編者的話：新冠疫情重創全球經濟，為緩解民眾生活困難刺激消費，多國向民眾派發現金或消費券。《環球時報》駐外記者調查發現，上述方式實施過程中獲得了某種成效，但也出現各種問題。
本報駐美國特派記者 楊 俊
美國勞工部23日發佈的數據顯示，受新冠疫情蔓延導致經濟大面積“停擺”影響，每6個美國工人中就有一人失業。為了保持美國經濟的活力，特朗普政府採取了“直升機撒錢”的政策，即向民眾直接發錢。
根據美國參眾兩院最新通過的紓困法案，政府承諾為企業和全美各州準備數額高達5000億美元的貸款方案，為全美小型企業準備3670億美元紓困基金。涉及個人的部分是任何年收入低於7.5萬美元的成年人，只要有美國社保號碼就可以得到1200美元直接補助。收入越高拿到的錢越少，年入9.9萬美元被列為收入臨界點，超過者則被排除在此次紓困金髮放的範圍內。
美國國稅局4月11日通過社交媒體公眾號表示，已經開始向個人賬戶發放紓困金。在隨後的兩週內，領到紓困金的曬單，刷爆了美國社交媒體的“朋友圈”。
由於美國社會長期形成的生活方式和消費習慣，大量美國人是沒有儲蓄的。英國廣播公司（BBC）報道稱，有調查顯示49%的美國人承認自己是“月光族”。為了避免這筆救急用的紓困金被歷史債務“吞噬”，紐約州總檢察長詹姆斯宣佈，禁止紐約州內銀行和債務機構凍結或沒收聯邦政府發放的紓困金。
對於近期已經失業的美國人，這筆不少於1200美元的收入要用來支付房租、水電費和食物等剛性需求。首先是房租，美國《紐約時報》的報道顯示，40%的紐約租客將無法支付下個月的房租。因此，紐約州和相鄰的新澤西州都推出了90天的彈性房租政策，希望房東可以延後收取房租。房租之後是水電煤氣費等，這些支出相對數額不大，紓困金完全可以覆蓋。
緊接著的消費主要是食物。紐約市在新冠病毒流行前，為所有公立學校的學生提供免費的一日三餐。在學校因病毒流行而關閉後，免費學生餐改為在部分公立學校內集中發放。後來為了照顧大量失業者，食物發放點開始向所有人發放免費食物，而不需要提供任何身份證明。根據《環球時報》記者觀察，在紓困金髮放後，原本需要排長隊的免費食物領取處，排隊人員明顯減少。同時期，超市內購買食物的人明顯增多。
硬幣都有兩面，此次紓困法案從籌劃到發放，一直伴隨著爭議。如前所述，紓困法案其實分為企業和個人兩部分。在企業部分，發放層面引起的爭議最大，比較明顯的是兩個案例。一個是哈佛大學，通過申請從紓困法案企業部分獲得860萬美元。第二個是全美知名大型高檔漢堡連鎖企業Shake Shack從小企業專項救助金中領取1000萬美元，引發眾怒。
在個人方面，爭議和抱怨則主要集中在金額不足上。由於疫情前景並不明朗，部分議員認為一次性的1200美元補貼無法真正幫助那些需要幫助的美國人，需要增加次數和金額。但如此大規模的補貼，必然導致政府赤字和債務的激增。目前美國鮮有反對紓困法案的聲音，這既是因為新冠病毒仍在肆虐美國，更是因為今年是大選年，沒人願意在此時得罪選民。▲
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