党旗所指 胜利所向
突出重点强化保障着力亮化追梦桥工程的铜仁经验
——在铜仁市调研“新市民·追梦桥”工程交流座谈会上的讲话
团省委副书记 丁 毅
（2020年4月27日）
各位领导、同志们：
按照省委办公厅关于“新市民·追梦桥”工程定点联系的工作安排，团省委主要负责联系铜仁市、遵义市和黔西南州的追梦桥工程，具体由我联系服务松桃县团山社区安置点建设，这次我们过来，就是为了实地学习交流铜仁追梦桥工程的好经验、好做法，全力服务好示范点建设。
本次调研得到了铜仁市委的高度重视和大力支持，昌旭书记对调研工作亲自作出安排，昨天也专门接见了我们调研组一行，就抓好追梦桥工程和共青团工作提出了要求。继红部长在百忙之中专程与调研组一道走点入户，现场进行工作指导。受团省委书记涂妍同志委托，借此机会我也代表团省委向铜仁市委和继红部长一直以来对追梦桥工程和共青团工作的指导重视、向松桃县委和各位领导对追梦桥工程示范点建设的关心支持表示感谢。
这次调研，我们先后到了碧江区矮屯社区和松桃县团山社区，下午还要到石阡县平阳社区调研，两天来我们实地考察了安置点追梦桥服务中心建设，与地方党委领导和基层干部群众交流了意见，总体感受到，在铜仁市委的关心重视和继红部长的亲自指挥下，通过突出一个统领、建立三个机制、夯实五个基础、聚焦三个成果的“1353”体系推动追梦桥工程，形成了铜仁经验、走在了全省前列。一是党委领导坚强有力。以党建为统揽，铜仁市委和全市各级党组织亲力亲为指导、研究、谋划、部署、推进各项工作，制定了20项重点任务、61条细化清单，明确了责任部门和完成时限，对15个市级示范点还专门制定了50条标准化规范化建设的具体举措，为全市追梦桥工程“开门红”提供了坚实保障和有力指导。二是体制机制科学规范。以制度建设为抓手，健全完善了议事、协调、宣传、督导等方面工作机制，形成了有章有效的制度体系。让我印象比较深刻的是铜仁市这个月专门编印了一本521页的追梦桥工程资料汇编，详细收录了有关文件要求、工作制度、会议情况和基层经验，很值得学习借鉴。三是基础建设高质高效。 以阵地和队伍建设为基础，全面推进安置点追梦桥服务中心和工青妇三家工作站建设，配齐配强安置点专职工作人员，加快培育社区志愿服务工作队伍，全力打造安置点追梦桥工程的有型“门店”和服务“名片”，在这两天与搬迁群众的交流中，也感受到了这方面工作取得的成效。四是活动开展有声有色。以群众需求为导向，办夜校、搞宣讲、做培训、解矛盾、促就业、护权益，各类活动聚焦中心开展得有声有色，搭“五桥”、建“五家”成效初显。我们调研组回去以后也会向长春常委和省委办公厅作好汇报，传递好铜仁的好声音。
下面，我结合省委办公厅近期的工作安排，与大家交流三个方面的意见，不当之处请批评指正。
第一、坚持党的领导，为追梦桥工程提供坚实保障
党旗所指、胜利所向。实施“新市民·追梦桥”工程，是省委着眼进一步贯彻落实习近平总书记关于群团组织品牌创建的工作要求，整合群团力量服务易地扶贫搬迁后续工作大局的重要政治任务、战略任务。我们要切实提高政治站位，严格按照“党委领导、资源整合、共建共用、各记其功”的工作要求，始终坚持党委统一领导，引领和驱动追梦桥工程有效服务发展大局。
一是要扛牢政治责任。习近平总书记在党的群团工作会议上强调：“如果每个群团组织都能打造出几个有影响的服务品牌，那么合起来作用就大不一样了”。工青妇是党联系群众的桥梁和纽带，省委高度关心、十分重视，志刚书记在去年年底省委常委会听取工青妇工作汇报时专门提出明确要求，今年年初审议通过并印发了《贵州省工青妇组织实施“新市民·追梦桥”工程方案》。长春常委亲自安排，从去年9月起，多次专题讨论、调研、论证，亲自动手修改方案、亲力亲为推动工作，明确2020年是工青妇组织的“品牌建设年”，由省委办公厅牵总头，协调推进工作、加强支持保障，要求省总工会、团省委、省妇联聚合工作力量、主动担当作为。我们贵州的易地扶贫搬迁是一个伟大的壮举，后半篇文章也要继续书写精彩，崭新的楼房、美丽的小区是硬件，实施好“追梦桥”工程就是“软件”，希望大家进一步肩负起政治任务、履行好政治责任，市县团委要继续加强请示报告，切实当好党的助手和后备军。
二是要优化制度体系。追梦桥工程是一个全新工作品牌，科学合理、体系完善、高效规范的体制机制是推进工程实施的重要保障。铜仁市已经初步构建起了实施好工程的制度体系，希望大家继续加强制度建设的探索实践，在工作调度、项目资金、阵地建设、队伍培训、重点活动、集中办公、宣传报道、考核评价等方面先行先试，继续在全省走前列、做表率，市县团委要敢闯敢试，强化与地方高校和社会组织的工作协同，推动形成长效合作服务机制。
三是要聚合工作力量。追梦桥工程是在省委统筹领导下的工青妇联合创建工作品牌，目的就是要进一步整合三家的资源和力量，推动形成“1+1+1>3”的聚力效应，服务好易地扶贫搬迁搬迁工作大局。按照省委办公厅要求，希望铜仁市明确好各个层级的党委牵头领导和责任人，统筹好群团力量、整合好党政资源、指导好工程实施，推动形成阵地和队伍共建、工作和活动共办、平台和资源共享的良性联动、有机互动，不断提升工青妇组织和干部队伍参与基层治理的能力水平，全力推动追梦桥工程取得扎实成效。比如宣讲方面，要有针对性和实效，不能工青妇三家为宣讲而宣讲，都要求老百姓坐到教室里反复听，而不注重整合与效果。再比如资助帮扶，工青妇三家都有资助帮扶的资金项目，要加大整合力度，实现资助帮扶的精准有效。市县团委要聚焦主责主业，发挥好联系服务广泛、工作队伍活跃、活动形式创新、志愿力量雄厚的优势，主动靠前、主动作为。
第二、突出工作重点，切实推动省委部署要求落地见效
品牌创建既要强健肌体，也要激活细胞。“搭五桥、建五家”内容丰富、覆盖面广，必须坚持面上统筹推进和点上集中火力相结合。我们要紧扣省委《方案》明确20项内容，紧盯今年的24项重点工作清单，紧抓“五桥”“五家”的量化任务和时间节点，为基层确保省委各项要求落细落实。
在“感恩桥”方面。要以感恩文化教育为主线，聚焦爱国主义、脱贫攻坚、乡村振兴、创业创新主题教育，抓好先进典型宣讲。在这方面，基层团委要加强与中小学校的对接服务，做好少先队员、共青团员发展工作，积极争取组织部门支持，加大团员推优入党力度。在“致富桥”方面。要以服务创业就业为主线，广泛开展实用技能培训，加大面对面企业用工招聘和点对面订单用工输出力度，整合好各家创业优惠政策和资金资源，培育扶持好安置点创业企业。在“平安桥”方面。要以服务群众需求为主线，加大困难群众家庭摸底排查工作，健全完善台账，建立跟踪走访帮扶机制，开展好学业资助、健康宣传教育和爱心陪伴行动。在“连心桥”方面。要以平安社区创建为主线，开展好法律宣传、矛盾调处和心理疏导，加强志愿服务队伍建设，将工作对象转化为工作力量，确保家庭大走访活动达到两个100%目标。在“融合桥”方面。要以文明社区创建为主线，建好脱贫攻坚夜校和新市民“追梦”书屋，加强生活常识、家教家风、传统文化宣传教育，丰富群众精神生活，开展好系列先进典型选树宣传。在保障措施方面。要继续加强阵地队伍建设、项目经费保障和对外宣传推广。
同时，要注重“五桥五家”工作路径、活动载体的有机融合，比如在开展“感恩桥”的政策宣讲中，可以结合实际覆盖“致富桥”的创业就业、“平安桥”的法治教育等方面内容，在“融合桥”的志愿服务中，可以结合“连心桥”的贫困群众摸底走访、爱心陪伴行动等方面工作，统筹推进、一举多得。
第三、强化工作保障，着力亮化追梦桥工程的铜仁经验
追梦桥工程是一项全面系统工程，只有常抓不懈，才能让工作品牌保持强劲的生命力和影响力。我们要保持决战决胜脱贫攻坚的战斗精神和战斗状态，把追梦桥工程一抓到底、抓出成效。我们要按照长春常委指示的“大品牌顶天立地”，工作中时刻要有品牌建设的思维，以建设品牌的方式推动工作，真正使追梦桥工程在全国“立得住，叫得响”。
一是要打造工作样板。从面上来讲，追梦桥工程涵盖易地扶贫搬迁后续工作的各个方面，我们要在完成省委交办的“必修课”基础上，因地制宜，“选修课”有创新，在“五桥五家”中选取工作基础好、条件成熟、有一定影响力的工作载体精准发力，真正让大品牌顶天立地、小品牌铺天盖地。从点上来讲，省市县三级均明确了示范点建设工作，铜仁市还专门就市级示范点提出了标准化规范化建设的意见，我们要加大力度培育示范、打造示范、推广示范，出样板、出经验、出成绩。
三是要强化督促指导。根据省委统一部署，今年的追梦桥工程重点工作清单将作为省委、省政府综合大督查的重要内容，省直工委也将纳入对省总工会、团省委、省妇联年度一级目标的考核内容，团省委同步把这项工作作为今年市州团委考核的重要内容。希望大家继续加强日常指导调度和监督管理，细化督查清单和考核内容，确保工作信号传递到位、工作责任落实到人，确保追梦桥工程取得实效。
这次调研受益匪浅，再次感谢继红部长和各位领导的关心支持，接下来我们也将研究和细化联系铜仁市两个省级示范点建设的工作措施，全力做好服务保障。
另外，就几个具体问题我再给团省委、团市委和团县委的同志提点要求：一是关于今年西部计划志愿者名额分配问题，结合追梦桥示范点建设，团省委志愿者中心要通盘考虑、认真研究，分配指标尽可能向示范点所在县倾斜。二是将松桃的青年志愿者脱贫攻坚夜校及春晖社作为省级点建设，给予相应政策和资金支持；三是团省委宣传部适时组织中央及省级主流媒体记者团到铜仁、松桃驻点调研，推出一些有分量的报道；四是团省委有关部门要主动思考、主动作为，在项目上多向示范点倾斜；五是省市县三级团组织加强联动，团县委要主动思考、拉出支持清单，团市委要加强指导、协调、对接，团省委要全力支持示范点的建设，在工程实施过程中，真正发挥好团员青年主力军、生力军的作用。
来源 | 团省委、市委组织部
校审 | 母 丹
编辑 | 田 羽
党旗所指 胜利所向
