縣域經濟 | 主攻兩核心,躍然紙上的貴州七星關區扶貧步伐

時間是最真實的記錄者,也是最客觀的見證者。近年來,七星關區這座山城,用貧困人口數量急劇下降,工業經濟迅速增長,交通建設成效顯著等經濟社會的高速高質發展堆砌著時代光陰。翻開這條經濟社會發展長卷,七星關區在脫貧攻堅的長廊上留下了濃墨重彩的一筆。

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久困於窮,冀以小康。目前,七星關脫貧攻堅已經進入決戰決勝期。“脫貧攻堅”,雖是簡單的4個字,但在七星關區身上,就成為了實現所有貧困村出列、實現所有脫貧指標達到國家驗收標準的目標。

過去,天無三日晴、地無三里平、人無三分銀是外地對畢節的調侃,七星關作為人口大區,貧困人口不在少數。而今,在開展脫貧攻堅工作中,七星關區大力創新扶貧方式,按照“一連一策、一戶一法”原則對症下藥、精準“滴灌”、靶向發力,堅持既“輸血”又“造血”,精準聚焦產業和就業兩個核心,推動實現產業帶一批,就業送一程,打好打贏的脫貧攻堅戰。

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產業扶貧是脫貧攻堅的根本出路。七星關區以產業優勢、技術優勢對接當地資源特色,一套“組合拳”精準發力,新技術、新理念注入,推進農村產業革命。

七星關區堅持立足資源、資產等優勢,因地制宜,分類施策,大力推進農業產業結構調整。圍繞“532”農業產業佈局,充分發揮示範引領作用,大力發展刺梨、茶葉、蔬菜三大主導產業,發揮“短、平、快”產業優勢,實施長短結合、以短養長,實現特色主導產業覆蓋所有貧困村、見效快的產業落實到戶、精準到人,加快推進農業由增產轉向提質,促進傳統農業向現代特色農業轉變,加快農民脫貧步伐,確保實現決勝脫貧攻堅目標。 

在深入推進產業結構調整工作的同時,七星關區注重提高群眾傳統種植觀念、市場經濟意識。充分依託“萬名農業專家服務‘三農’行動”,創新農業技術推廣方式,利用科技特派員、農技專家、科技入戶工程、涉農信息服務平臺等,大力開展農業新品種、新技術、新材料、新農機具的培訓與推廣。

除此之外,七星關區發揮好群眾的主體性和市場的主導性,推廣“龍頭企業+合作社+農戶”的組織方式,探索企業與貧困農戶建立利益聯結機制,明確貧困戶、農戶在綠色優質農產品產業鏈、利益鏈中的位置,保障農民利益。鼓勵和引導返鄉下鄉人員通過承包、租賃、入股、合作等多種形式,創辦領辦農業企業、家庭農場、農民合作社等,帶領更多農戶增收致富。

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就業扶貧是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要環節,對打贏脫貧攻堅戰有著舉足輕重的意義。“授之以魚,不如授之以漁”,七星關區深入推進就業扶貧,始終把促進就業創業作為脫貧攻堅的重要舉措,調動一切積極因素,利用一切有利條件,形成脫貧攻堅的強大聚合力,健全完善“培訓+就業+創業”的就業脫貧工作體系,實現以產業促就業、以就業帶創業。

開展技能培訓,提高就業質量。七星關區通過完善職業培訓體制機制,強化“校校合作、校企合作”,加強職業學校和培訓機構與東部對口幫扶城市職業院校及企業建立深度合作,整合培訓資源,創新培訓模式,抓好對勞動力的全員培訓、規定培訓、精準培訓,形成了富有特色、針對性強、實效性好的培訓新模式,培育了大批技能型人才,為破解就業結構性矛盾做出了有益探索;

就業是民生之本、脫貧之路、扶志之策。七星關區立足區域實際,充分發揮人力資源富集優勢,在經濟開發區大力發展和引進產業鏈短的勞動密集型產業,促進貧困群眾就近就業。2018年,七星關區委、區政府通過創新就業扶貧機制,聚焦貧困勞動力開展以“十大員”(保潔員、護林員、護路員、護河員、護校員、護醫員、護廠員、治安巡邏員、養老護理員、其他員)就業扶貧公益崗位為主的“10+N個一批”就業扶貧工作,推動剩餘勞動力就近就業;

大力推進“大眾創業、萬眾創新”,依託“一區十二園”產業園區集聚效應,七星關區積極開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,支持農民企業家返鄉創業興業,支持農民工和大學生等各類群體自主創業。如,幫助碧海陽光移民新城遠芳藤藝傢俱廠解決扶貧車間用房問題,讓企業享受創業擔保貸款、一次性創業補貼、創業培訓、“3個15萬元”等政策扶持,推動企業做大做強。

當前,經濟發展進入新常態,徹底根除貧困問題,打好打贏脫貧攻堅戰,確保全區脫貧攻堅戰取得全面勝利,是助推七星關區經濟發展快速增長的重要引擎。在脫貧攻堅之路上,七星關區使出“洪荒之力”,吹響衝鋒號角,更快、更準、更強的打好面向脫貧攻堅最後堡壘的超常規戰役,立誓徹底拔掉窮根,實現整區脫貧摘帽。

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改革開放以來中國縣域經濟發展的總體態勢和實踐探索充分證明,立足資源稟賦和突出比較優勢是縣域經濟發展的基本前提,推動思想解放和重視制度創新是縣域經濟發展壯大的動力源泉,圍繞特色產業和培育產業集群是縣域經濟發展的物質基礎,協調城鄉關係和促進區域發展一體化是縣域經濟崛起的重要途徑,激活要素活力和促進市場化水平提升是縣域經濟發展的基本支撐,構建全方位對外開放格局是縣域經濟發展的關鍵保障。加快縣域經濟實現創新驅動發展,是從根本上消除中國區域發展不平衡、不充分矛盾的重要途徑。如果你對縣域經濟感興趣,那就打開今日頭條APP,在上方搜索欄輸入“縣域經濟”,然後就會看到一系列的內容!

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