數、高新區指數和創新空間指數均名列第七。

2019長三角城市創新力第六名

工程師指數其實考量的是城市核心研發人員的集聚度。根據科睿唯安發佈的2019年高被引科學家名單，上海、杭州、南京、蘇州、合肥五城集中了長三角90%以上的頂尖人才。

創新空間指數主要衡量的是城市創新創業空間的溫度，以及城市的生活活躍程度。根據新一線城市研究院的數據，寧波的NASA夜間燈光強度為0.46，在全國所有城市中排名第11位，長三角第6位；看夜場電影數量在新一線城市中排名前10位。

產業創新和政府引導是寧波開放創新的最大問題。《2019長三角城市創新力排行榜》中，集合“工程師、知識創新、產業創新、政府引導、高新區”五大指數的硬核創新評價，浙江省除杭州、寧波外，其他城市均未上榜前十。寧波產業創新指數和政府引導指數屬於拖後腿指標。根據界面新聞發佈的《2018中國城市創新競爭力排行榜》，寧波高新企業數量排在全國第19位，這對於以先進製造業主導的寧波來說，需要加油。政府引導指數是構建政府在科技創新中發揮作用的重要途徑。寧波在綜合性國家科學中心、國家級自主創新示範區、國家創新型試點城市、雙創示範基地、創業孵化示範基地等創新政策平臺存在不足。實際上，政府引導與市場力量始終相輔相成。市場機制背後良好的政策引導與公共支持是創新不斷萌發並得以蓬勃發展的必要保障。

盛衰無常，強弱安在，不要相信命運，要相信努力。

相信寧波人不會抱怨命運，將勇敢面對挑戰，向著東方奔跑！